АГЛОМЕРАЦИЯ. I. понятие городской агломерации 2 1 пространственная структура городских агломераций 5

• Название: I. понятие городской агломерации 2 1 пространственная структура городских агломераций 5
• Дата: 12.04.2021
• Размер: 55.27 Kb.
• Имя файла: АГЛОМЕРАЦИЯ.docx
• Тип: Реферат; #194112

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 1

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ГОРОДСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ 2

1.1 ПРОСТРАНСТВЕННАЯ СТРУКТУРА ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ 5

ГЛАВА II. ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ АГЛОМЕРАЦИИ 8

2.1 ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АГЛОМЕРАЦИИ 9

2.2 ПЕРПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АГЛОМЕРИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 24

ВВЕДЕНИЕ

Город - одно из величайших и самых сложных творений человека. Появление городов - каменной летописи человечества - хранит память о важнейших событиях мировой истории. Города являются главной ареной политических, экономических, социальных процессов, происходящих в современном мире, местом сосредоточения величайших ценностей, созданных человеческим трудом.

Как и почему растут города? Как раскрыть загадочную тайну пространственной концентрации городов в разных уголках земного шара? Какая у них внутренняя структура? Эти вопросы волнуют всех и составляют профессиональную задачу географического изучения городов.

Городские агломерации - развивающаяся форма расселения и территориальной организации хозяйства. Концентрируя в себе огромный научно-технический, производственный и социокультурный потенциал, они являются основными базами ускорения научно-технического прогресса и оказывают огромное влияние на окружающие их обширные территории, поэтому их изучение сегодня особенно актуально.

Устаревшее и ограниченное понимание агломерации приводит к недооценке ее положительных эффектов и значительному количеству областей, на которые могут влиять и руководствоваться чиновники и политики, выбирая сегодня в пользу концепции поддержки развития городской агломерации.

Целью курсовой работы является рассмотреть городские агломерации, способы их формирования и тенденции развития.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ГОРОДСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ

Термин «агломерация» применительно к колонизации был введен французским географом М. Ружом, согласно которому агломерация возникает, когда концентрация городской деятельности превышает административные границы и распространяется на соседние агломерации.

Агломерация уже существует. Собственно агломерация - это скопление населенных пунктов, преимущественно городских, объединенных интенсивными производственными, экономическими и культурными связями. Это прежде всего демографический и экономический процесс, он происходит независимо от нашего желания.

Существует множество определений слова «агломерация».

По мнению Петрова Н.В., городские агломерации представляют собой компактные кластеры географически сконцентрированных городов и других населенных пунктов, которые в процессе своего роста сближаются (иногда развиваются вместе) и между которыми усиливаются различные экономические, профессиональные, культурные и повседневные.

Перцик Е.Н. дает другое определение: городская агломерация - это система географически близких и экономически взаимосвязанных заведений, объединенных устойчивыми трудовыми, культурными, семейными и производственными отношениями, общей социальной и технической инфраструктурой, представляет собой форму качественно нового населения, он предстает преемником города в его компактной форме (автономном, пунктуальном), особым продуктом современной урбанизации. А крупные городские агломерации - важнейшие районы, в которых сосредоточены прогрессивные производства, административно-хозяйственные, научные и проектные организации, уникальные культурные и художественные учреждения и наиболее квалифицированные кадры.

Границы городской агломерации подвижны во времени за счет изменения главного параметра агломерации - дистанции суточного передвижения от места проживания до места работы: в рамках пространственной самоорганизации этих перемещений, расстояние между ними увеличивается пропорционально увеличению скорости транспортных средств, а время нахождения увеличивается незначительно.

Развитие городских агломераций характеризуется:

• 
  Строительством гигантских городских кластеров, включая постоянно растущие и расширяющиеся ядра, которые продолжают добавлять новые районы в свою орбиту, концентрацию в них больших масс населения;
  
• 
  Стремительным развитием пригородов и постепенное (хотя и не всегда понятное) перераспределение населения между центрами городов и пригородами;
  
• 
  Участием сельского населения в составе несельскохозяйственной рабочей силы, особенно в городских районах;
  
• 
  Пригородными миграциями и систематическое перемещение людей в пределах мегаполисов для работы, учебы, культурных услуг и отдыха в беспрецедентных масштабах.
  

Первый признак, по которому мы можем дать утвердительный ответ на вопрос о существовании агломерации, - это прочные экономические связи между городами. Второй - это поездки на работу, то есть регулярное перемещение резидентов из одного заведения в другое и обратно, например, для работы и учебы.

Как известно, сейчас 12,2% ангарцев и 22% челеховцев ежедневно приезжают в Иркутск на работу и учебу, а 48,7% ангарцев и 72,3% челеховцев посещают Иркутск не реже одного раза в месяц. Количество людей, которые ежедневно приезжают в Иркутск из других пригородных поселков - Листвянки, Мегеты, Большого Луга и др., Пока неизвестно, известно лишь, что наблюдается устойчивая маятниковая миграция.

С экономической точки зрения агломерация представляет собой крупный рынок, интересный для потенциальных инвесторов. Например, единый потребительский рынок, не зависящий от городской черты. Уникальная работа и рынок недвижимости. При достаточно развитой транспортной системе человек, работающий в Иркутске, может без лишних хлопот купить квартиру в Шелехове на 30% дешевле, рядом с детским садом и аквапарком, и сделать покупки в большом мегаполисе.

Развитие агломерации - это формирование новых стандартов качества жизни на территории - тех, которые будут удерживать здесь население и привлекать новых жителей.

Сегодня в Российской Федерации крупнейшими агломерациями являются Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург, Самара.

1.1 ПРОСТРАНСТВЕННАЯ СТРУКТУРА ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ

В городских агломерациях со значительными характеристиками их планировочной структуры и административного деления можно выделить принципиально разные территории, что позволяет рассматривать эти территории как типовые и функционально регулярные образования.

1) Историческое ядро ​​города - это очень небольшая территория, на которой сосредоточены выдающиеся архитектурные и исторические постройки, административные, культурные и деловые центры столичного региона. Это исторические центры Москвы в пределах Садового кольца; центральное ядро ​​Лондона, состоящее из Сити, Вестминстера и Вест-Энда; южная часть округа Нью-Йорк, занимающая территорию острова Манхэттен.

Исторические центры европейских столиц характеризуются очень плотной застройкой, которая складывалась на протяжении многих веков:

• 
  радиальным-круговым расположением, унаследованное от исторического прошлого или близкое к нему;
  
• 
  постепенным переносом жилой застройки в здания государственного или коммерческого значения;
  
• 
  широким развитием предприятий, гостиниц, музеев и т. д. Дневное население значительно превышает ночное население.
  

2) Центральная зона города включает, помимо исторического ядра, ближайшую к нему интенсивно застроенную территорию, которая развивалась в европейских столицах в основном до середины XIX века, а позже покрыли кольцом железных дорог, станций и промышленных зон. В последующие десятилетия эта зона претерпела значительные преобразования, но в значительной степени сохранила прежнюю планировку, здесь много ценных объектов. Наряду с развитием и территориальным расширением административных, деловых, культурных, научных и коммерческих функций столиц, эта зона все больше и больше перестраивается, перестраивается и принимает на себя функции центра. Центральные районы столиц могут включать: центральную планировочную зону Москвы, Парижский департамент в пределах старых крепостных стен, центральную зону Санкт-Петербурга до Обводного канала, включая Васильевский остров, Петроградскую сторону. Центральные зоны в целом характеризуются значительным превышением дневного населения над ночным и постепенным сокращением количества жителей.

3) Внешняя территория Москвы и Санкт-Петербурга административно входит в состав города, в Париже она входит в так называемый «первый городской пояс», в Лондоне - внешняя часть «старых пригородов», но можно и отнести к окраинам города. В настоящее время большая часть населения столичных городов сосредоточена в периферийных районах, и, поскольку вся территория этих районов застроена прочной застройкой, их население увеличивается, но затем демонстрирует объективную тенденцию спада за чертой города.

4) Большой город (или ядро ​​мегаполиса, урбанизированный мегаполис, город с первым внутренним поясом пригородной зоны). Примером может служить Петербург с подчиненными городу колониями, Париж «агломерация в широких пределах», «Большой Лондон» с первым внутренним поясом мегаполисов, Большой Нью-Йорк - урбанизированный район Нью-Йорка.

5) Пригородная зона вместе с городом образует более широкое образование, которое можно рассматривать как агломерацию. Это Московский и Петербургский мегаполисы, Лондонский мегаполис. Важно различать территории агломераций, охватывающие мегаполисы и их пригороды, «ядра агломераций», включая мегаполисы и внутренние кольца пригородных территорий. Условно эти «ядра» агломераций можно было бы назвать «Большим городом» (Большая Москва, Большой Лондон, Большой Нью-Йорк). Все агломерации в целом характеризуются:

• 
  последовательным перемещением населения от внутренних колец агломерации к внешним;
  
• 
  сильное развитие маятниковых миграций, постепенно затухающих с удалением от периферии агломерации и особенно интенсивное в ее ядре, развитие городов-спутников во внешних кольцах.
  

6) Внешняя территория столичного региона. Под мегаполисом следует понимать территорию, на которую распространяется прямое и интенсивное влияние столицы и требуются соответствующие целевые меры городского планирования; однако самый важный параметр городского планирования, из которого строится агломерация, - ежедневные поездки на работу, перестает функционировать. Внешняя зона становится ареной крупных мероприятий по развитию городских систем - «контрмагнитов», которые помогают разгрузить агломерацию, создавать зоны отдыха, сельскохозяйственные базы и т. Д. Столичные регионы могут включать: Московская область - Москва и Московская область; Лондон - юго-восток Англии; Регион Нью-Йорк - район Ассоциации планирования округа Нью-Йорка.

ГЛАВА II. ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ АГЛОМЕРАЦИИ

Формирование агломерации «за городом». При достижении определенного «порога» (на который сильно влияют размер города и степень его развития) возрастает потребность в новых ресурсах развития для динамично развивающегося крупного города - территорий, источников водоснабжения, инфраструктуры. Однако в черте города они истощены или почти истощены. Дальнейшее непрерывное (периферийное) расширение городской территории связано с негативными последствиями.

Таким образом, фокус развития объективно смещается в сторону городских окрестностей. Появляются поселения-спутники (в основном на основе существующих небольших поселений) с разным профилем. По сути, это части большого города, который как центр агломерации создает систему дополнений и партнеров. С одной стороны, все, что не вписывается в город, «выливается» за его пределы. С другой стороны, многое из того, что стремится извне, оседает на окраинах. Таким образом, агломерация образуется двумя противоположными токами.

В некоторых случаях объекты, составляющие базу-спутник города (промышленные предприятия, испытательные полигоны, исследовательские лаборатории, конструкторские бюро, сортировочные станции, склады и т. Д.), Кажутся ответвлениями от существующего народнохозяйственного комплекса города. В других они создаются в ответ на потребности города и страны, они создаются усилиями различных секторов экономики, привлеченных благоприятными условиями для развития в районах, прилегающих к городу.

Развитие агломерации «от района». Это характерно для ресурсных зон на участках разработки добывающих производств, где группа населенных пунктов схожей специализации обычно возникает при разработке крупных месторождений. Со временем в один из них попадают объекты неместного значения, более благоприятные по сравнению с другими по отношению к территории поселения и имеющие лучшие условия для развития. Он станет организационным, экономическим и культурным центром, где будут развиваться наука, дизайн и техника, сосредоточены строительные компании и транспортные организации. Все это определяет приоритетный рост и постепенный подъем территориальной группы расселения, которая со временем берет на себя роль сателлитов по отношению к ним.

Так выглядит город, который берет на себя функции центра агломерации. Под влиянием основной «профессии» его товарищи имеют замкнутый трудовой баланс: сельчане работают в основном на предприятии, расположенном здесь, в деревне. Таким образом, трудовые отношения с центром города в этом типе образований более слабые, чем в агломерациях, развивающихся «из города». По мере дальнейшего развития и усиления многофункциональности центра города, различия между агломерациями обеих категорий, описанных выше, ослабевают, хотя остается существенное различие в характере используемой территории.

2.1 ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АГЛОМЕРАЦИИ

Вопрос формирования и развития городских агломераций в России снова стоит на повестке дня и вызывает оживленную дискуссию. С одной стороны, идея широко обсуждается во властных кругах, преодолев популярность модной ранее темы использования кластерного подхода как основного инструмента развития территории, а с другой - находит волну возмущения экспертов географического экономического сообщества.

Очевидно, есть серьезные фундаментальные причины для столь разных взглядов на возможности управления развитием российских агломераций. На наш взгляд, их можно охарактеризовать следующим образом: если властные структуры начинают рассматривать современную городскую агломерацию как еще один инструмент управления развитием социально-экономических процессов в России, то их оппоненты более склонны видеть в агломерации сложное явление, возникшее естественным образом. Участвуя в дискуссии, они совершенно справедливо обращают внимание на внешние последствия развития агломерации, зачастую носящие резко отрицательный характер - ухудшение экологической ситуации в зонах расселения, упрощение системы расселения и ее сокращение.

Между тем, сейчас представляется необходимым пересмотреть сложившееся в экспертном сообществе понимание агломерационных процессов. Устаревшее и ограниченное понимание агломерации приводит к недооценке ее положительных эффектов и значительного числа областей, на которые она может влиять и могут управлять чиновники и политики, и они сегодня выбирают концепцию поддержки развития городской агломерации.


От какого содержания агломерационных процессов, динамики и качества зависит долгосрочная будущая конкурентоспособность страны?

В рамках исследования КСО «Северо-Запад» новых вызовов и процессов, развивающихся в Москве, Санкт-Петербурге и их агломерациях, были выделены следующие важнейшие этапы в развитии крупных городских агломераций:

1. Промышленная агломерация;

2. Агломерация трансформационного периода;

3. Динамическая агломерация;

4. Постиндустриальная агломерация.

Фактически, переход от промышленной агломерации к постиндустриальной агломерации проходит через три основных этапа. Эти фазы сочетают в себе совокупность реальных социально-экономических процессов (которые уже произошли или происходят в настоящее время в Московской и Санкт-Петербургской агломерациях), изменяющих функциональную и пространственную структуру экономики территории и являющихся основой для достижения максимальных результатов. важные инвестиционные решения со стороны федеральных и региональных властей. органы власти.

Первый этап развития - это агломерация (консолидация) рынка труда. В Российской Федерации триггером трансформации рынка труда стал резкий спад промышленного производства. В наиболее тяжелой форме он проявился в малых промышленных городах. В результате сфера услуг в 1990-е гг. оставалось практически единственным направлением, которое обеспечивало как рост занятости, так и достойный уровень доходов населения. Наиболее динамичными центрами развития сферы услуг стали центральные районы крупных городов, которые начали заново собирать управление потоками товаров, информации, капитала и трудовых ресурсов.

Следствием этого стало усиление маятниковой миграции рабочей силы в центры городов из пригородов: в Москве она резко возросла в конце 1980-х - начале 1990-х годов, в Санкт-Петербурге - в середине 1990-х. - и остается на высоком уровне даже сейчас. В то же время миграция маятника потребителей накладывается на миграцию маятника рабочей силы из пригорода в центр. В результате выездные магистрали и пригородные электропоезда в мегаполисах перегружены, особенно в часы пик. По некоторым оценкам, до 50% населения такого города, как Гатчина (расстояние от Санкт-Петербурга - десятки километров), каждый день уезжает на работу в соседний мегаполис. Все это привело к формированию практически единого, более мощного по всем параметрам рынка труда формирующейся агломерации.

Второй этап перехода к постиндустриальной агломерации - формирование общих рынков торговой, жилой и промышленной недвижимости. Ряд функций «ядра» города (потребление, развлечения, производство) перемещается на периферию и субцентры, где растет спрос на землю и базовую инфраструктуру (отопление, электричество, водоснабжение и дорожную инфраструктуру). В мегаполисах Москвы и Санкт-Петербурга эти процессы были чрезвычайно интенсивными и быстро привели к формированию мощных потребительских центров как в структуре самих городов, так и в пригородах в непосредственной близости от «отходящих» магистралей.

Характерной чертой этой фазы является рост благосостояния населения и, как следствие, рост автомобилизации и мобильности жителей. Теперь они не только готовы совершать длительные поездки за город за покупками, но и более охотно переезжают. В результате МКАД и КАД в Санкт-Петербурге играют не только и не столько функцию объездных дорог, сколько фактически являются элементом единой транспортной структуры агломерации: торгово-развлекательной. Пояса (ТРК) образуются на МКАД и на КАД и логистических комплексах. Эти ТРК появляются в крупных городах и спутниках. Производители размещают новые фабрики, ориентированные на московский рынок, в основном в Московской области, стараясь удешевить землю, недвижимость и трудовые ресурсы. С конца 1990-х гг. Москва и Московская область переживают бум комплексной жилой застройки. Примером аналогичных процессов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области является проект жилой застройки «Кудрово».

Механизмы управления развитием агломерации находятся в основном в области инфраструктурного развития территорий и институциональной структуры основных рынков.

Второй этап трансформации агломерации также связан с процессами реорганизации, модернизации и, собственно, вырождения промышленного комплекса крупных городов. В частности, набирают обороты процессы перемещения промышленных предприятий из центра города в «тыл» с их современной модернизацией или же происходит прямое обновление, когда старые фабрики выходят из строя, а новые инвестиционные проекты реализуются в пригородных зонах. Так развиваются проекты в петербургском автосборочном округе. При этом следует иметь в виду, что речь идет о принципиально новых отраслях, являющихся центрами «трансформации». Их размещение напрямую зависит от уровня развития транспортно-логистического модуля экономики региона и от формирования в центре агломерации «офисной империи», необходимой для правильного позиционирования и выполнения управленческих процессов.

Третий этап формирования современной агломерации предполагает усложнение внутренних функциональных связей отдельных пространственных элементов агломерации. В частности, развиваются прямые связи между городскими субцентрами, увеличивается емкость и разнообразие рынков - объемы и качество спроса на все виды инфраструктуры в агломерационных центрах и коридорах между ними - аэропорты, дороги, телекоммуникации, инженерия освоенных территорий. развивается.

Сегодня агломерация определяется не целостностью производственных и расчетных систем, а целостностью рынков: работы, недвижимости, земли и степенью функциональной взаимосвязанности ее отдельных элементов. Формирование современной агломерации имеет серьезные предпосылки и происходит в порядке естественного хода вещей, но лежащие в основе процессы кажутся вполне управляемыми. Учитывая важность агломерационных структур в контексте социально-экономического развития Российской Федерации, мотивы властных структур к обновлению и усилению имеющихся инструментов управления процессами складывания и развития современных городских агломераций - центров пост- поясняются промышленная экономика.

Механизмы управления развитием агломерации в основном находятся в области инфраструктурного развития территорий и институционального развития основных рынков. Однако в связи со сложностью реализации крупных межрегиональных / межмуниципальных инфраструктурных проектов и проблемами поддержания единого нормативно-правового пространства в Российской Федерации необходимо решать целый ряд административных проблем, как конфигурацию границ новых регионов и перспективы их объединения, разграничение компетенций и механизмов совместной реализации инфраструктурных проектов на территории несколько субъектов федерации и др.

Однако актуальный интерес к концепции городской агломерации обусловлен тем, что специалисты зафиксировали принципиально новые процессы в развитии крупных городских систем. Они напрямую связаны с вызовами, с которыми сталкивается стремительно развивающаяся и обновляющаяся экономика России.

2.2 ПЕРПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АГЛОМЕРИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Столица нашей Родины всегда была магнитом, притягивающим как финансовые, так и человеческие ресурсы. За последние два десятилетия жизнь в Москве стала особенно престижной. Считается, что заветная прописка в Москве сама дает ключи к счастью.

За это время это породило проблемы не только в самой столице, но и по всей стране, Россия вторглась на так называемые «депрессивные» территории. Это серьезно рассматривалось на правительственном уровне. Это поможет положить конец неравномерному развитию России, когда Москва фактически стала отдельной страной.

В июне 2007 года Минрегион России представил программу создания супергородов, таких как Москва и Санкт-Петербург.

Было около 14 крупных городов, которые объединятся с ближайшими, более мелкими городами, и таким образом будут созданы агломерации (центры с пригородами) с миллионным населением (Воронеж, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Екатеринбург. , Красноярск, Томск, Новосибирск, Иркутск, Хабаровск и Владивосток). На территориях между городами будут построены качественные дороги и новая инфраструктура. Например, в районе «Большого Ростова» планируется построить новый аэропорт, который объединит Ростов-на-Дону с Новочеркасском, Таганрогом, Аксаем, Батайском и Азовом. Иркутск будет объединен с Ангарском и Шелеховым, а Владивосток - с Артемом, Находкой и Уссурийском.

В Сибири сосредоточено почти 100% алмазов, более 60% руд цветных металлов, 90% запасов урана, более 80% запасов угля и две трети отечественных гидроэнергетических ресурсов. Однако процветание страны измеряется не с точки зрения природных ресурсов, а с точки зрения человеческого потенциала. Здесь должна быть сконцентрирована энергия человеческого капитала. Пока что этот регион - далеко не самое удобное место для жизни, поэтому хотелось бы рассмотреть здесь агломерацию городов.

В Новосибирске агломерационные процессы протекают совершенно естественно. Можно даже сказать, что этот регион отличается от других сибирских территорий, в которых сформированы мегаполисы. В некоторых деловых сообществах города идеи как бы формализуют процесс объединения территорий и придают ему проектный формат. Однако власти остаются осторожными и соглашаются с тем, что они не поддерживают административные реформы по созданию искусственных территориальных объединений.

Правда, руководители крупнейшего муниципального образования страны отмечают, что логика развития Новосибирска в будущем приведет к тому, что к городу все же будут подключены некоторые спутники, которые исторически воспринимаются жителями как его часть. К таким территориям относятся Бердский, Кольцовский, Краснообский, Обский районы, а также Новосибирский, Мошковский, Коченевский и Искитимский районы. Следует отметить, что упомянутые с Новосибирском города и районы уже объединены транспортной и инженерной инфраструктурой. На этих территориях строится более дешевое жилье, чем в Новосибирске, располагаются производственные мощности, производственная инфраструктура (склады, логистические центры) и крупные торговые центры, что существенно влияет на структуру поселения.

Новосибирская область - один из немногих регионов России, экономика которого почти на четыре пятых формируется за счет административного центра. Регион высоко урбанизирован: 75% населения (около 1,9 миллиона человек) проживает в городах, при этом более половины всего населения области проживает в Новосибирске.

Серьезной проблемой Новосибирска является отсутствие в городе дорожной сети. Хотя следует отметить серьезные позитивные изменения, произошедшие в последние годы, дефицит все еще сохраняется. Сегодня центральные улицы занимают всего 4% территории города, в то время как в развитых городах эта цифра достигает 30%. Для этого параллельно с развитием дорожной сети для обеспечения аварийных перемещений в Новосибирске планируется строительство 19 вертолетных площадок в черте города и еще двух за его пределами. Но самые амбициозные планы градостроителей - развитие метро. После 2030 года должна быть построена первая кольцевая линия.

Новосибирску повезло еще и тем, что это не только самый крупный город за Уралом. Он расположен в центре сильной региональной агломерации, в окружении нескольких крупных городов: Омска, Томска, Барнаула, Бийска, Кемерово, Новокузнецка. Эти города географически уступают Новосибирску и привлекают его, что, несомненно, способствует стремительному развитию областного центра.

В свое время, благодаря своей логической пространственной агломерации, Лондон стал одним из мировых финансовых и транспортных центров, штаб-квартирой 50 000 крупнейших компаний мира. Финансовые и деловые услуги составляют 35% экономики города, в то время как туризм, гостеприимство, торговля, еда и развлечения составляют равную долю. И только 10% - для промышленности (в 1960 году доля промышленности в городском хозяйстве составляла 40%). Новосибирск имеет все шансы стать ядром урбанизированного кластера, узлом сервисного центра.

Красноярск. Говоря об инициативе создания Красноярской агломерации, глава региона Александр Хлопонин заявил, что на базе регионального административного центра в крае необходимо создать в Сибири мощный урбанизированный центр, который мог бы стать местом проживания, привлечение квалифицированных рабочих и зоной комфортного проживания людей. Таким образом, регион может устранить отставание в темпах развития европейской части России. По его словам, этот проект, более известный как Красноярск-2020, региональные власти определили как приоритетный. Сосновоборск, Дивногорск и поселки в пригородах Березовский, Манский, Сухобузимский и Емельяновский становятся городами-спутниками в агломерации, формирующейся вокруг областного центра.

По имеющейся информации, проект создания Красноярской агломерации разделен на три временных этапа. На первом, который пройдет с 2008 по 2013 год, будет создан ряд инновационных производств, которые послужат основой для создания агломерации. На втором этапе, с 2014 по 2017 год, планируется создать массу жилых комплексов, а на заключительном этапе проекта - с 2018 по 2020 год - статус агломерации повысится, а проект транспортно-логистического реализованным. Красноярская агломерация построена по принципу перехода к новому типу российской урбанизации, который будет основан на массовой автомобилизации населения. Поэтому малоэтажному строительству уделяется много внимания. По мнению властей, участие Красноярска во Всемирной выставке ЭКСПО-2020 может стать основным стимулом для привлечения инвестиций в экономику города. Также следует отметить создание в регионе Сибирского федерального университета.

По словам главного архитектора Барселоны Хосе Асебильо Марина, чтобы Красноярск к 2020 году стал успешной агломерацией, необходимо учесть три составляющих. Во-первых, город должен быть подключен к международной транспортной сети, т.е. в нем должен работать международный аэропорт. Во-вторых, знания будут играть ключевую роль в нынешнюю информационную эпоху, поэтому должны быть сильные университеты. Третий фактор связан с географическим положением Красноярска. От Новосибирска 700 км - примерно столько же, сколько от Нью-Йорка до Бостона. Этот маршрут, конечно, можно легко пройти самолетом или автомобилем, но Красноярску необходимо развивать новый вид железнодорожного транспорта - скоростное сообщение.

В любом случае этот регион можно назвать лидером среди участников формализованных агломерационных процессов в Сибири. К тому же процессы протекают естественным образом: для решения вполне прагматичных задач создается формат, который только учитывает ситуацию на территории, но дает дополнительные преимущества для дальнейшего устойчивого развития всего Красноярского края.

Иркутск. Основная цель создания Иркутской агломерации - формирование крупного постиндустриального центра на базе Иркутска, Ангарска и Шелехова, третьего города-миллионника за Уралом (после Новосибирска и Омска). Желание оправдано с точки зрения получения возможности привлечь на территорию региона крупных инвесторов, так как города с незначительной численностью просто не учитываются ими как территории потенциального развития. Помимо повышения инвестиционной привлекательности, власти планируют развивать инновационные технологии, что связано с концентрацией высококвалифицированных специалистов и формированием единого научно-производственного пространства, созданием мощного развивающегося городского образования, привлекающего и удерживающего населения.

Реализация этого мегапроекта, который некоторые идеологи называют не иначе как созданием столицы Сибири, может столкнуться с определенными трудностями, поскольку объединенные муниципальные образования являются уже сложившимися поселениями с профилированной социально-экономической структурой. Иркутск - исторический, культурный и научный центр области, Шелехов - центр производства алюминия, Ангарск - центр нефтехимической и химической промышленности.

Инициатором разработки концепции развития Иркутской агломерации выступил Фонд регионального развития Иркутской области. В проектной документации предусмотрено строительство нескольких автомобильных дорог, в том числе Листвянка - Ангарск, Иркутск - Шелехов, Ангарск - новый аэропорт, Иркутск - новый аэропорт.

В концепции сформулированы приоритетные проекты развития агломерации: строительство нового международного аэропорта в Пади Ключевой, создание транспортной основы агломерации, создание индустриальных парков и современных логистических центров, модернизация городской инфраструктуры города. На базе университетов и научно-исследовательских институтов агломерации будет создан международный научно-педагогический центр. Также в проектах агломерации строительство крупных торгово-развлекательных центров, новых жилых комплексов, повышение качества жизни в этом районе. Также в рамках агломерации планируется перенести административный центр, создать город Иркутск, где разместятся административные здания, банки и другие учреждения.

Особое внимание можно уделить планам дальнейшего развития производства по обогащению урана в Ангарске, что не совсем соответствует размеру агломерации и тем более противоречит стратегии развития Байкальского региона как преимущественно рекреационной зоны и туристического профиля. Хотя власти осознают проблему и уже заявили о планах создания на территории Иркутского ботанического сада экологического технопарка и туристско-развлекательного комплекса мирового уровня.

В этом случае происходит сознательное объединение городов, поддерживающее основополагающий принцип формирования успешных агломераций, да и вообще любое объединение, это не только логический, но и естественный процесс саморегулирования. Весь мировой опыт говорит о том, что агломерации, которые растут сами по себе, являются наиболее успешными с точки зрения качества жизни и той роли, которую они играют в стране. Искусственные агломерации не всегда оправдывают ожидания.

Томск. В декабре прошлого года муниципальные власти Томской, Северской, Томской и Шегарской областей согласились начать подготовку к объединению территорий в составе Томской агломерации. Стороны сформировали рабочую группу по разработке Меморандума об объединении из четырех частей, который подпишут главы объединяемых сообществ и губернатор Томской области Виктор Кресс. В этом документе изложены основные положения для начала подготовки референдума и разработки правовой базы будущей территориальной единицы.

Большой Томск, по мнению представителей областной администрации, позволит организовать единое пространство для комфортного проживания и передвижения на общей площади и реализовать множество амбициозных инвестиционных проектов в регионе. Подчеркивается, что агломерация создается не на пустом месте - это естественные процессы слияния Томска и Северской в ​​одно целое, а также развитие левобережных территорий реки Томь, которое происходило на протяжении десятилетий. Но теперь очевидно, что Томская агломерация будет не революционной, а эволюционной.

Создание технологически инновационной особой экономической зоны (ОЭЗ) в Томске также будет способствовать созданию новых стандартов качества в организации труда и жизни. Теперь к этим местам подведены все коммуникации, расположенные здесь новые производственные мощности будут освобождены от налогов на пять лет. Власти предлагают перенести сюда бизнес из центральных районов города. Томская ОЭЗ также означает создание нового рынка труда.

Это, несомненно, важно и актуально для Томска, так как город по своему потенциалу может претендовать на роль центра подготовки высококвалифицированных кадров для всей Сибири. Томск - единственный город в России, устав которого гласит, что научно-образовательный комплекс - это комплекс, образующий город.

Власти убеждены, что превращение Томска в город-миллионник - не утопия. Похожая идея была реализована более 40 лет назад в США. В конце 1960-х мэр американского города Индианаполис аннексировал город с населением 500 000 человек в окружающих поселениях и с 250 000 жителей. И тогда город, занимавший 26-е место по численности населения, сразу переместился на 11-е место. Четыре десятилетия город динамично развивается, опережая крупнейшие города континента (то есть три страны - США, Канаду и Мексику) - Балтимор, Бостон, Колумбус, приближаясь к такому знаменитому мегаполису, как Сан-Франциско. . За этот поступок 35-летний Ричард Лугар был признан лучшим мэром Америки ХХ века. С этой должности он был избран в Сенат США, где он 30 лет был советником президента США и широко рассматривается американцами как «национальное богатство».

В заключение можно сказать, что потенциальные сибирские агломерации имеют уникальные стартовые позиции с точки зрения социально-экономической подготовки территорий и протекающих на них природных процессов развития и объединения городских образований. Представленные цели и концепции создания агломераций, подходы к реализации проектов, форматы государственного участия в этих процессах совершенно разные. Все это может служить основанием для утверждения, что опыт управления объединением территорий в Сибири будет очень разнообразным и, видимо, неоднозначным. В сложившейся ситуации политическим элитам, бизнес-сообществу, экспертам в различных областях знаний необходимо быть предельно внимательными при планировании и скрупулезном фиксировании всего набора результатов на всех этапах разработки проекта. Таким образом, можно создать уникальную систему знаний, которая предотвратит негативные последствия в будущем при реализации этих крупных системных социально-экономических преобразований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Городские агломерации начали появляться с давних времен. Они сформировались и растут по сей день.

Агломерат - (от латинского agglomerate - прикрепить, накопление) простейшая форма развитого группового поселения. Он представляет собой агломерацию вокруг центра (крупного города) тесных городских и сельских поселений, объединенных прочными и прочными связями. Агломерация рассматривается нами для территорий с большим потенциалом развития как живописная форма перехода от автономного города к более сложным формам расселения.

Почти все агломерации имеют структуру, которая включает в себя несколько элементов: историческое ядро, центральную часть, внешнюю часть города, большой город, пригородную зону и внешнюю часть столичного региона.

У городских агломераций есть достоинства и недостатки. Среди последних наиболее заметны загруженность дорог многочисленными видами транспорта и, как следствие, ухудшение экологического состояния атмосферы. Одно из главных преимуществ агломераций - универсальность.

Учитывая важность агломерационных структур в контексте социально-экономического развития Российской Федерации, это объясняет причины, по которым властные структуры обновляют и усиливают имеющиеся инструменты управления складывающимися процессами и развитием современных городских агломераций.

Целью является процесс реструктуризации и обновления экономики крупных городов Российской Федерации. Крупные города являются основными центрами потребления, формируя интенсивную рыночную среду в российской экономике. В этом особая функция крупных городов в развитии экономики России.

Большие города являются мощными и разнообразными рынками для рабочих мест, товаров и услуг, что связано с их высокой инвестиционной привлекательностью.

Переход к новому этапу развития урбанизированных территорий, а именно формирование крупных городских агломераций на современных основах, является важным процессом в развитии экономики страны и влияет на пространственную структуру экономики.

Формирование современных крупных агломераций предполагает:

1. 
   Укрупнение (агломерация) рынков труда: большая емкость, разнообразие возможностей для работодателей и сотрудников, большие возможности для развития современных навыков.
   
2. 
   Укрупнение и гомогенизация рынков недвижимости - жилой, торговой, офисной и промышленной - за счет развития инфраструктуры.
   
3. 
   Укрупнение потребительских рынков товаров и услуг.
   

Все это положительно влияет на экономическое развитие регионов и страны в целом за счет увеличения динамики экономических процессов, развития конкурентных рынков и повышения инвестиционной привлекательности.

Крупные города и агломерации становятся ключевыми центрами управления, поскольку они формируют управляющие сигналы для остальной экономики, обучают персонал и создают потоки информации и технологий.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. 
   Кистанов В., Копылов Н. Региональная экономика России: учебник. - М.: Финансы и статистика, 2002.
   
2. 
   Колтакова И.А. Экономическая география. Учебное пособие. - М.:Издательство «Элит», 2008.
   
3. 
   Лаппо Г.М. География городов. – М.: ВЛАДОС, 1997
   
4. 
   Максаковский В.П. Географическая картина мира. – Ярославль: Верхне-Волжское кн. изд-во, 1998.
   
5. 
   Максаковский В.П. Экономическая и социальная география мира. – М.: Просвещение, 2000.
   
6. 
   Мировая урбанизация: географические проблемы/Под ред. Ю.Л. Пивоварова, О.В. Грицай. – М.: Московский филиал Географического общества СССР, 1989.
   
7. 
   Территориальная организация населения: Учебное пособие/ под ред. Проф. Е.Г. Чистякова. – М.: Вузовский учебник, 2005
   
8. 
   Экономическая и социальная география России: учебник для вузов / под ред. А. Хрущева. М.: Дрофа, 2002.