I. предмет и методология теории государства и права
 Скачать 287.47 Kb.
|
|
Наряду с частным и публичным правом в системе права выделяют материальные и процессуальные отрасли права. Материальные отрасли - конституционное, административное, уголовное, трудовое, семейное и другие регулируют права и обязанности субъектов. Процессуальные отрасли - уголовно-процессуальное, административно-процессуальное и гражданско-процессуальное право - устанавливают порядок рассмотрения уголовных, административных и гражданских дел. Связь материальных и процессуальных отраслей права является взаимной и двусторонней: материальные отрасли определяют правовой статус субъектов, устанавливают условия и основания возникновения процессуальных отношений; процессуальные отрасли закрепляют порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих при реализации норм материальных отраслей права. Особой отраслью является международное право, которое не входит в систему права ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. Оно занимает особое место во всей системе права - это своего рода наднациональная отрасль права. Если попытаться обрисовать систему права России, то это можно сделать следующим образом. Во-первых, открывает систему базовая, фундаментальная ведущая отрасль - конституционное (государственное) право РФ. Эта отрасль закладывает основы правового регулирования в России и обусловливает все остальные отрасли российского права. Во-вторых, группа профилирующих отраслей права, куда входят три материальных (административное, гражданское и уголовное) и три процессуальных отрасли. В-третьих, группа специальных отраслей (то есть имеющих кодексы) - семейные, трудовые, таможенные, налоговое право и т.д. В-четвертых, группа комплексных отраслей, не имеющих единого кодифицированного акта, таких как экологическое, муниципальное, морское и т.д. Основные отрасли системы российского права
Понятие и источники конституционного права. Этапы конституционного развития России Термин "конституция" происходит от латинского слова "constitutio" (установление), которым в Древнем Риме обозначались важнейшие указы императоров. В Средние века значение этого слова изменилось: конституциями стали называть документы, закреплявшие привилегии и вольности феодалов. Однако ни в эпоху рабовладения, ни в период феодализма не существовали конституции в современном понимании этого слова - как основного закона государства и общества. Первые конституции в собственно государственно-правовом смысле появляются в эпоху буржуазных революций Нового времени. Они представляли собой единые правовые акты высшей юридической силы, которые были призваны служить противовесом монархии и закрепить главные достижения произошедших революций: отмену сословных привилегий, формальное равноправие граждан, свободу частнопредпринимательской деятельности, экономическое и политическое господство буржуазии. Первыми такими документами принято считать Конституцию США 1787 года (хотя фактически первой является Конституция штата Виргиния 1776 год), Конституцию Франции 1791 года, и Конституцию Польши 1793 года. В современном правоведении под конституцией понимается основной закон (или система законов) государства, обладающий высшей юридической силой, принимаемый и изменяемый в особом порядке, закрепляющий основы общественного строя, правовой статус человека и гражданина, а также форму конкретного государства. Юридическая наука классифицирует существующие в мире конституции по нескольким критериям. С точки зрения формы принято делить конституции на писаные и неписаные. Под писаной конституцией понимается единый нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принимаемый и изменяемый в особом порядке, кодифицирующий правовые нормы, регулирующие важнейшие общественные отношения. Неписаная конституция представляет собой совокупность нескольких законов, закрепляющих организацию верховной государственной власти, права и свободы граждан. Классический пример - английская конституция, состоящая из множества правовых актов - от Великой хартии вольностей 1215 года до Закона о министрах Короны 1937 года. По порядку установления конституции подразделяются на октроированные, которые дарованы монархом, и неоктроированные, т.е. принятые высшим законодательным органом власти, учредительным собранием или референдумом. К первым можно отнести японскую Конституцию 1889 года, марокканскую Конституцию 1911 года и другие. Октроированными принято считать также конституции, которые были разработаны и дарованы метрополиями своим колониям при освобождении. Примерами неоктроированных конституций являются Конституция Франции 1946 года, Конституция Португалии 1976 года и другие. По времени действия конституции бывают временные и постоянные. Временные имеют ограниченный срок действия, постоянные таким сроком не ограничены. Например, Временная конституция ЮАР 1994 г. была принята сроком на пять лет. Однако большинство современных конституций все-таки являются постоянными. В зависимости от способа принятия или изменения конституции делятся на гибкие и жесткие. Гибкие конституции изменяются в обычном законодательном порядке; жесткие - в порядке усложненной процедуры по сравнению с обычным законодательным процессом. Гибкой считается конституция Великобритании, входящие в ее состав законы изменяются, как и другие законы, т.е. в обычном порядке. Примером жесткой конституции является Конституция США. По форме правления различают монархические и республиканские конституции. Современными монархическими конституциями являются Конституции Испании, Японии. К республиканским можно отнести основные законы ФРГ, Италии. В зависимости от формы государственного устройства конституции классифицируются на унитарные, федеративные и конфедеративные. Примерами унитарных конституций могут служить Конституции Швеции и Китая, федеративных - Конституции Российской Федерации и Индии. Конфедераций, как известно, в настоящее время в мире не существует. С точки зрения политического режима, закрепляемого в конституциях, они подразделяются на демократические и антидемократические. К демократическим могут быть отнесены Конституции Австрии, Бельгии, Франции; к антидемократическим - Конституция Индонезии. Наконец, все действующие сегодня конституции можно разделить на конституции "старого" и "нового" поколения. К первой группе относятся конституции, принятые в основном в XVII - XIX вв., а также некоторые конституции первой половины XX в. (Конституция Норвегии 1314 г., Конституция Люксембурга 1868 г., Конституция Ирландии 1937 г. и др.). Вторую группу составляют конституции, принятые после Второй мировой войны (Основной закон ФРГ 1949 г., Конституция Индии 1950 г., Конституция Франции 1958 г. и др.). Виды конституций
Конституция как основной закон государства и общества имеет ряд отличий от других правовых актов. Отличия конституции от других правовых актов. - Имеет учредительный, основополагающий характер. Регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из которых затрагивают коренные интересы всех членов обществ, всех граждан. Закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его государственно-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека-гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Поэтому конституционные нормы - основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий общественных организаций, должностных лиц граждан. Нормы конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам. - Обладает высшей юридической силой. Действие конституции распространяется на всю территорию государства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с конституцией. Строгое и точное ее соблюдение - это наивысшая норма поведения для всех граждан, всех общественных объединений. - Характеризуется стабильностью. Это определяется тем, что конституция закрепляет устои общественного и государственного строя и рассчитана на длительный срок действия, а также особым порядком ее принятия и изменения. - Содержит нормы, имеющие прямое действие. Конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти, или должностными лицами. Роль конституции в обществе реализуется в ее функциях. Функции конституции
Конституции в государствах могут приниматься в силу разных причин.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||