куав. Идеология избирательных компаний в современной Беларуси
 Скачать 48.2 Kb.
|
|
Министерство образования Республики Беларусь УО «Полесский государственный университет» РЕФЕРАТ по дисциплине «Основы идеологии белорусского государства» на тему: «Идеология избирательных компаний в современной Беларуси» Выполнил: студент гр. 21ИТ-1 Джигило Иван Иванович Проверил: Ст. преподаватель Гориш И.В. Пинск 2021  ф Введение ……………………………………………………………………………3 Основная часть Избирательное право: принципы, виды ……………………………………..4 Избирательная система: понятие, виды ……………………………………..5 Идеология избирательных кампаний..……………………………………….6 Средства массовой информации в избирательных процессах …………….7 Стадии избирательного процесса ………………………………..…………8 Заключение ……………………………………………………………………..12 Список использованных источников …………………………………………13 Введение Демократическая политическая система базируется на том простом основании, что все субъекты политического процесса стремятся к обладанию властью в государстве. В свою очередь, государство должно создавать и гарантировать оптимальные условия для того, чтобы их устремления могли быть реализованы на основе равной, честной, открытой и ненасильственной политической борьбы, то есть посредством участия в выборах всех уровней. Подобные условия – фундамент избирательного законодательства и избирательной системы в стране, которые должны уравновешивать конкурирующие устремления субъектов политического процесса. Другими словами, смена власти в демократическом обществе не является разрушительной, если она построена на указанных принципах, а выборы, как правило, усиливают легитимность власти, эффективность действия государственного механизма. Глава 1: Избирательное право : принципы , виды . Избирательное право — юридическое понятие, имеющее два основных значения: 1) Объективное избирательное право — подотрасль конституционного права, состоящая из правовых норм, санкционированных законом правил и сложившихся на практике обычаев, регулирующих порядок предоставления гражданам права участия в выборах и способ формирования выборных органов власти (или избирательное право в широком смысле). Относительно понимания объективного избирательного права следует выделить четыре основные точки зрения: 1) избирательное право является институтом конституционного права; 2) избирательное право является комплексным межотраслевым институтом права; 3) избирательное право является подотраслью конституционного права; 4) избирательное право является самостоятельной отраслью права. Наиболее обоснованной из выше приведенных четырех точек зрения является его понимание именно как подотрасли конституционного права; Субъективное избирательное право (или избирательное право в узком смысле) — право граждан государства избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право). Порядок формирования руководящих и контрольно-ревизионных органов юридических лиц не регулируется нормами избирательного права, а входит в регулирования корпоративного права. Корпоративное право — подотрасль гражданского права, совокупность норм, регулирующих на основе частно-управленческих методов правового регулирования общественные отношения, связанные с образованием и деятельностью корпораций (корпоративных форм юридических лиц). В статье 38 Конституции Республики Беларусь прямо указано, что граждане Республики Беларусь имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого или косвенного избирательного права при тайном голосовании. Глава 2. Избирательная система : понятие, виды Избирательная система – это система общественных отношений, связанная с выборами органов государственной власти. Избирательная система – это способ распределения мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования. Виды избирательных систем: Мажоритарная система; Пропорциональная система; Смешанная система. Мажоритарная избирательная система – это система в основе которой лежит принцип большинства: избранным считается кандидат, который получил установленное большинство голосов. Виды мажоритарной системы: Относительного большинства; Абсолютного большинства; Квалифицированного большинства. Мажоритарная система относительного большинства – избранным считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, т.е. больше, чем любой из его соперников. Мажоритарная система абсолютного большинства – избранным считается кандидат, который получил абсолютное большинство голосов, т.е. более половины голосов избирателей (50% +1голос). Мажоритарная система квалифицированного большинства – избранным считается кандидат, получивший квалифицированное большинство голосов, т.е. существенно превышающих половину – 2/3 или 3/4голосов избирателей. Пропорциональная избирательная система – это система в основе которой лежит принцип пропорциональности между поданными за партию (блок партий) голосами избирателей и полученными ими мандатами. Смешанная избирательная система – это система в основе которой лежит принцип большинства и принцип пропорциональности., т.е. присутствуют признаки как мажоритарной избирательной системы, так и пропорциональной избирательной системы. В Республике Беларусь применяется мажоритарная система абсолютного большинства. Глава 3. Идеология избирательных компаний Каждый кандидат или избирательный блок во время выборной компании пытаются решить свои собственные задачи и для этого используют различные методы и средства. Данная совокупность методов, средств, действий, предпринимаемых политическими партиями, избирательными блоками или отдельными кандидатами для достижения предвыборных целей принято называть избирательной кампанией. Кроме этого, избирательная кампания – это еще и особый вид политического управления. Субъектом управления в ней выступает команда – группа единомышленников – во главе с кандидатом, а объектом управления являются потенциальные избиратели. При этом цель управления ставит кандидат, соотнося ее со своими собственными целями и задачами. Практически каждая избирательная кампания ведется в условиях жесткой конкуренции с политическими соперниками, что предполагает наличие определенных технологий для получения влияния на умонастроения и предпочтения населения. Совокупность способов воздействия на людей с целью повлиять на их электоральное поведение называется избирательной технологией. Избирательные технологии направлены на включение определенного рода механизмов социального и психологического характера, которые регулируют поведение людей, апеллируют к убеждениям избирателей, их ценностным ориентациям, настроениям. Сложность подобных механизмов в современном мире вынуждает организаторов избирательных кампаний пользоваться услугами профессионалов – специалистов в области политических технологий. Это люди, которые обладают соответствующими знаниями, умениями и навыками и используют их для привлечения на сторону обслуживаемого ими кандидата определенную часть электората. Важным элементом избирательного процесса является электоральная культура. Она включает в себя совокупность ориентаций, которые определяют позиции граждан в избирательном процессе. Это: отношение к выборам как форме политического поведения; идентификация по отношению к лидерам, кандидатам и партиям; исходные или тематические ориентации (оценка политических событий). Электоральная культура является частью политической культуры. Она актуализируется в периоды выборов и избирательных кампаний и оказывает существенное влияние на итог избирательного процесса. Электоральная культура граждан Беларуси имеет свои особенности. Большинство белорусских избирателей при принятия решения о том, как голосовать на выборах, полагается, прежде всего, на центральные телевизионные каналы, далее (по нисходящей) – на разговоры с родственниками, коллегами, друзьями, затем – на центральные печатные органы, центральное радио и только затем - на личные встречи с кандидатами, а также их плакаты и листовки. При этом люди ориентируются скорее на личность кандидата, нежели на объективную информацию о его программе или программе политических партий. Многие граждане Беларуси рассматривают голосование на выборах в качестве единственного способа выражения своего участия в политике, отношения к политическим деятелям и партиям, политике властей. В этом смысле сам уровень активности белорусов на общенациональных выборах и референдумах сопоставим с показателями, зафиксированными в западных странах, а в отдельных случаях и превосходит их. Глава 4. Средства массовой информации в избирательных процессах Средства массовой информации в политическом процессе являются ключевым инструментом для воздействия на сознание людей и манипулирования их поведением. Учитывая значимость и роль СМИ обществе, СМИ называют четвертой властью. Средства массовой информации, освещая избирательные процессы, формирует политическую культуру. Именно через них люди получают ту или иную информацию о политических процессах и в зависимости от того, в каком ключе данная информация подается, зависит, какое мнение формируется в обществе. От СМИ зависит отношение граждан к власти, их позиция на выборах, симпатия или антипатия к определенной партии, политическому лидеру. Бытует мнение, что в современном обществе ни один политик и ни одна партия не смогут добиться успеха без привлечения СМИ в избирательный процесс. Глава 5. Стадии избирательного процесса Применительно к Республике Беларусь, соответствующие стадии (этапы) избирательного процесса закреплены в Избирательном кодексе: Назначение выборов. Выборы нового состава палат Парламента назначаются не позднее 4 месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочия палат действующего созыва; выборы Президента назначаются Палатой представителей не позднее 5 месяцев и проводятся не позднее чем за 2 месяца до истечения срока полномочий предыдущего. Составление списка избирателей. Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах составляются по каждому участку для голосования и подписываются председателем и секретарём участковой комиссии. В список граждан, имеющих право участвовать в выборах включаются все граждане, достигшие ко дню или в день выборов, референдума, голосования об отзыве 18 лет, постоянно или временно проживающие к моменту составления списка на территории данного участка для голосования и имеющие право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве. Гражданин может быть включен только на 1 участке для голосования в список. Список предоставляется для всеобщего ознакомления за 15 дней до выборов, а в санаториях, больницах и п.т – за 2 дня. 3) Формирование избирательных комиссий. И.к. осуществляет организацию и проведении выборов. Существует определённая система и.к. Систему возглавляет Центральная комиссия(постоянно действующий орган). Подготовку и проведение выборов Президента осуществляют: территориальные комиссии(на обл. уровне и районном), участковые комиссии. Подготовку и проведение выборов Палаты представителей: окружные и участковые и.к. Подготовку и проведение выборов местных Советов депутатов: территориальные, окружные и участковые. 4) Образование избирательных округов . И.о. – избирательная территориальная единица. И.о. могут быть одномандатными(избирается 1 депутат) и много мандатными(2 и более). Выборы президента проводятся по единому избирательному округу, составляющему всю территорию РБ. Для проведения выборов депутатов Палаты представителей – 110 и.о. 5) Образование участков для голосования. проведения голосования и подъсчёта голосов по результатам выборов, по референдуму, отзыву депутата территория районов, городов, районов в городах делится на участки для голосования. Участкт для голосования образуются с числом не менее 20 и не более 3000 избирателей, участников. Участкт для голосования создаются не позднее чем за 2 месяца до выборов и не позднее чем за 25 дней до реферондума. 6) Выдвижение кандидатов и их регистрация. Выдвижение и регистрация кандидатов – это стадия избирательного процесса, с которой начинают действовать непосредственные участники выборов, т.е. партии, общественные организации, избиратели. На данной стадии определяется круг кандидатов, из числа которых будут избираться депутаты или должностные лица. Выдвижение кандидатов на выборах в Республики Беларусь производят политические партии(зарегистр Минюстом не позднее чем за 6 месяцев до назначения выборов) и граждане (на собраниях трудовых коллективов или путем сбора подписей). Выдвигаются гражданами не менее 100 тыс. подписей избирателей. Выдвижение канд. в депутаты – за 40 дней и заканчивается за 30 дней, в Президенты- за 35 дней и заканчивается за 25 дней. Если 15 % подписей по выдвижению в кандидаты в Президенты, Палату представителей, депутаты местного Совета депутатов недостоверны, Центральная комиссия отказывает в регистрации кандидата. К регистрации предоставляется любое количество кандидатов в Президенты РБ. Центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия не позднее чем на 4 день после регистрации кандидатов передает в СМИ для опубликования сообщения о регистрации или информирует об этом избирателей другим образом. 7) Предвыборная агитация Кандидаты со времени их регистрации имеют равное право выступать на предвыборных собраниях, в печати, по государственному радио и телевидению. Кандидат имеет право опубликовать в СМИ свою предвыборную программу. Программа кандидата не должна содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, к социальной, национальной, религиозной и расовой вражде, оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, других кандидатов. Кандидаты имеют право на изготовление предвыборных плакатов, призывов, заявлений, надписей, листков, фотоматериалов. Агитационные печатные материалы должны изготавливаться на территории Республики Беларусь. Распространение анонимных агитационных печатных материалов запрещается. Агитация в день голосования не допускается. В течение последних пяти дней до выборов не допускается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, прогнозом их результатов. Иностранные граждане не вправе принимать участия в агитации. 8) Голосование. О времени и месте голосования участковые комиссии оповещают избирателей не позднее чем за 10 дней до выборов. Голосование проводится с 8 до 20 часов. Избиратель, не имеющий возможности в день выборов находиться по месту своего жительства, вправе не ранее чем за пять дней до выборов проголосовать досрочно. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании избирателям, которые по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам не смогут прийти в день выборов в помещение для голосования. В этих целях участковая комиссия по просьбе избирателей поручает не менее чем двум членам комиссии организовать голосование по месту нахождения таких избирателей. Ящики для голосования вскрываются участковой комиссией после объявления председателем комиссии об окончании голосования. Подсчет голосов избирателей проводится непосредственно членами участковой комиссии без перерыва до получения результатов голосования. 9) Подведение итогов выборов в Республике Беларусь. Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участковой комиссии и заносятся в протокол. Протокол немедленно представляется в территориальную комиссию по выборам Президента Республики Беларусь или окружную комиссию по выборам депутатов. Копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления. Результаты выборов депутата по избирательному округу устанавливаются на заседании окружной избирательной комиссии. На выборах Президента Республики Беларусь территориальные комиссии обобщают результаты голосования по району (городу). На основании их данных областная, Минская городская комиссия по выборам Президента Республики Беларусь устанавливают результаты голосования по области, городу Минску. Центральная комиссия на основании протоколов областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь не позднее чем через 10 суток после окончания голосования устанавливает на своем заседании окончательные итоги выборов. Результаты выборов могут быть оспорены в вышестоящей избирательной комиссии, а далее - в суде. Заключение Идеология избирательных кампаний должна строиться на том, что избиратель – главное действующее лицо, представитель народа, что его нельзя заставить проголосовать за того или иного кандидата, его надо побудить к этому шагу. Осуществить это можно лишь путем информационного воздействия на потенциальных избирателей, т.е. путем создания в их сознании такого образа кандидата (избирательного объединения), который отвечал бы их ожиданиям, которого они могли бы поддержать на выборах. Общественное мнение должно базироваться на доверии населения к власти. Когда народ не верит – власти не устоять. Список использованных источников Сайты : Studizba: https://studizba.com/lectures/85-politologiya/1220-osnovy-ideologii-belorusskogo-gosudarstva/22710-ideologiya-izbiratelnyh-kampaniy.html Wikipedia: https://ru.m.wikipedia.org/wiki/%D0%AE%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%BE Pravo.by: https://pravo.by/pravovaya-informatsiya/pravo-sovremennoy-belarusi-istoki-uroki-dostizheniya-i-perspektivy/izbiratelnyy-protsess-v-belarusi-/ |