I. предмет и методология теории государства и права
Скачать 287.47 Kb.
|
Социологическая теория (XX в. Е. Эрлих, С.А. Муромцев, Р. Паунд). Разделяют право и закон, хотя делают это не так, как идеолог естественно-правовой доктрины. Право воплощается не в естественных правах и не в законах, а в реализации законов. Под правом понимаются юридические действия, практика, правопорядок, применение законов и т.п. Право - это реальное поведение субъектов правоотношений: физических и юридических лиц. Отсюда другое название данной доктрины - теория "живого" права. Формулируют такое "живое" право прежде всего судьи в процессе юрисдикционной деятельности. Они "наполняют" законы правом, вынося соответствующие решения и выступая в этом случае субъектами правотворчества. Достоинства: теория обращает внимание прежде всего на реализацию права, на практическое применение; фиксирует приоритет общественных отношений как содержания права; хорошо согласуется с ограничением государственного вмешательства в экономику, с децентрализацией управления. Недостатки: если под правом понимать реализацию законов, реальный правопорядок, то теряются четкие границы между правомерным и неправомерным, ибо сама по себе реализация может быть как законной, так и противозаконной; в силу переноса центра тяжести правотворческой деятельности на судей и администраторов увеличивается опасность некомпетентного применения права, произвола со стороны корыстных должностных лиц. Марксистская теория (XIX - XX вв. Ее представителями выступили: К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов и другие). Право понимается как возведенная в закон воля господствующего класса, т.е. как классовое явление; право есть содержание выраженной в праве классовой воли, в конечном счете определяется характером производственных отношений, носителями которых выступают классы собственников, держащие в своих руках государственную власть; оно представляет собой такое социальное явление, в котором классовая воля получает государственно-нормативное выражение. Право - это нормы, устанавливаемые и охраняемые государством. Достоинства: представители данной теории понимали право как закон (т.е. как формально определенный нормативный акт), они выделяли четкие критерии правомерного и противоправного; показали обусловленность права социально-экономическими факторами, наиболее существенно влияющими на него; обратили внимание на тесную связь права с государством, которое устанавливает и обеспечивает реализацию правовых норм. Недостатки: преувеличивали роль классовых начал в праве в ущерб общечеловеческим принципам, ограничивали существование права историческими рамками классового общества; излишне жестко связывали право с материальными факторами, с экономическим детерминизмом и тем самым умаляли другие причины и условия, влияющие на право. Норма права - это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных прав и обязанностей их участников. Можно выделить следующие существенные признаки правовой нормы: - единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением его воли; - представляет собой меру свободы волеизъявления и поведения человека; - издается в конкретной форме; - является формой реализации и закрепления прав и обязанностей участников общественных отношений; - поддерживается в своем осуществлении и охраняется силой государства; - всегда представляет собой властное предписание государства; - является единственным государственным регулятором общественных отношений; - представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т.е. указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для каждого индивида образ действий. Структура нормы права - это внутреннее строение нормы, которое раскрывает ее основные элементы и способы их взаимосвязи. Структура нормы права
Все правовые нормы по различным критериям и основаниям могут быть разделены на определенные группы и виды:
Особо следует сказать о коллизионных нормах. Правовая коллизия - это взаимное несоответствие правовых норм регулирующих одинаковые общественные отношения. В ряде случаев, когда наблюдается такое несоответствие, нормы предпочитают сохранить, "связав" их между собой так, чтобы в случаях противоречий действовал юридический механизм. Наиболее оправданным и эффективным средством являются коллизионные нормы, которые давно применяются в международном частном праве для разрешения коллизионных ситуаций. Коллизионная норма отличается от традиционных норм права. В ней есть два структурных элемента - "объем" и "привязка". Объем коллизионной нормы отражает содержащиеся в ней указание отношений на которые норма распространяется. Привязка содержит указание на конкретный вид источника права, подлежащий применению. Например: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора" (Конституция РФ, ст. 15). Норма права - это первичная клеточка права, его исходный элемент. Поэтому норме права свойственны все те черты, которые характерны для права в целом. Однако это еще не означает, что понятия нормы права и права совпадают. Право и его норма соотносятся между собой как общее и частное. Отдельно взятая правовая норма - это еще не есть право. Право - это система, совокупность правовых норм. Нормы права получают свое внешнее выражение в источниках права, каковыми в первую очередь являются нормативно-правовые акты. Тема 3.2. Формы (источники) права. Правотворчество. Источники российского права Для того чтобы правило поведения стало юридической нормой, оно должно быть облечено в определенную правовую форму. Это происходит в результате правотворческой деятельности государства, с помощью которого воля законодателя находит свое выражение в том или ином правовом акте, который и становится обязательным для исполнения. 32. Понятие и виды источников права. Источник (форма) права - это внешние официально-документальные формы выражения и закрепления норм права, исходящие от государства. Различают следующие основные виды источников права:
-------------------------------- <1> Его полное название звучит так: нормативный правовой акт государственных органов. Для краткости обычно употребляют термин нормативный акт. Нормативный правовой акт - это правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правила регулирования общественных отношений. Нормативный правовой акт характеризуется следующими основными признаками: - издается компетентными органами государства; - обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством; - имеет вид письменного документа; - носит легитимный (от лат. legitimus - законный) характер; - содержит нормы права; - характеризуется неконкретностью адресата, т.е. отсутствием индивидуально-определенного адресата. Нормативные правовые акты создаются в процессе правотворчества. Правотворчество: понятие, черты, факторы. Правотворчество - это деятельность компетентных государственных органов, должностных лиц или непосредственно самого народа по разработке и изданию (изменению или отмене) нормативных правовых актов. Субъектами правотворчества выступают народ, государственные органы законодательной и исполнительной власти и должностные лица. В зависимости от вида субъекта правотворчества выделяют следующие виды правотворчества. 1. Непосредственное правотворчество народа (референдум), то есть непосредственное волеизъявление граждан по установлению норм права. 2. Правотворчество государственных органов и должностных лиц. Правотворчеством занимаются почти все государственные органы и ряд должностных лиц. Если они осуществляют правотворчество в рамках своей компетенции, то такое правотворчество называется непосредственным правотворчеством; если они занимаются правотворчеством по поручению вышестоящего государственною органа должностного лица с учетом их компетенции, то такое правотворчество называется делегированным. Компетенция государственных органов и должностных лиц определяет соответственно и юридическую силу принимаемых ими нормативных правовых актов. Правотворчество состоит из двух основных этапов, каждый из которых включает в себя несколько стадий. 35. Стадии правотворческого процесса. 1>1> |