Нрнр. Зачет по ИГПЗС. Государственный строй
 Скачать 347.12 Kb.
|
|
39. Судоустройство и процесс во Франции в средние века. В средневековой Франции судебный процесс имел обвинительный характер, который постепенно, с утверждением абсолютизма, был вытеснен розыскным процессом. Большое распространение получает судебный поединок, который проводился при взаимном согласии на то сторон или же в случае, когда одна из них обвиняла противника во лжи. Правовые обычаи детально регламентировали процедуру судебной дуэли. При рассмотрении дел крестьян в сеньориальных судах наряду с традиционными доказательствами еще в XI в. стали применяться пытки, и процесс утрачивал свой былой состязательный характер. К этому времени розыскная (инквизиционная) форма процесса, называвшаяся еще римско-католической, утверждается в церковных судах, а с XIII в. постепенно вводится в судах короля и крупных феодалов. Вплоть до XV в. розыскной и обвинительный процессы существовали как бы параллельно, но последний постепенно начал выходить из употребления в связи с отменой важных традиционных видов доказательств («божьего суда») - ордалий и судебного поединка. Само судебное рассмотрение дела проходило в закрытом заседании, причем решающее значение придавалось материалам, собранным в ходе следствия. Полноценным доказательством вины обвиняемого были, кроме собственного признания, показания двух "заслуживающих доверия" свидетелей, письма самого обвиняемого, протоколы, составленные на месте преступления, и т.д. Хотя ордонанс 1670 года предусмотрел деление доказательств на оправдательные и обвинительные, суд основное внимание уделял именно последним. В случае отсутствия достаточных обвинительных доказательств судья мог распорядиться о повторном проведении пытки. До XIII в. судебные приговоры считались окончательными и не подлежали обжалованию. Лицо, недовольное решением судей, могло вызвать их на судебный поединок. Обжалование в суд вышестоящего сюзерена было возможно только в случае "ошибки в праве". С XIII в. постепенно признается право обжаловать любое дело из сеньориального суда в королевский суд. В свою очередь в королевских судах допускалось обращение с апелляцией в более высокую инстанцию. Высшим апелляционным судом по гражданским и уголовным делам со временем становится Парижский парламент. Наличие большого числа апелляционных инстанций, особенно в предреволюционный период, делало судебные процессы затяжными и дорогостоящими. Общественный и государственный строй Англии в период раннефеодальной монархии. Остров Британия с конца I в. н. э. был окраинной провинцией Римской империи. Римское владычество не отразилось на этническом составе острова, который населяли бритты (кельтские племена). В начале V в. Британия, как и другие провинции ослабевшей Римской империи, подверглась нашествию варваров. Началось завоевание острова германскими племенами англов, саксов и ютов, в результате которого большая часть коренного населения была физически истреблена, а часть - оттеснена на западную окраину острова. Основную массу англосаксонского общества составляли сво бодные крестьяне-общинники - керлы. Они владели участками земли и являлись основой военного ополчения англосаксонских королевств. Однако первые англосаксонские своды законов -«Правда» Этельберта (король Кента (около 601-610 гг.)) и «Правда» Инэ (король Уэссекса (688-721 гг.)) - свидетельствовали о наличии в обществе социального расслоения. Кроме керлов в текстах встречаются и упоминания о родовой знати - эрлах, владевших более крупными участками земли, а также о полусвободных (летах) и рабах-бриттах. Беднейшие слои населения уже были связаны со своими хозяевами, преимущественно эрлами, феодальными повинностями. Ко времени создания единого англосаксонского государства родовая знать была оттеснена со своих прежних привилегированных позиций дружинниками короля -гезитами. Распространилась практика раздачи земель за службу. По мере укрепления королевской власти англосаксонские короли стали относиться к завоеванным землям как к своей собственности. Старые обычаи захвата земли, ее передачи, при которых не требовалось никаких письменных доказательств права владения, постепенно отмирали. Под влиянием католических священников, знакомых с римским правом, английские короли ввели в оборот новые способы оформления права владения через письменно оформленный документ. Территории земель, распределенные по старым обычаям и назы ваемые фоклендом, стали неуклонно сокращаться. Распространи лась практика раздачи земель через королевскую грамоту. Земля, полученная таким способом, называлась боклендом (т.е. скрепленная грамотой). Короли в англосаксонских государствах выступали скорее как племенной вождь или удачливый военачальник, чем как носитель государственности. Жизнь короля оценивается таким же вер-гельдом, как и жизнь служителя церкви. За кражу королевского имущества предусматривается такой же штраф, как и за имущество священника. По мере укрепления королевской власти существенно падает значение народных собраний. Заметную роль в государстве начи нает играть новый орган - уитенагемот(совет «мудрых»). С участием уитенагемота, состоявшего из наиболее крупных землевладельцев, король решал наиболее важные государственные вопросы. Нормандское завоевание и его последствия для общественного и государственного устройства Англии. Реформы Вильгельма Завоевателя, Генриха I и Генриха II. Нормандия была в середине XI в. страной, достигшей полного расцвета феодальных отношений. Это сказалось прежде всего в ее военном превосходстве: герцог являлся главой тяжеловооруженной рыцарской конницы своих вассалов, а большие доходы, получаемые государем Нормандии с его владений, и в частности с городов, позволили ему иметь и собственные прекрасные военные отряды. Герцогство имело лучшую по сравнению с Англией внутреннюю организацию и сильную центральную власть, которая держала в руках и феодалов, и церковь. Услышав о смерти Эдуарда Исповедника, Вильгельм отправил в Англию к Гарольду послов с требованием вассальной присяги и в то же время повсеместно объявил, что Гарольд —узурпатор и клятвопреступник. В лагерь Вильгельма отовсюду стекались рыцари. Помимо нормандских, были рыцари из Бретани, Фландрии, Пикардии, Артуа и т. д. Численность войск Вильгельма установить сложно. Историки считают, что Нормандия могла выставить 1200 рыцарей, а остальные районы Франции меньше. Историки считают, что всего судов было не более семисот и что переправить они могли примерно 5 тыс. человек (по расчетам Дельбрюка, около 7тыс. человек). Только 2 тыс. воинов были тяжело вооруженными рыцарями, имевшими обученных коней (1200 человек из Нормандии и 800 человек из других областей). Остальные 3 тыс. человек — это пехота, лучники и команды кораблей. Переправа через Ла-Манш была делом рискованным и новым. Однако Вильгельм сумел уговорить баронов. Пока шла эта подготовка, английский король Гарольд, прекрасно зная обо всем происходящем в Нормандии, собрал на юге Англии людей и корабли. Внезапно и совершенно неожиданно для него на северную Англию по соглашению с Вильгельмом напали норвежский король Харальд Гардрода и изгнанный из Англии Тости. 20 сентября они вошли, имея большой флот, в залив Хамбер. Английскому королю пришлось поспешить, бросив все, на север к Йорку. В отчаянной битве у Стамфорд-бриджа Гарольд разбил напавших на Англию. Норвежский король и Тости были убиты (25 сентября 1066 г.). Но 28 сентября на юге Англии в Пивенси высадилась армия Вильгельма, герцога нормандского. Гарольд, узнав о высадке неприятеля, поспешил на юг. Его войска были ослаблены и в результате сражения с норвежцами, и в результате похода. Когда 6 октября Гарольд въехал в Лондон, ополчение южных районов еще не собралось, и основную силу войска Гарольда составляли хускерлы, знать и крестьяне юго-востока. Это были пешие отряды. Гарольд пошел навстречу завоевателям и стал ожидать вражеское войско, остановившись в 10 километрах от Гастингса. Встреча произошла 14 октября 1066 г. Два войска, англосаксонское и нормандское (по составу и языку французское), представляли собой как бы две ступени в развитии военного искусства, олицетворяя различие в социально-политическом строе Нормандии и Англии. Англосаксонское войско — это в основном крестьянское пешее ополчение, вооруженное дубинами и в лучшем случае боевыми топорами. Хускерлы и эрлы имели мечи, датские боевые топоры и щиты, но сражались также в пешем строю. Ни конного войска, ни лучников у Гарольда не было. Нормандское войско — это прекрасная тяжеловооруженная рыцарская конница. Сражались рыцари с седла. Имелись также отряды лучников. Разгром англосаксонского войска был предрешен. В сражении и погибли Гарольд и многие тены и эрлы. Поражение было полным и окончательным. В 1088 г. Вильгельм объявил себя верховным собственником земли в государстве, установив, что подданные могут получать земельные наделы от короны только во владение. Все землевладельцы в стране теперь являлись непоследственными (головными) или косвенными держателями короны и в качестве таковых превратились в вассалов короля, несущих в его пользу ряд повинностей. Поскольку феод давался исключительно за военную службу, то все держатели «панцирных ленов» должны были исполнять ее в интересах монарха. Военная служба превратилась в исключительную королевскую регалию. Монопольное право короны на эту повинность держателей рыцарских ленов позволило Вильгельму Завоевателю запретить частные войны между феодалами. В 1086 г. он потребовал, чтобы все свободные присягнули ему независимо от того, каков был статус данных лиц: ленный, юрисдикционный или иной. Присягавшие клялись быть «верными королю против всех людей», в том числе и своих непосредственных сеньоров. Таким образом, корона установила прямую связь с вассалами своих вассалов (арьевассалами). Статут 1290 г. вновь подтвердил необходимость соблюдения данного порядка. В 1086 г. в фискальных целях была произведена перепись земельных владений и населения. Ее материалы составили так называемую «Книгу страшного суда». В это время в стране проживало около 1,5 млн человек. Лишь 12% крестьян были сокменами, т. е. лично свободными людьми, находившимися под судебной юрисдикцией лордов. Около 70% населения составляли феодально-зависимые держатели: вилланы, бордарии, коттеры и котсеты. Правление Генриха I в Англии характеризовалось значительным укреплением королевской власти и важными реформами, направленными на создание централизованного административного аппарата. Королевская курия приобрела более чёткую структуру, была создана система оплаты для высших государственных должностей. Привлечение среднего и мелкого рыцарства на службу при дворе способствовало зарождению в Англии чиновничества. Функции отдельных подразделений курии стали более специализированными. Главным нововведением в административной сфере стало учреждение Палаты шахматной доски — высшего органа финансового управления и суда. Шерифы графствперестали представлять интересы местных баронов и превратились в королевских чиновников, руководящих исполнением королевской воли на местах, собирающих государственные доходы и регулярно отчитывающихся перед Палатой шахматной доски и самим королём В начале своего царствования Генрих II, опираясь на поддержку городов, мелких рыцарей и свободных держателей, подавил многочисленные междуусобицы магнатов; были распущены многие отряды крупных землевладельцев, срыты их замки. Король сместил большинство шерифов, принадлежавших местной знати, назначив собственных выдвиженцев. Обеспечение независимости короны от феодальных дружин и ополчений стало основным мотивом военной реформы, завершившейся изданием особого закона (ассизы) «О вооружении» (1181). Основой военной организации становилось ополчение всех свободных людей (а не только ленников-феодалов), обладавших соответствующими земельными владениями. В ходе церковной реформы, закрепленной в «Кларендонских конституциях» (1164 г.), королевская власть попыталась юридически закрепить верховенство короны над церковью. Проведенная Генрихом II судебная реформа сформировала институт королевских судей, область особой королевской юрисдикции и закрепила право обжалования в королевский суд решений местных общинных судов. Это также способствовало укреплению централизующей роли королевской власти. Великая хартия Вольностей 1215 г. Основные положения Хартии, ограничивающие власть короля как верховного сюзерена и как главы государства. Регламентация деятельности королевской юстиции. Отражение в Хартии интересов церкви, рыцарства и горожан. Великая хартия Вольностей 1215 г. Великая хартия Вольностей – первый конституционный акт Англии, который содержал в себе основы правового государства, принятый Иоанном Безземельным в 1215 г. под давлением со стороны баронов. В данном правовом акте нашли отражение положения, реформирующие государственный механизм, защищающие интересы различных социальных групп общества, а также принципы деятельности судебного и административного аппарата. Большинство статей хартии касалось вассально-ленных отношений короля и баронов и стремились ограничить произвол короля в использовании его сеньориальных прав, связанных с земельными владениями. Основные положения хартии: 1) подтверждены права церкви и неприкосновенность церковных вольностей; 2) ликвидировано право короля вмешиваться в споры крупных феодалов с их вассалами о свободных земельных держаниях; 3) запрещено взимания пособия со свободных людей; 4) создан общий Совет королевства, ограничивающий власть короля по вопросу взыскания щитовых денег и пособий с феодалов; создан Комитет из 25 баронов, в обязанности которого входило следить за соблюдением хартии и имеющий право принуждать короля выполнять ее требования; Великая хартия вольностей и судопроизводство В Великой хартии вольностей были также установлены правила для предотвращения произвольных арестов, промедления в судопроизводстве и несправедливого суда; главным средством к этому было постановление, что приговор должен быть произносим присяжными, что без них судья не может решать дело, и что судьями должны быть назначаемы люди, знающие закон и добросовестные. Другими улучшениями судопроизводства были правила Великой хартии, постановлявшие, что нельзя объявлять подсудимого виновным иначе, как на основании свидетельских показаний, и что свободный человек подлежит только суду равных ему, что только они могут назначать заключение в темницу, конфискацию, или смертную казнь. Для того, чтобы не было промедления в решении уголовных дел и чтобы суд во всех частях королевства был одинаков, в Великой хартии вольностей было установлено, что члены верховного суда четыре раза в год должны объезжать все графства и судить при содействии четырех рыцарей, живущих в графстве. Было определено, что верховный суд будет иметь своей постоянной резиденцией Винчестер. Была ограничена судебная власть заведующих королевскими лесами, имевшая прежде слишком широкий размер, и для контроля над действиями королевских лесничих был утвержден в каждом графстве суд двенадцати присяжных рыцарского сословия. Положение церкви по Великой хартии вольностей Король уже давно признал папу своим ленным господином, потому английская церковь казалась безопасной от его самовластия, и духовенство удовольствовалось тем, что он вновь утвердил свободу выборов на церковные должности, которую уже раньше того предоставил английской церкви. Великая хартия вольностей и города Города сильно помогли успеху восстания вельмож, и в особенности важно было содействие Лондона. Потому горожане приобрели по Великой хартии вольностей гарантии, ограждавшие их самоуправление и благосостояние: было установлено, что торговля должна быть свободна, были определены нормальные меры и вес, отменены произвольные пошлины и задержки провоза товаров по рекам. Король часто брал с городских торговцев незаконные и слишком большие подати, давал торговые привилегии своим любимцам; теперь было постановлено, что купцы могут свободно приезжать и уезжать морем, свободно разъезжать по Англии и торговать повсюду. Кроме всего этого, король обещал освободить всех заложников, возвратить вельможам отнятые у них именья и наложенные на них произвольные денежные взыскания, устранить иноземцев от должностей, удалить из королевства иноземных наемников и их начальников, дать Александру, королю шотландскому, и уэльсскому князю Левеллину все те гарантии прав, какие дал английским вельможам, союзниками которых они были. Общественный и государственный строй Англии в период сословно-представительной монархии /середина ХIII-конец ХV вв./. Возникновение английского парламента, особенности его структуры и порядок формирования палат, компетенция. Общественный строй. Активное развитие товарно-денежных отношений порождало в английской экономике новые явления. К концу XIII в. в хозяйстве страны стала преобладать денежная рента, что приводило к постепенному разрушению барщинного хозяйства. Решающий удар по барщинной системе хозяйства нанесло крестьянское восстание под предводительством Уота Тайлера 1381 г., в результате которого английская деревня стала развиваться по пути раскрепощения крестьян и укрепления мелкотоварного крестьянского хозяйства. Коренные изменения произошли в жизни английской деревни в XV в. Основная масса вилланов получила личное освобождение. В юридическом отношении крестьяне стали делиться на две категории. Потомки вилланов назывались копигольдерами - держателями по копии. Документом на владение наделом у них была «копия» или выписка из решения местного суда. Они были лично свободными людьми, но за свой участок платили феодалу фиксированную денежную ренту и несли некоторые повинности. Главным пережитком крепостной зависимости оставалось то, что права копигольдеров на надел не защищались королевскими судами. Кроме того, копигольдеры были лишены права участвовать в парламентских выборах. Ранее свободные крестьяне - фригольдеры - практически превратились в собственников земли. За свое владение они уплачивали лишь небольшую денежную ренту. Фригольдерское держание находилось под защитой королевских судов и предоставляло право на участие в парламентских выборах. Развитие товарно-денежных отношений и новых форм хозяйствования не могло не отразиться на классе феодалов. Часть дворянства до последнего пыталась сохранить старые формы хозяйствования, основанные на барщине и труде зависимых крестьян, а часть - искала новые формы. Представители последней скупали земли, сдавая их в краткосрочную аренду за более высокую плату, строили мельницы, сукновальни, пивоварни, стараясь всячески повысить доходность своих владений. Землевладельцев, державшихся за барщину и феодальную зависимость, условно называют старым дворянством, а умело приспособившихся к новым условиям - джентри (новым дворянством). Важной чертой общественного развития данного периода стало возрастание экономической и социально-политической роли городов. Горожане постепенно оформляются в особое сословие, которое обычно выступало как политический союзник королевской власти. Но рост государственного налогообложения вызывал недовольство горожан и сближал их позиции с позициями рыцарства и свободного крестьянства. Оформление в Англии сословно-представительной формы монархии отразило факт складывания в стране общегосударственных сословных групп - баронов, рыцарства и горожан. Государственный строй. Английское феодальное государство во второй половине XIII - XV вв. приобрело форму сословной монархии. Создание парламента в целом усилило государство. Благодаря ему королевская власть получила возможность противостоять оппозиции крупных феодалов, опираясь на рыцарство и городскую верхушку. Структура парламента оформилась к середине XIV в. Английский парламент состоял из двух палат. В верхнюю - палату лордов - входили прелаты и бароны, приглашаемые первоначально личными письмами короля. Позднее право на членство в ней стало наследственным и переходило от отца к старшему сыну. Нижняя палата - палата общин - состояла из представителей населения графств и крупных городов. На местных собраниях наиболее зажиточные люди избирали в палату общин по два рыцаря от графства и по два представителя от города. Прочный союз рыцарства и городской верхушки в парламенте обеспечили ему не только численный перевес, но большее политическое влияние по сравнению с сословно-представительными органами других стран, в частности, Франции. Функции парламента также определились не сразу. В течение двух веков его компетенция постепенно расширялась. Первой оформилась финансовая функция. Еще в период правления Эдуарда I (1272-1307 гг.) статутом «О неналожении податей» был установлен порядок, согласно которому обложение прямыми налогами не могло иметь места без согласия парламента. В дальнейшем это правило стало распространяться и на косвенные налоги. Палата общин получила возможность выступать с законодательной инициативой. От лица палаты королю подавалась петиция, содержащая предложение о необходимости принятия того или иного нового закона. По петиции нижней палаты законы (статуты) принимались королем и палатой лордов. Постепенно предложения палаты общин стали приобретать форму готовых законопроектов, а также установился порядок, по которому законы, принятые обеими палатами и утвержденные королем, не могли быть отменены и даже изменены без согласия палат. Парламентом постоянно предпринимались попытки расширить полномочия и поставить под свой контроль государственное управление. В результате палате общин удалось добиться возможности возбуждать перед палатой лордов обвинения против государственных чиновников в злоупотреблении их служебным положением и тем самым получить право контроля над высшими должностными лицами. Образование парламента повлияло и на оформление английского местного самоуправления. В каждом графстве и городе появляются собрания жителей, представлявшие собой органы местного самоуправления. В собраниях графств и городов могли принимать участие все местные землевладельцы (бароны, рыцари и свободные крестьяне- фригольдеры), духовенство и зажиточные горожане, но руководство в них принадлежало богатым и влиятельным феодалам и городской аристократии. К компетенции собраний относились выборы своих представителей в парламент, а также разрешение проблем, связанных с местными нуждами. Таким образом, возникновение парламента и оформление сословно-представительной монархии в Англии способствовало дальнейшему укреплению и развитию феодального государства и права. Являясь органом, выражавшим общественное мнение различных слоев населения, английский парламент XIII в. - первой половины XV в. ограничивал политические притязания крупных землевладельцев и способствовал политической централизации государства. |