Готовых практических решенийдоступ к Системе Кадры включает
 Скачать 4.38 Mb.
|
|
ЭЛЕКТРОННАЯ СИСТЕМА ГОТОВЫХ ПРАКТИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ Доступ к Системе Кадры включает: Базу готовых ответов Всегда актуальные разъяснения с образцами документов на кадровые и HR вопросы от ведущих специалистов отрасли и контролирующих ведомств. Подробнее на vip.1kadry.ru Ценные сервисы для эффективной работы Безлимитная экспертная поддержка: индивидуальные консультации за 10 минут. Безошибочные расчетчики. Пошаговые инструкции. Повышение квалификации с получением удостоверений. Библиотека популярных журналов и книг. Сервис по подбору персонала и еще десятки полезных возможностей. Подробнее на vip.1kadry.ru/#/services реклама Подпишитесь и всегда будьте в курсе! Подписка на журналы по телефонам 8 800 555-66-00 (по России звонок бесплатный даже с мобильных), 8 (495) 785-01-13 или на сайтах kdelo.ru, HR-director.ru. Подписка на Систему Кадры по телефону 8 800 333-01-14 с 9 до 18 по Москве (по России звонок бесплатный даже с мобильных) Как внедрить профессиональный стандарт в работу: пошаговый алгоритм Что такое профессиональный стандарт Какие стандарты уже утверждены, какие находятся в работе Для каких категорий персонала обязательны профессиональные стандарты Оформление необходимых документов КаК работать с профессиональными стандартами ПраКтиЧесКОе ПОсОбие Pril_13_cover_1_4.indd 1 2/11/16 2:25 PM Минтруда России от 6 октября 2015 г. № 691н) (утвержден приказом 250 часов Бесплатно для подписчиков журнала «Кадровое дело» Бесплатно для подписчиков журнала «Директор по персоналу» СООТВЕТСТВУЙТЕ ПРОФСТАНДАРТАМ! реклама Pril_13_cover_1_4.indd 2 2/11/16 2:25 PM УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ! Вы получили в подарок практическое пособие «Как работать с профессиональ- ными стандартами». С 1 июля 2016 года вступят в силу поправки в Трудовой кодекс об особенностях применения профессиональных стандартов (Федераль- ный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ). С этого времени работодатели обязаны применять профстандарты, если законами или нормативно-правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой сотрудникам для выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.). Практическое пособие подготовлено совместно с Институтом профессио- нального кадровика. Мы разберем вопросы, которые появляются у любого прак- тика: в каком порядке внедрять профстандарты, где можно найти их полный перечень, какие профстандарты уже приняты, а какие находятся в работе. А так- же как определить, соответствуют ли сотрудники требованиям стандарта, что делать с теми, чей уровень квалификации ниже. Информация в пособии представлена в удобной форме в виде схем и таблиц. Для наглядности приведены необходимые образцы. Мы уверены, что пособие станет надежным помощником в вашей работе. С уважением, редакция группы продуктов для кадровиков и HR-ов, медиагруппа «Актион-МЦФЭР» ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ Екатерина ПРОХОРОВА, главный редактор журнала «Кадровое дело», практикую- щий юрист, председатель Всероссийской ежегодной премии «Кадровик года» Леонид МАЗУРИК, главный редактор журнала «Директор по персоналу», председатель Всероссийской ежегодной премии «Директор по персоналу» Валентина МИТРОФАНОВА, заместитель Председателя Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом Национального совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям, директор IPK Group Анна ВАСЕНИНА, издатель группы продуктов для кадровиков и HR-ов медиа- холдинга «Актион-МЦФЭР», член Совета по профессио- нальным квалификациям в области управления персона- лом Национального совета при Президенте РФ по профессио- нальным квалификациям Вероника ШАТРОВА, эксперт по трудовому законода- тельству, директор и главный редактор электронной системы готовых практических решений «Система Кадры» Pril_13_1.indd 1 2/10/16 3:03 PM Что такое профстандарты 3 Нормативные акты по работе с профстандартами 4 Содержание профстандарта: основные термины и определения 5 Отличия профстандартов от квалификационных справочников 6 Кому нужны профстандарты 7 В каких случаях требования профстандарта обязательны 8 Нормативные акты, которые устанавливают требования к квалификации сотрудников 10 Особый порядок применения профстандартов 10 Какие профстандарты уже приняты 12 Профстандарты для специалистов в сфере управления персоналом, которые находятся в разработке Кто и как разрабатывает профстандарты 13 Кто составляет профстандарты 13 За чей счет разрабатывают профстандарты 14 Как происходит разработка профстандарта 16 Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта (образец) 16 Структура профессионального стандарта 17 Какие уровни квалификации применяют при разработке профстандартов Как применять профстандарты в работе 20 Как внедрить профстандарты в организации 21 Локальные акты, в которые вносят изменения на основании профстандартов 22 План работ по внедрению профессиональных стандартов (образец) 24 Перечень принятых профстандартов, по которым в организации есть виды деятельности (образец) 25 Как правильно соотнести должность с профстандартом на практике 25 Как определить требования к квалификации работника по профстандарту 26 Профессиональный стандарт системного администратора (фрагмент) (образец) 28 Требования к стажу и опыту работы специалиста по управлению персоналом 29 Какие знания необходимы для специалиста по кадровому делопроизводству 30 Отличия повышения квалификации от профессиональной переподготовки 30 Какими документами оформить перевод на другую должность 31 Как изменить должностные инструкции 32 Перечень публикаций о профстандартах в журналах «Кадровое дело», «Директор по персоналу» и электронной системе готовых практических решений «Система Кадры» как работать с профессиональными стандартами СОДЕРЖАНИЕ Pril_13_2-soder.indd 2 2/10/16 3:07 PM 3 № 3 март 2016 Что такое профстандарты Многие из нас уже ознакомились хотя бы с одним профстандартом. На первый взгляд, в этих объемных документах мало что понятно, ведь их структура так отличается от привычных квалификационных справочников. Любой профстандарт содержит описание трудовых функций по определенному виду деятельности, а также требования к знаниям, навыкам и опыту работы специалистов, выпол- няющих эти функции 1 . Постепенно профстандарты заменят действующие квалификационные справочники (ЕКС и ЕТКС), которые утратили свою актуальность (п. 16 Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 31 марта 2014 г. № 487-р). В этой главе рассмотрим, что представляют собой профессиональные стандарты, их отли- чия от квалификационных справочников, в каких случаях требования профстандартов обязательны и др. Что такое профстандарты Нормативные акты по работе с профстандартами Документ Поможет вам Статьи 57, 195.1 ТК РФ, а также ст. 195.2 и 195.3 ТК РФ (с 1 июля 2016 г.), Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ Узнать, что такое профессио- нальный стандарт, уточнить, что изменится с 1 июля 2016 г. Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденные поста- новлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 Разобраться, зачем нужны профессиональные стандарты, а также выяснить, в каком поряд- ке их разрабатывают Приказы Минтруда России: от 12 апреля 2013 г. № 147н «Об утверждении Макета профессионального стан- дарта» и от 12 апреля 2013 г. № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов» Понять, какова структура профес- сионального стандарта, что такое уровни квалификации и как их определяют Методические рекомендации по разработке про- фессионального стандарта, утвержденные приказом Минтруда России от 29 апреля 2013 г. № 170н Разработать профессиональный стандарт Список 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих сред- него профессионального образования и Справочник востребованных на рынке труда, новых и перспектив- ных профессий, в том числе требующих среднего про- фессионального образования, утверждены приказами Минтруда России от 2 ноября 2015 г. № 831 и № 832 Узнать, какие профессии при- знаны самыми перспективными и востребованными 1 Части первая, вторая ст. 195.1 ТК РФ, п. 6 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 29 апреля 2013 г. № 170н. Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 3 2/9/16 8:05 PM 4 № 3 март 2016 Как работать с профессиональными стандартами Содержание профстандарта: основные термины и определения* Профессиональный стандарт Характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления опреде- ленного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определен- ной трудовой функции (ч. вторая ст. 195.1 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.) Вид профессиональной деятельности Несколько обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда Обобщенная трудовая функция Связанные между собой трудовые функции, сложившиеся в результате разделения труда в конкретном производственном или бизнес-процессе Трудовая функция (для целей разработки профстандарта) Система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции Квалификационный уровень Совокупность требований к компетенциям, разделяемых по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности Трудовое действие Процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается определенная задача. Простейшая (элементарная) производственная операция Квалификация – Уровень знаний и умений; – уровень профессиональных навыков; – опыт работы сотрудника Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 4 2/9/16 8:05 PM 5 № 3 март 2016 Что такое профстандарты Компетенция Способность применять знания, умения и опыт в трудовой деятельности * Статья 195.1 ТК РФ, п. 3 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 29 апреля 2013 г. № 170н. Отличия профстандартов от квалификационных справочников Показатели Профессиональные стандарты Квалификационные справочники Область применения Описание трудовых функ- ций, трудовых действий, требований к образова- нию и обучению работ- ников Описание трудовых функций, требований к образованию и обучению работников Содержание Полномочия и ответ- ственность специалистов различных уровней, ха- рактер знаний и умений, основные пути достиже- ния уровня квалификации Должностные обязанности, не- обходимые знания, требования к квалификации Наличие уровней квали- фикации Установлены различные уровни квалификации Уровни квалификации отсут- ствуют Наличие системы под- тверждения соответствия Соответствие придется подтверждать с помощью сертификата Система подтверждения соот- ветствия отсутствует Нормативное регулиро- вание На каждую профессию оформляется отдель- ный профессиональный стандарт Регулирует несколько специ- альностей Описание ответственности Есть Нет Возможность использо- вать без специальных знаний и умений Нет Есть Профессиональное обучение Вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, уме- ний, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения опре- деленных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий) Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 5 2/9/16 8:05 PM 6 № 3 март 2016 Как работать с профессиональными стандартами Кому нужны профстандарты* Работодателям, чтобы: – определить трудовую функцию работника и зафиксировать ее в трудовом договоре или должностной инструкции; – структурировать профессиональную деятельность работника, описать требования к трудовым функциям и качеству их выполнения, исключить дублирование функций по должностям; – тарифицировать работы, присвоить тарифные разряды работникам; – установить систему оплаты труда, учесть особенности организации производства, труда и управления; – организовать обучение и аттестацию работников; – разработать локальные нормативные акты, в том числе штатное расписание; – повысить качество труда и эффективность работников, развить их компетенции, освоить требуемые квалификации, достигнуть высоких экономических показателей; – контролировать профессионализм работников, поддерживать и улучшать отрасле- вые стандарты качества; – разработать систему мотивации, определить виды и размеры поощрительных и стимулирующих выплат, которые могут зависеть, в том числе, от достижения по- казателей, предусмотренных профстандартом; – сравнить квалификации работников для того, чтобы определить, кто их них обладает преимущественным правом остаться на работе при сокращении численности; – сформировать кадровую политику Работникам, чтобы: – определить, какие умения и знания необходимы для конкретной профессии или должности; – выяснить свой профессиональный уровень и развить профессиональные компе- тенции; – повысить квалификационный уровень и подтвердить его соответствующим доку- ментом; – оценить свои потребности и возможности в профессиональном обучении, дополни- тельном образовании; – планировать пути карьерного роста; – получать рекомендации и направления от работодателя, чтобы пройти дополни- тельное обучение, сертификацию; – быть востребованным на рынке труда Образовательным организациям, чтобы: – обновить образовательные стандарты; – разработать учебные программы, модули и учебно-методические материалы; – сократить разрыв между знаниями, которые получают студенты по образователь- ным программам, и знаниями, которые в реальности нужны современному бизнесу Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 6 2/9/16 8:05 PM 7 № 3 март 2016 Что такое профстандарты В каких случаях требования профстандарта обязательны Если требования к квалификации, необходимой работнику, заданы Трудовым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.) Например, в публичных акционерных обществах, страховых организациях, него- сударственных пенсионных фондах для главного бухгалтера обязательно (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ): – высшее образование (не обязательно по профессии); – стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением отчетности либо с ауди- торской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет. Если же высшего образования в области бухучета и аудита нет, то стаж должен быть не менее пяти лет из последних семи календарных лет; – отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере эконо- мики (разд. VIII УК РФ) Если с выполнением работ по должности связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (абз. 3 ч. второй ст. 57 ТК РФ). В этих ситуациях наименование должности, профессии или специальности указывают в соответствии с профстандартом или квалификационным справочником (если профстандартов еще нет) Например, трудовая деятельность медицинских работников связана с предостав- лением льгот (ст. 350 ТК РФ), поэтому наименования их должностей должны обяза- тельно соответствовать наименованиям, указанным в профстандартах. В противном случае работник может потерять право на льготы Если тарифицируем работы и присваиваем тарифные разряды, устанавливаем тарифную систему оплаты труда (ч. восьмая, девятая ст. 143 ТК РФ)* Например, должность сварщика может быть разбита на должности сварщика 2–3-го разряда, сварщика 4–5-го разряда, так как профстандарт «Сварщика», утвержденный приказом Минтруда России от 28 ноября 2013 г. № 701н, предусматривает разные ква- лификационные уровни для сварщиков в зависимости от вида сварки, выполняемых трудовых функций Службам занятости и частным агентствам, чтобы: – подбирать безработным подходящую работу; – оказывать услуги по профессиональной ориентации * Абзац 3 ч. второй ст. 57, ч. восьмая, девятая ст. 143, ч. пятая ст. 144 ТК РФ, п. 25 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23. Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 7 2/9/16 8:05 PM 8 № 3 март 2016 Как работать с профессиональными стандартами Если устанавливаем систему оплаты труда работников в государственных и муниципальных учреждениях (ч. пятая ст. 144 ТК РФ)* Например, работник, имеющий 6-й уровень квалификации по профстандарту, не дол- жен получать меньше, чем сотрудник по аналогичной должности, которому по проф- стандарту установлен 5-й уровень квалификации Если требования профстандарта закреплены в локальных нормативных актах организации (ст. 8 ТК РФ) * Вместо профессиональных стандартов работодатель в указанных случаях может использовать квалифи- кационные справочники. Нормативные акты, которые устанавливают требования к квалификации сотрудников Категории сотрудников Основание Авиационный персонал, экипаж воздуш- ного судна Статьи 53, 56, 57 Воздушного кодекса Адвокаты Статья 9 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ Аудиторы Статья 4 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ Водители организаций, осуществляющих перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом Профессиональные и квалификационные тре- бования, утвержденные приказом Минтранса России от 28 сентября 2015 г. № 287 (с 14 июня 2016 г.) Врачи-психиатры, иные специалисты и медработники по оказанию психиатри- ческой помощи Статья 19 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 Главные архитекторы Часть 5 ст. 22 Федерального закона от 17 ноя- бря 1995 г. № 169-ФЗ Главные бухгалтеры в публичных акцио- нерных обществах, страховых организаци- ях, негосударственных пенсионных фондах Часть 4 ст. 7 Федерального закона от 6 дека- бря 2011 г. № 402-ФЗ Государственные гражданские служащие Статья 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ Работники, занятые на подземных работах Часть первая ст. 330.2 ТК РФ Работники, занятые на работах с химиче- ским оружием Статья 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ Работники, занятые на работе, которая непосредственно связана с движением транспорта Статья 328 ТК РФ Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 8 2/9/16 8:05 PM 9 № 3 март 2016 Что такое профстандарты Категории сотрудников Основание Медиаторы Статья 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ Медики и фармацевты Статья 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ Муниципальные служащие Статья 9 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ Научные работники Статья 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ Нотариусы Статья 2 Основ законодательства РФ о нота- риате, утвержденных Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1 Органы управления и работники профес- сионального участника рынка ценных бумаг, клиринговой организации Статья 10.1 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ, ст. 6 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 7-ФЗ Охранники Статья 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 Педагоги Статья 331 ТК РФ, ст. 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ Прокуроры Статья 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 Работники в сфере закупок Часть 6 ст. 38, ч. 23 ст. 112 Федерального зако- на от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ Работники области профессионального консультирования, профессионального отбора (подбора), психодиагностики и коррекции Пункт 8 Положения, утвержденного поста- новлением Минтруда России от 27 сентября 1996 г. № 1 Руководители службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации Указание Банка России от 1 апреля 2014 г. № 3223-У и др. Сварщики Правила, утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63 Сотрудники органов внутренних дел Статья 9 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ Сотрудники Следственного комитета Статья 16 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ Спасатели Статья 9 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ Специалисты в области ветеринарии Статья 4 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 Специалисты и должностные лица страхо- вых организаций Статья 32.1 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 9 2/9/16 8:05 PM 10 № 3 март 2016 Как работать с профессиональными стандартами Категории сотрудников Основание Стажеры нотариуса, помощники нотариуса Статьи 19, 19.1 Основ законодательства РФ о нотариате, утвержденных Верховным Сове- том РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1 Судебные приставы Статья 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ Судьи Статья 4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 Особый порядок применения профстандартов* Для государственных внебюджетных фондов РФ (ПФР, ФСС России, ФФОМС) Для государственных или муниципальных учреждений (например, общеобразовательные школы, детские сады и иного рода образовательные структуры, лечебные заведения и др.) Для государственных или муниципальных унитарных предприятий (например, Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП), областное государственное унитарное предприятие (ОГУП), муниципальное унитарное предприятие (МУП)) Для государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности (например, ГК «Росатом», ГК «Роснанотех», ГК «Агентство по страхованию вкладов») * Устанавливает Правительство РФ (ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ, с 1 июля 2016 г.). Какие профстандарты уже приняты (полный перечень опубликован на vip.1kadry.ru/#/law) Название стандарта Утвержден приказом Минтруда России Административно-управленческая и офисная деятельность Бухгалтер От 22 декабря 2014 г. № 1061н Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией От 6 мая 2015 г. № 276н Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 10 2/10/16 3:08 PM 11 № 3 март 2016 Что такое профстандарты Название стандарта Утвержден приказом Минтруда России Специалист по подбору персонала (рекрутер) От 9 октября 2015 г. № 717н Специалист по управлению персоналом От 6 октября 2015 г. № 691н Специалист в области медиации (медиатор) От 15 декабря 2014 г. № 1041н Специалист в сфере закупок От 10 сентября 2015 г. № 625н Эксперт в сфере закупок От 10 сентября 2015 г. № 626н Образование Инструктор-методист От 8 сентября 2014 г. № 630н Педагог дополнительного образования детей и взрослых От 8 сентября 2015 г. № 613н Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального обра- зования От 8 сентября 2015 г. № 608н Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель) От 18 октября 2013 г. № 544н Педагог-психолог (психолог в сфере образования) От 24 июля 2015 г. № 514н Охрана и служба безопасности Специалист по внутреннему контролю (внутренний контролер) От 22 апреля 2015 г. № 236н Специалист по приему и обработке экстренных вызовов От 9 сентября 2015 г. № 618н Специалист по управлению рисками От 7 сентября 2015 г. № 591н Охрана труда Специалист в области охраны труда От 4 августа 2014 г. № 524н Специалист по противопожарной профилактике От 28 октября 2014 г. № 814н Предоставление персональных услуг Специалист в области медиации (медиатор) От 15 декабря 2014 г. № 1041н Экскурсовод (гид) От 4 августа 2014 г. № 539н Реклама, маркетинг и связи с общественностью (PR) Специалист в области маркетинга детских товаров От 26 декабря 2014 г. № 1176н Специалист по продвижению и распространению продукции средств массовой информации От 4 августа 2014 г. № 535н Фотограф От 22 декабря 2014 г. № 1077н Связь, информационные технологии (IТ) Администратор баз данных От 17 сентября 2014 г. № 647н Архитектор программного обеспечения От 11 апреля 2014 г. № 228н Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 11 2/9/16 8:05 PM 12 № 3 март 2016 Как работать с профессиональными стандартами Название стандарта Утвержден приказом Минтруда России Инженер связи (телекоммуникаций) От 31 октября 2014 г. № 866н Инженер технической поддержки в области связи (телекоммуникаций) От 19 мая 2014 г. № 317н Инженер-проектировщик в области связи (телекоммуникаций) От 19 мая 2014 г. № 316н Инженер-радиоэлектронщик От 19 мая 2014 г. № 315н Кабельщик-спайщик От 10 октября 2014 г. № 688н Оператор связи От 6 мая 2015 г. № 275н Программист От 18 ноября 2013 г. № 679н Профстандарты для специалистов в сфере управления персоналом, которые находятся в разработке (публикуются на сайте profstandart.rosmintrud.ru) Специалист по развитию и обучению персонала Специалист по оценке персонала Специалист по оформлению трудовых отношений Специалист в области урегулирования трудовых конфликтов (социальной политики) Специалист по организационному развитию Специалист по компенсациям и льготам Специалист по трудовой миграции Специалист по социальной политике и трудовым отношениям Pril_13_03-12_Chto_takoePS.indd 12 2/10/16 3:09 PM 13 № 3 март 2016 Кто и как разрабатывает профстандарты Профессиональные стандарты разрабатывают по профессиям (должностям) или на группу родственных профессий. Работодатели вправе участвовать в разработке актуального для них профстандарта или принять готовый стандарт, когда Минтруд России его утвер- дит (п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23). Потенциальный разработчик профстандарта должен подать в Минтруд России заявку и план-график работ. В этой главе рассмотрим, какие элементы входят в макет профстандарта, как работодателю принять участие в разработке проектов профессио- нальных стандартов, какие уровни квалификации могут быть установлены профстан- дартом и др. Кто и как разрабатывает профстандарты Кто составляет профстандарты* За чей счет разрабатывают профстандарты (п. 7, 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 23) За счет средств федерального бюджета на основе государственного контракта, заключаемого в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. Перечень проектов профстандартов, разрабатываемых за счет средств федерального бюджета, утверждает Минтруд России За счет собственных средств разработчиков в инициативном порядке * Пункт 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 (далее – Пра- вила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 23). – Объединения работодателей; – работодатели; – профессиональные сообщества; – саморегулируемые организации; – иные некоммерческие организации с участием образовательных организаций профес- сионального образования и других заинтересованных организаций Pril_13_13-19_kto razrab.indd 13 2/9/16 8:07 PM 14 № 3 март 2016 Как работать с профессиональными стандартами Как происходит разработка профстандарта* Минтруд России: Разработчик: формирует рабочую группу В ее состав входят носители того вида деятельности, для которого разрабатывается стандарт организует профессионально-общественное обсуждение проекта** Для того чтобы получить обратную связь со стороны рынка, размещает проект в сети Интернет, проводит круглые столы, форумы, семинары и т. д. представляет в Минтруд России проект профстандарта и пояснительную записку к нему со сведениями об организациях, которые участвовали в разработке стандарта, о результатах обсуждения документа и др. Пояснительную записку заверяет печатью организации и своей подписью полномоч- ный представитель разработчика, указывая должность, наименование компании, дату анализирует состояние и перспективы развития вида профессиональной деятельности, составляет план-график работ направляет в Минтруд России в электронном виде уведомление о разработке проекта по адресу prof.standart@niitss.ru разрабатывает проект профстандарта принимает заявку, анализирует состав рабочей группы, кто будет участвовать в разработке профстандарта анализирует полученные замечания и предложения, отклоняет их или дорабатывает текст профстандарта Pril_13_13-19_kto razrab.indd 14 2/9/16 8:07 PM 15 № 3 март 2016 Кто и как разрабатывает профстандарты * Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 23; Методические рекомендации, утверж- денные приказом Минтруда России от 29 апреля 2013 г. № 170н. ** Информация по общественным обсуждениям профстандартов и сами обсуждения проходят на сайте profstandart.rosmintrud.ru. размещает проект профстандарта, принятого к рассмотрению, на сайте regulation.gov.ru для общественного обсуждения Срок общественного обсуждения – не более 15 календарных дней со дня размещения проекта стандарта на сайте утверждает профстандарт приказом и передает приказ на регистрацию в Минюст России В это же время Минтруд России вносит сведения о принятом профстандарте и его полный текст в специальный реестр, доступный по ссылке profstandart.rosmintrud.ru/ reestr-professionalnyh-standartov. Реестр ведется по алфавиту информирует Минобрнауки России об утвержденных профстандартах Для того чтобы положения профстандартов были учтены при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования направляет проект профстандарта в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности А тот сообщает в Минтруд России свои замечания и предложения в течение 15 кален- дарных дней со дня получения проекта принимает решение на основании заключения Национального совета по профессиональным квалификациям, информирует разработчика о принятом решении направляет проект профстандарта на экспертизу в Национальный совет по профессиональным квалификациям вместе с результатами рассмотрения федеральным органом исполнительной власти и итогами общественного обсуждения в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта профстандарта информирует его разработчика, отклонен проект или принят к рассмотрению Pril_13_13-19_kto razrab.indd 15 2/9/16 8:07 PM 16 № 3 март 2016 Как работать с профессиональными стандартами УВЕДОМЛЕНИЕ о разработке проекта профессионального стандарта 1 Общество с ограниченной ответственностью «Фрегат» (ООО «Фрегат») (наименование организации) информирует о готовности к разработке проекта профессионального стандарта коуч, тренер, бизнес-тренер – организация самостоятельной деятельности взрослых лиц по развитию и моби- лизации внутренних ресурсов в контексте решения жизненных, профессиональных и деловых задач (наименование вида (видов) профессиональной деятельности) Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, код ОКВЭД 70.22, образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки, код ОКВЭД 85.41.9 (наименование вида (-ов) экономической деятельности) Ф.И.О. ответственного исполнителя Сидоров Олег Викторович телефон: 8 (926) 123-45-67 E-mail: sidorov@bk.ru Приложение: 1. Обоснование необходимости разработки проекта профессионального стандарта. 2. План разработки профессионального стандарта (с указанием сроков начала и завершения раз- работки). 3. Список организаций, привлекаемых к разработке профессионального стандарта. Руководитель Тарасов Н.П. Тарасов организации (подпись) (фамилия и инициалы) 1 Рекомендуемая форма уведомления приведена в Приложении № 1 к Методическим рекомендациям, утверж- денным приказом Минтруда России от 29 апреля 2013 г. № 170н. Структура профессионального стандарта* |