Шамхалаева рая новый. Государственные пенсии, порядок финансирования, виды, круг лиц, имеющих право на государственные пенсии

• Название: Государственные пенсии, порядок финансирования, виды, круг лиц, имеющих право на государственные пенсии
• Дата: 16.05.2023
• Размер: 0.75 Mb.
• Имя файла: Шамхалаева рая новый.docx
• Тип: Диплом; #1136256
• страница: 2 из 12

Глава1. Общая характеристика государственной пенсии

1. Понятие пенсий по государственному пенсионному обеспечению

Главное отличие государственного пенсионного обеспечения от пенсий по системе обязательного пенсионного страхования заключается в различном финансовом обеспечении: если страховые пенсии обеспечиваются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, то выплата и доставка государственных пенсий производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

Государственные пенсии имеют особые цели:

1. 
   компенсация заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы, при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) либо компенсация утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет¹;
   
2. 
   компенсация вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф;
   
3. 
   предоставление средств к существованию нетрудоспособным гражданам.
   

В зависимости от цели предоставления ежемесячной государственной денежной выплаты назначаются следующие виды пенсий²:

1. 
   государственная пенсия за выслугу лет — федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава³;
   
2. 
   государственная пенсия по старости — гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
   
3. 
   государственная пенсия по инвалидности — военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам;
   
4. 
   государственная пенсия по случаю потери кормильца — нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов;
   
5. 
   социальная пенсия — нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.
   

Ст. 2, Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" закрепило что «пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности)⁴; либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию».

Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Закон содержит отсылочную норму о том, что пенсии за выслугу лет, пенсии по инвалидности военнослужащим (за исключением проходивших военную службу по призыву) и пенсии по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»⁵.

Финансирование государственного пенсионного обеспечения производится за счет средств федерального бюджета. Закон не охватывает все возможные случаи государственного пенсионного обеспечения. Пенсионное обеспечение не предусмотренных этим Законом отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими федеральными законами⁶.