курсовая работа. Государственное бюджетное профессиональное
![]()
|
Заключение Рассмотрим полученные в ходе исследования выводы и результаты. Рассмотрены основные принципы деятельности МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг: режим «единого окна»; межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания государственной услуги; обеспечение предоставления через «единое окно». Также отмечено, что наряду с принципами организации МФЦ, выделяется несколько моделей их создания, констатировано, что практика организации оказания государственных услуг через МФЦ Российской Федерации, значительно опережает развитие правовой основы функционирования МФЦ. Установлено, что по состоянию на апрель 2015 года в Москве функционирует уже 97 центров, обслуживающих 99 районов, Центр госуслуг района Северный функционирует с 18 марта 2013. Целью функционирования МФЦ района Северный города Москвы является обеспечивать равную доступность государственных услуг всем жителям города, независимо от их возраста, уровня дохода, состояния здоровья и любых других факторов. МФЦ района Северный города Москвы — это человеческое лицо власти. Это другая философия присутственных мест оказания услуг. Перечень государственных и муниципальных услуг, оказываемых в МФЦ, достаточно многообразен. На территории разных субъектов Федерации и разных муниципальных образований можно получить разнообразные услуги органов государственной власти и местного самоуправления. Центр госуслуг – это центр притяжения для жителей района. Сюда приходят, чтобы провести досуг, пообщаться, решить социальные проблемы. На базе многих центров организуются мастер-классы, обучения компьютерной грамотности, выставки. Это дает не только возможность пришедшим посетителям приятно провести время и приобщиться к знаниям и искусству, но и многим жителям районов проявить свои таланты и поделиться знаниями с другими. С 2014 года в центрах Северо-Восточного округа проводятся бесплатные юридические консультации. Ведется работа по расширению программы. В будущем программа мероприятий будет серьезно расширена и унифицирована. Результаты анализа персонала говорят о рациональном управлении персоналом МФЦ района Северный города Москвы, имеется количественное преобладание лиц женского пола среди сотрудников; количество людей с начальным невелико, преобладают сотрудники, имеющие высшее образование (87 %); основной возраст сотрудников МФЦ района Северный города Москвы 20-30 лет – это в основном менеджеры по работе с населением. По результатам опроса персонала можно сделать вывод, что работники недовольны размером заработной платы. Следует повысить материальное стимулирование работников, а так как поднятие заработной платы для увеличения удовлетворенности приведет к большим затратам, то следует наладить систему премий и бонусов для поднятия показателя. На основе проведенного анализа кадрового состава предприятия и эффективности его работы были выделены отрицательные и положительные моменты в организации управления персоналом. Указанные недостатки являются минусом организации системы управления персоналом предприятия. Устранение этих минусов могло бы привести к решению многих проблем. Руководству необходимо обращать внимание на приведенные выше недостатки, т.к. в итоге они сказываются на конечном результате деятельности предприятия и сказываются на его кадровом потенциале. Сделан вывод о крайне низком уровне использования инструментария социологического мониторинга. Среди инструментов социологического мониторинга созданных Администрацией Городского округа можно перечислить: специальный раздел «Опросы» на официальном сайте; публикация на сайте Администрации в разделе новости опросов населения по различным направлениям, который в настоящее время практически не используется; создание специального сайта направленного на интернет-мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг и нацеленный на оценку работы органов власти, на нем проводится оценка муниципальных услуг: выдача разрешения на строительство; прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады); передача в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации и другие; данный механизм мониторинга населения является эффективным инструментом оценки населением деятельности администрации. Важнейшей проблемой является неактивное неиспользование механизмов социологического мониторинга и отсутствие инструментов обратной связи. Выявлено, что важнейшим направлением улучшения имиджа организации в целом является внедрения различных дополнительных услуг, в том числе: услуги нотариуса; копировально- множительные услуги; распечатка документа с электронного носителя; сканирование; ламинирование; брошюрование; услуги по отправке и приему электронной почты, факсов; услуги отделения банка по приему платежей, денежных переводов; пользование платежными терминалами; экспресс-фотографирование; услуги юридической консультации; услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования; услуги доступа к аптечному киоску; услуги доступа к пункту общественного питания; услуги доступа к игровой комнате для детей; доступ к ресурсам интернета; доступ к справочным правовым системам. Непосредственно МФЦ не предоставляет платных услуг. Все допуслуги оказывают коммерческие организации Список использованной литературы Законодательные акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398. 2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015) // Российская газета. № 168. 30.07.2010. 3. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 47. Ст. 5489. 4. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (ред. от 10.03.2009) «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2010 годах» // Собрание законодательства РФ. 14.11.2005. № 46. Ст. 4720. 5. Положение об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы. Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. № 219-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 27.08.2014 № 495-ПП) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://md.mos.ru/about/polozhenie_o_departamente/ 6. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2013 // Российская газета. 2013. № 282. 13 декабря. 7. Приказ Минэкономразвития России от 18.01.2012 № 13 (ред. от 15.04.2013) «Об утверждении примерной формы соглашения о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2012 № 23527) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 19. 07.05.2012. 8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р. О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011- 2020 годы)». // Собрание законодательства РФ. 14.11.2010. № 46. Ст. 4720. Постановления Правительства РФ 1. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 (ред. от 06.06.2015) «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 16.06.2008. № 24. Ст. 2867. 2. Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376 (ред. от 27.02.2015) «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета. № 303. 31.12.2012, 3. Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 (ред. от 22.05.2015) «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (вместе с «Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления») // Российская газета. № 222. 05.10.2011. 4. Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 (ред. от 22.05.2015) «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (вместе с «Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления») // Российская газета. № 222. 05.10.2011. Учебники, монографии, диссертации 1. Амелин Р.В., Ведяева Е.С., Викулов А.М., Григорьева Е.А., Гребенникова А.А., Мокеев М.М., Филатова А.В., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014. 2. Байматов П.Н. Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение: новая экономическая политика // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 9. С. 42 — 47. 3. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2011. С. 93. 4. Васильев С.А. Проблемы развития организационно-правовых основ предоставления государственных и муниципальных услуг населению в многофункциональных центрах // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 12. С. 1572 — 1579. 5. Гриценко Е.В., Бабелюк Е.Г. Правовой статус многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в России и европейский опыт организации «службы единого окна» // Закон. 2012. № 6. С. 159 — 171; № 7. С. 139 — 155. 6. Куракин А.В., Юлегина Е.И. Административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в области осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов // NB: Административное право и практика администрирования. № 6. С. 54 — 82 // URL: http://www.e-notabene.ru/al/article_9040.htm. 7. Мальцев И. МФЦ: новые возможности и новые сложности // ЭЖ-Юрист. 2011. № 40. С. 7. 8. Права человека / Под ред. Е.А. Лукашевой. М.: ИНФРА-М, 2013. 476 c. Интернет — ресурсы 1. Департамент труда и занятости населения [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.uzn.vrn.ru/index.php/component/content/article/125-interaktivny-opros/639- interaktivny-opros 2. За любой услугой – в МФЦ // Госуслуги: планирование, учет, налоги. 2013. № 5. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gosfinansy.ru/publication2/9274/86247/ 3. Краснодар Система «Приём информации по вопросам обслуживания и развития городской инфраструктуры» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://gis.krd.ru/inform/ 4. Красноярский Край «Дороги» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://krasroad.ru/ 5. Малков К.Б. Управленческое проектирование многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fbk.ru/upload/docs/public_services_management.pdf 6. Малков К.Б. Управленческое проектирование многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fbk.ru/upload/docs/public_services_management.pdf 7. Методические рекомендации по созданию и обеспечению деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг // Официальный сайт Министерства экономического развития РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.economy.gov.ru 8. Министерство экономического развития Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/admReform/mfc?WCM_PI=1&WCM_PageSize .556a41804309ce5898fbbb1aee474279=10 9. Миссия МФЦ Москвы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://md.mos.ru/about/missiya/ 10. Москва «Наш город. Москва» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://gorod.mos.ru/?show=about 11. Опрос горожан о предприятиях общественного питания Официальный сайт Администрации городского округа города Воронеж [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.voronezh-city.ru/communications/announcement/detail/11216 12. Официальный сайт Администрации городского округа города. Опросы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.voronezh-city.ru/communications/vote/list 13. Портал Белгородская область[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ocenka.belregion.ru/ 14. Портал Федеральный проект «Россия без дураков» Республика Башкортостан [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://bezdurakov.openrepublic.ru/ 15. Портал Федеральный проект «Россия без дураков» Республика Татарстан [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mic.tatarstan.ru/rus/nk.htm 16. Портал административной реформы Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ar.gov.ru/ru/mfc_placement/index.html 17. Портал интернет-мониторинга качества оказания государственных и муниципальных услуг и нацеленный на оценку работы органов власти [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://оценкачиновников.рф/monitoring 18. Портал улучшения делового климата в Воронежской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vrn-business.ru/opros-naseleniya 19. Портал Республика Башкортостан «Электронная приемная» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.openrepublic.ru/projects/6/ 20. Портал Республика Татарстан «Народный контроль» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://uslugi.tatar.ru/open-gov, http://tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_127630.pdf 21. Электронное правительство [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.scienceforum.ru/2013/pdf/6656.pdf |