Нрнр. Зачет по ИГПЗС. Государственный строй

• Название: Государственный строй
• Дата: 26.04.2022
• Размер: 347.12 Kb.
• Имя файла: Зачет по ИГПЗС.docx
• Тип: Документы; #497993
• страница: 5 из 11

Общественный и государственный строй Англии в период абсолютизма /конец ХV-середина ХVII вв./.

Общественный строй. Изменения, происходившие в экономике, не могли не отражаться на социальной структуре населения. Прежде всего менялся облик английского дворянства. В результате междоусобной феодальной войны (1455-1485 гг.), значительная часть феодальной аристократии была истреблена. Поднялось значение нового дворянства - джентри, ряды которого пополнялись за счет городской буржуазии (ростовщиков, купцов) и разбогатевшего крестьянства, покупавших рыцарский патент и переходивших в сословие дворян. Пытаясь увеличить свои доходы, джентри активно развивали новые капиталистические формы хозяйствования в деревне. В своих поместьях они перешли к товарному производству, разводили овец, торговали шерстью и другими продуктами. Помимо эксплуатации крестьян-держателей они активно использовали труд наемных сельскохозяйственных рабочих, приносивший огромный доход.

Существенные изменения произошли и в составе крестьянского населения. Деление на фригольдеров, превратившихся в собственников земли, и копигольдеров- лично свободных, но поземельно зависимых, сохранялось. Но из числа состоятельных собственников выделилась прослойка йоменов - разбогатевших крестьян, порой пополнявших ряды нового дворянства. В то же время продолжала отслаиваться и группа малоземельных крестьян - коттеров (или коттеджеров), живших в страшной бедности и имевших лишь небольшой приусадебный участок земли и хижину (коттедж). Стремление нового дворянства увеличить производство шерсти порой приводило к расширению скотоводческих пастбищ за счет крестьянских земель. Огораживая пастбища, джентри насильственно сгоняли крестьян с земли, уничтожая целые деревни и вынуждая крестьян превращаться в сельскохозяйственных рабочих. Все это приводило к тому, что английская деревня ранее города становилась базой для развития капиталистических отношений.

Возросшее значение нового дворянства и зарождавшихся буржуазных элементов, заинтересованных в целостности страны и развитии национального рынка, приводило к усилению королевской власти как опоры стабильности в стране. Таким образом, предпосылки абсолютизма коренились, прежде всего, в социально-экономических переменах, вызванных зарождением и развитием буржуазных отношений.

Государственный строй. По форме правления Англия XV в. -первой половины XVI в. являлась абсолютной монархией. Центральными органами власти и управления были король, Тайный совет и парламент.

Король сосредотачивал в своих руках всю реальную власть, являясь одновременно главой государства и англиканской церкви. Он созывал и распускал парламент, имел право без участия парламента издавать законодательные акты - ордонансы- и налагать вето на любой парламентский акт; назначал на высшие государственные должности; являлся верховным судьей и главнокомандующим вооруженных сил. Однако, в силу островного положения военную мощь страны составлял только сильный флот. Регулярной армии, на которую могла бы опереться королевская власть, в Англии не было. Королевская гвардия, созданная Генрихом VIII, насчитывала не более двухсот человек. В случае необходимости предполагался созыв войск местного ополчения, предназначенных для защиты страны, на содержание которых власть не тратила ни пенса.

В период абсолютизма важное значение приобрел Тайный совет короля - постоянно действующий исполнительный орган королевства. Он был немногочисленным и четко определенного состава не имел. Как правило, в него входили высшие сановники государства: королевский секретарь, лорд-канцлер, казначей и др. В своих действиях Тайный совет подчинялся исключительно королю. Компетенция его являлась довольно обширной, но законодательно неопределенной. Совет участвовал в составлении королевских указов, управлял английскими колониями, занимался вопросами внешней торговли, выполнял некоторые судебные функции и др.

Парламент как орган сословного представительства сохранил важную роль и в период абсолютизма. Структура его не изменилась. По-прежнему он состоял из двух палат - палаты лордов и палаты общин, социальный состав которых претерпел некоторые изменения. В результате феодальной войны 1455-1485 гг. и преследований сепаратистов первыми королями из династии Тюдоров численность баронской аристократии значительно сократилась. Титул лорда теперь можно было получить за выдающиеся заслуги перед короной. В связи с этим в верхнюю палату порой попадали лица, не являвшиеся представителями родовой аристократии. Возможность купить дворянский титул (рыцарский патент) изменила и социальный состав нижней палаты, основу которой составили новое дворянство и зарождавшаяся буржуазия. Главная же прерогатива парламента - решение вопросов, связанных с налогообложением, сохранилась и в период абсолютной монархии.

Таким образом, в XV в. - первой половине XVI в. в Англии возникла и получила развитие абсолютная форма монархии. Английский абсолютизм имел ряд специфических черт, отличавших его от абсолютизма классического образца. Во-первых, несмотря на усиление королевской власти в Англии продолжал функционировать парламент, сохранивший свои основные прерогативы. Во-вторых, были сохранены выборные органы местного самоуправления. В-третьих, королевская власть не располагала развитым аппаратом чиновников и не имела в своем распоряжении постоянной армии. В совокупности особенности английского абсолютизма определили его незавершенный характер.

45. Первыми источниками права Франции были обычаи и сборники обычного права - кутюмы. Они сложились на основе старых правд и грамот, которые регулировали отношения сеньоров с крестьянами и городами. На Севере Франции (в Нормандии, Бретани) .Кутюмы существовали в устной традиции, на Юге кутюмы, в которых сохранились элементы римского права, получили письменного оформления. Во Франции в XV в. насчитывалось около 60 провинциальных и более 300 местных кутюм. Они определяли порядок судопроизводства, состав судебных органов, формы феодальной собственности, вассальные связи и взаимоотношения феодалов, положение мещан, крестьян, имущественные и брачно-семейные отношения и т.д.. Более полными и ценными были сборники: "Большой нормандский судебник" (середина XIII в.) "Кутюмы Бовези" (1283 p.), Составленные Бомануара; Парижская кутюма, записанная дь Аблежем (конец XIV в.) В составе "Великого французского Судебник ". Так, в "кутюма Бовези" получили отражение имеющиеся на то время феодальные отношения, положение о преступлениях и системы наказаний и др..

 С 1453 г. по приказу Карла VII начались работы по унификации обычного права, но они не были завершены. В 1724 г. Бурдо где Ришбур издал общий свод кутюм. Французская буржуазная революция 1789 г. отменила силу кутюм в сфере собственности, брака и семейных отношений. Окончательно кутью мы были отменены после введения Гражданского кодекса Наполеона (1804 p.).

 Другим важным источником права являлись акты королей - ордонансы, эдикты, декларации, - они приобретают широкое распространение с переходом к сословно-представительной монархии и абсолютизма. Появляются даже систематизированы сборники уголовного, торгового и морского права.

 Источниками права становятся решения Генеральных штатов, а также хартии сеньоров, городские уставы, уставы купеческих гильдий и ремесленных цехов.

 Происходит также и рецепция (заимствование и усвоение) римского права. Это не механическое его воспроизведения, а изучение, обработка и дополнения. С XVI в. Франция становится одним из ведущих центров изучения и применения римского права.

46. Становление королевской власти, а затем ее устойчивое ослабление обусловили правовой партикуляризма течение всего периода германского средневековья. С формальной точки зрения в Германии начиная с XII—XIII вв.не существовало "общегерманского права", если не считать императорского законодательства по отдельным вопросам, а было право различных территориальных образований, включая право городов.

Кроме того, германская средневековая правовая система отличалась отчетливым обособлением комплекса правовых норм, касающихся высшего феодального сословия.

В Германии традиционным стало деление права "на земское (право земли, территории) и лен­ное. Ленное, земское, городское, каноническое право в Германии регулировало одни и те же отношения (поземельные, имущественные, брачно-семейные, наслед­ственные) по-разному, в зависимости от сословной принад­лежности субъекта права и местности, территории, право которой на него распространялось. Чаще всего определить его "собственное" право мог только суд.

Важную роль в развитии германского права сыграли местные систематизации норм обычного права, включав­шие в себя также положения имперского законодатель­ства и судебную практику ("Саксонское зерцало", "Швабс­кое зерцало", "Франконское зерцало" и т. п.). Действие норм и принципов этих сборников выходило далеко за пределы мест, где они были изданы, и способствовало определен­ной унификации права.

Высокая степень единообразия сложилась в германском городском праве. Здесь право нескольких ведущих городов широко заимствовалось другими. Например, законы Магдебурга действовали в более чем 80 городах, Франкфурта — в 49, Любека — в 43, Мюнхена — в 13.Так, в Германии образовались две основных "семьи" городского права — любекского и магдебургского. В рамках городского права постепенно выделяется еще более универсальная система — торговое право, или "пра­во купцов", которое с самого начала приобрело наднацио­нальный характер. В XIV—XVI вв. установлению определенного правово­го единства в Германии стала способствовать рецепции рим­ского права. В конце XV в. Дигесты Юстиниана, обработан­ные с учетом потребностей времени, были признаны руко­водящим источником права для учрежденного в 1495 году Высшего имперского суда. В XVI в. римское пандектное право получает авторитет имперского закона и продолжа­ет действовать в качестве "общего права" Германии вплоть до принятия Германского гражданского уложения 1900 года. Важный вклад в создание общегерманских принципов уголовного права был внесен в 1532 году изданием уголов­ного и уголовно-процессуального уложения Карла V ("Ка­ролины"). Изданная как общеимперский закон, "Каролина" провозглашала верховенство имперского права над правом отдельных земель, отмену "неразумных и дурных" обыча­ев в уголовном судопроизводстве в "местах и краях". Особенно широкую известность получило Прусское земское уложение, изданное в 1784 году. Его источниками послужили "Саксонское зерцало",

47. Первые правовые сборники стали появляться здесь еще в 6 в., В 601-604 г. в Кенте была провозглашено Правда Этельберта. В 7 в. была составлена в Уэссексе Правив Инэ, в 9 в. в первые относительно централизованного гос-аа англосаксов - Правда Альфреда, в 11 в.- Законы Кнута. Все эти сборники отразили постепенный процесс соц-го расслоения, феодализации англосаксонского общ-ва, становление государственности, влияние христианской религии, принятой здесь в нач. 7 в.. Политика первых нормандских королей, начиная с Вильгельма Завоевателя, также была направлена на соблюдение "старинных и добрых англосаксонских обычаев". Особое место среди источников средневекового права Англии заняли также нормы торговые и канонического права. Право собственности. Право феодальной собственности, особенно земельное, определяет во многом характер всей правовой системы страны. Феодальное земельное право признавало прежде всего спец. вид земельных прав, заслуживающих особую охрану, которое защищались реальными исками. Земля начинала занимать особое место в английском средневековом праве в силу особой, не столько экономической, сколько военно-политической заинтересованности короля в раздаче земли за военную и другую службу.

Обязательственное право.По мере развития рыночных отношений в английском праве стали складываться простейшие формы, из которых впоследствии и развилось обязательственное право: обязательства из деликтов и договоров. Однин из самых ранних форм исков, защищался в судах "общего права", был иск "о долге". Другой ранней формой иска стал иск "об отчете", предметом кот-го было договорное обязательство, на основе которого одна сторона должна была совершать определенные действия в пользу другой. В развитии английского договорного права внесло свой вклад и королевское законодательство, опирающееся на практику торговых судов, опережающие суды "общего права" в рутении ряда важных правовых вопросов, связанных с развитием рыночных отношений.

Уголовное право. Нормы средневекового уголовного права в значительной степени были созданы судебной практикой. Его историческое восприятие соответствующих норм "общего права". В средневековом уголовном праве сложное деление всех преступлений на 3 группы: измена, фелония, мисдиминор. Обвинение в "великой измене" было мощным орудием в руках сильной королевской власти, широкое использование в борьбе со своими светскими противниками, баронами и непокорным клиром. Также рассматривались преступления против госбезопасности, известные общему праву; призыв к мятежу, незаконное сборище в целях учинения беспорядков, а также сговор, соглашение двух или более лиц с противозаконными намерениями. Среди имущественных преступлений очень рано в качестве тяжких был признан поджог и насильственное проникновение в чужой дом.

Брачно-семейное право. Английская средневековая семья носила патриархальный характер. Правовой статус замужней женщины был крайне ограничен. Ее движимое имущество переходит к мужу, в отношении недвижимого имущества устанавливается его управление. Замужняя женщина не могла самостоятельно заключать договор, выступать в суде в защиту своих прав. Развод признавался англосаксонским "обычным правом". Женщина, уходя из семьи мужа в случая развода или в случае смерти мужа, получала свою долю семейного имущества.

Судебный процесс.В 12-13 в. процесс носил обвинительный характерр, т.е. о движении дела заботились сами стороны, В 12 в. еще существовал суд божий - ордалии. В дальнейшем состязательно-обвинительный процесс стал господствующим в судах общего права как по гражданским, так и по уголовным делам. Процесс носил открытый характер, за исключением процесса в Звездной палате. В силу обвинительного характерара процесса в Англии не получил развития институт государственного обвинения, представляемый особыми должностными лицами.

После нормандского завоевания Англии начинается консолидация правовых обычаев и традиций в рамках единой правовой системы, общей для всей страны, которая впоследствии получила название "общего права". В его основу была положена практика королевских разъездных судов, три-четыре раза в год выезжали в провинцию и осуществляли правосудие. Возвращаясь в резиденцию, они составляли протоколы, из которых потом отбирали наиболее удачные и мотивированные решения. Именно так создавалось "общее право", что было неписаным и единым для всей Англии. Нормы "общего права" фиксировались записями мотивированных отчетов о судебных решениях в сборниках судебных протоколов так называемых "свитках исков". С конца XIII в. состоят серии отчетов, или ежегодники. С появлением ежегодников упрочивается обычай: при рассмотрении дела цитировали аналогичные решения, помещенные в них. Так, решение Вестминстерских (по месту расположения резиденции высших судов Англии ') судов становятся источником права.Аналогичного значение приобретают и решения лорда-канцлера на постановления Вестминстерских судов - "право справедливости".Поэтому "общее право" и "право справедливости", опиравшихся на прецедент, становятся важным источником права.

48. Как отмечалось, постановления центральных органов империи в XII—XIII вв. имели своей основной функцией поддержание "земского мира". Соответственно общеимперское право традиционно содержало в основном уголовно-правовые .нормы.

Первоначально механизм поддержания мира заключался в том, чтобы связать бессрочным обязательством (присягой) не совершать насилия в его любой форме всех подданных империи. В позднейших статутах нормы об охране жизни и собственности приобрели императивный, независимый от присяги характер и стали охватывать достаточно широкий спектр отношений. Так, в Майнцском статуте нарушениями мира признавались и подлежали наказанию неподчинение церковной юрисдикции, незаконное взимание дорожных и других: пошлин и сборов за охрану и сопровождение, вос-препятствование свободному и безопасному передвижению гер- манцев и иностранцев .Статуты мира требовали, чтобы потерпевшие не вершили самосуда, а обращались в суд для разрешения дел "по справедливости согласно разумным обычаям земель".

Особое внимание уделялось в статутах принципам организации и деятельности судов. Провозглашалась необходимость замещения должности судьи только достойными людьми, утверждался принцип суда равных, с участием высших по положению или равных свидетелей. Юстициарий, возглавляющий судопроизводство в отсутствие императора, должен был соответствовать по личным качествам своей должности, быть из свободного сословия и оставаться в должности "при хорошем поведении" не менее года. Наиболее важные дела оставлялись на разрешение императора. При юстициарий предусматривалась должность специального нотариуса из мирян, который ведал бы приемом и хранением заявлений и жалоб, ведением протоколов и записями решений в императорском суде..

Среди немецких кодификаций права XVI-XVIII веков заслуживает быть отмеченной знаменитая "Каролина", изданная вскоре после поражения Крестьянской войны 1525 года (в 1532 г.), в качестве единого свода законов для всей громадной, пестрой по своему составу Германской империи "Каролина" (названная так по имени императора Карла) могла бы иметь - уже по одному этому - известное положительное значение. Основное содержание Каролины составляют правила уголовного судопроизводства. Уголовно право по объему стоит на втором месте (ему посвящено более ста статей). Изложенные нормы права в достаточной мере ясно и понятно.

Каролина не имеет систематического деления на части или главы. Но некоторые группы статей объединены по сходству содержания особыми подзаголовками.

Каролина предусматривает довольно многочисленный круг преступлений: государственные (измена, мятеж, нарушение земского мира и др.),

против религии (богохульство, колдовство и др.),против личности (убийство, отравление, клевета и др.),против нравственности (кровосмешение, изнасилование, двоебрачие, нарушение супружеской верности и др.),против собственности (поджог, грабеж, воровство, присвоение)В Каролине получили определение: преступления, покушение, соучастие (например, пособничество), неосторожность, необходимая оборона и т.д.

Каролина" представляет собой судебно-наказательное уложе­ние законов империи, предназначенное для руководства в судах империи, в ча­стности для судей и шеффенов. Оно было создано в правление Карла V (1500-1558 гг.), обсуждено в рейхстаге и принято в 1532 г. Название "Каролина" происходит от латинского перевода Уложения.

Уложение состоит из 219 статей, примерно треть из них (ст. 104-180) посвящены карательному (уголовно-наказательному) праву, остальные — судебно-процессуальному регулированию. В Уложении имеются заимствования из итальянской юриспруден­ции, а также из сходных по назначению судебников. Все они представляли собой разновидности реци­пированного римского права. Это был своеобразный итог работ глоссаторов и постглоссаторов над всеобщими судебными обычаями.

Уложение составлено в жанре наставления императора, написанного по его же просьбе учеными-юристами и предназначен­ного для использования на всем обширном пространстве империи. В случае возникновения сомнений у судей им рекомендовалось "просить и искать указаний у своих высших судов, сведущих в древних сложных обычаях". В ст. 119 специально разъяснялось, у кого и в каких местах должно искать необходимых указаний.