I. предмет и методология теории государства и права
 Скачать 287.47 Kb.
|
|
Отсылочными являются статьи, в которых содержится отсылка к конкретным, точно указанным законоположениям. Примером отсылочной статьи является ст. 109 Конституции РФ, в которой сказано: "Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 118 Конституции Российской Федерации". Бланкетные статьи - это статьи, в которых содержится отсылка не к какому-либо конкретному, точному законоположению, а к иному источнику права, к "другому регулированию". Такого рода статья представляет собой в известном смысле "бланк", который заполняется другим законом, источником права. В частности, примером этого может служить уже приводимая ст. 15 Конституции РФ. В ней говорится о приоритете статьи международного договора над статьей российского договора. Какого "международного договора"? Об этом конкретно в ст. 15 не сказано. И она по своей сути "бланкетным" образом предоставляет преимущества международному праву перед национальным. Тема 3.4. Правоотношения. Понятие и виды юридических фактов В процессе жизни и деятельности люди и их объединения вступают друг с другом в многочисленные взаимоотношения. Так как данные общественные отношения носят сознательный, волевой характер (люди и организации вступают в них по своей воле), то государство может воздействовать на них при помощи норм права. В зависимости от того, урегулированы данные отношения нормами права или не урегулированы ими, все общественные отношения могут быть поделены на две группы: 1) правовые отношения, то есть общественные отношения, урегулированные правом; 2) неправовые отношения, то есть общественные отношения, которые урегулированы не нормами права, а иными социальными нормами (обычаями, нормами морали, нормами религии, корпоративными нормами). Таким образом, правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами права, участники которых связаны друг с другом субъективными юридическими правами и обязанностями. Как разновидности общественных отношений правоотношениям присущи следующие признаки: - их участники наделяются взаимными правами и обязанностями. Если один субъект правового отношения наделен правом, то на другой возлагается юридическая обязанность. Интересы одного участника могут быть реализованы лишь посредством другого; - отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией их прав и обязанностей. Стороны, как правило, известны и могут быть названы поименно; - имеют сознательно-волевой характер. С одной стороны, они складываются на основе норм права, в которых закрепляется воля государства. С другой стороны, часть правовых отношений возникает, изменяется и прекращается по воле самих субъектов права; - гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Другие разновидности общественных отношений такой охраны не имеют. Классификация правоотношений может осуществляться на основании различных критериев. Чаще всего они классифицируются по отраслям права. Управленческие отношения, урегулированные нормами административного права, называются административно-правовыми отношениями. Имущественные отношения, урегулированные нормами гражданского права, называются гражданско-правовыми отношениями. Семейные отношения, урегулированные нормами семейного права, называются семейно-правовыми отношениями и т.д. В зависимости от функций норм права, на основании которых созданы правоотношения, они подразделяются на регулятивные правоотношения, направленные на регулирование правомерного поведения в целях упорядочения и закрепления общественных отношений, и охранительные правоотношения, направленные на восстановление нарушенных прав и применение мер юридической ответственности в случае нарушения норм права. Могут быть и иные классификации правоотношений. Правоотношение обладает сложной по составу элементов структурой. Структура правоотношения
Под содержанием правоотношений понимают совокупность двух взаимосвязанных элементов - субъективного права и юридической обязанности участников правоотношений. Субъективное право - это гарантируемая и обеспеченная правом мера возможного (дозволенного) поведения участника правоотношения для удовлетворения своих законных интересов. Субъективное право включает в себя несколько вариантов возможного поведения: 1) право участника правоотношения собственными действиями удовлетворять свои законные интересы; 2) право участника правоотношения требовать исполнения юридической обязанности другой стороной правоотношения; 3) право участника правоотношения обратиться в компетентный государственный орган за защитой своего нарушенного или оспоренного права. Субъективное право одной стороны правоотношения обеспечивается путем возложения соответствующей этому праву юридической обязанности на другую сторону данного правоотношения. Юридическая обязанность - это мера должного (обязанного) поведения участника правоотношения, обеспеченная возможностью применения государственного принуждения. Содержание правоотношения может быть простым или сложным. Правоотношение с простым содержанием предполагает, что один из участников данного правоотношения обладает субъективным правом, а на другого участника возложена юридическая обязанность. Правоотношение со сложным содержанием предполагает одновременное наличие у участников данного правоотношения нескольких субъективных прав и юридических обязанностей. Содержание правоотношения
В любом правоотношении должно быть не менее двух его субъектов, поскольку отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении с самим собой. С некоторой долей условности выделяют индивидуальных и коллективных субъектов правоотношения. Субъекты правоотношения
В целом основными субъектами правоотношений являются физические лица и организации. Для того чтобы стать субъектом правоотношения, необходимо обладать специальным юридическим свойством - правосубъектностью, то есть способностью иметь юридические права и обязанности и способностью своими действиями осуществлять их. Правосубъектность включает в себя следующие элементы - правоспособность и дееспособность, деликтоспособность. Правоспособность - это установленная государством и гарантируемая правом способность субъектов общественных отношений иметь юридические права и обязанности. Практически это означает возможность стать участником различных правоотношений. Дееспособность - это установленная государством и гарантируемая правом способность субъектов общественных отношений самостоятельно, своими действиями приобретать юридические права, налагать на себя юридические обязанности и осуществлять их. Деликтоспособность - способность нести ответственность за правонарушения. Чаще всего участники правоотношений обладают одновременно как правоспособностью, так и дееспособностью. Но иногда лицо может быть правоспособным и в то же время не обладать дееспособностью. Например, малолетние дети обладают имущественными, жилищными, личными правами, но не могут сами, своими действиями создавать для себя юридические права и обязанности. Это делают за них родители, опекуны или иные законные представители. Правосубъектность индивидуальных субъектов правоотношений (прежде всего граждан государства) в полном объеме достигается ими, как правило, с совершеннолетием. Правосубъектность иностранных граждан и лиц без гражданства несколько , чем у граждан, так как они не обладают теми юридическими правами и обязанностями, которые непосредственно связаны с гражданством, то есть рядом политических прав и обязанностей (право избирать и быть избранным в органы государственной власти, право ни равный доступ к государственной службе и др.). Коллективные субъекты приобретают правосубъектность с момента регистрации данной организации. Правосубъектность коллективных субъектов имеет специальный характер, так как объем правосубъектности организации зависит от решаемых ею задач и определяется, как правило, ее уставом, положением или законодательством. Среди коллективных субъектов правоотношений выделяют такой вид субъектов, которые именуются юридическими лицами. Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо обладает рядом определенных черт: - юридическое лицо имеет или может иметь имущество, обособленное от имущества его участников; правовой режим имущества - право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления дает возможность кредиторам обращать взыскание на указанное имущество по обязательствам юридического лица. В то же время юридическое лицо может иметь имущество и на обязательственном праве (например, на праве аренды); - юридическое лицо обладает самостоятельной волей, которая может не совпадать с волей его отдельных участников. Данная воля реализуется через органы юридического лица; - юридическое лицо вправе совершать от своего имени сделки, т.е. участвовать в имущественном обороте; - юридическое лицо несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам; - юридическое лицо может быть истцом и ответчиком в суде; - существование юридического лица является, в принципе, бессрочным и не зависит от состава его участников. Указанные признаки в определенном смысле являются условными. Таким образом, можно назвать в качестве основных субъектов правоотношений:
| |||||||||||||||||||||||||