Инфляция и денежное обращение в России в начале 21 века. инфляция и денежное обращение в России. Инфляция и денежное обращение в Российской Федерации в начале XXI столетия
![]()
|
РЕФЕРАТ по учебной дисциплине «Актуальные проблемы экономической теории» на тему: «Инфляция и денежное обращение в Российской Федерации в начале XXI столетия» Москва 2019 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение……………………………………………………..……………..3 1. Сущность и причины инфляции ………....……………..……………..3 2. Виды инфляции …………………………...……………..……………..3 3. Причины возникновения инфляции в России ………………………..3 4. Антиинфляционная политика …………………………..……………..3 5. Инфляция в России в конце 90-х – начале 2000-х годов ……………..3 6. Прогноз инфляции на 2019, 2020 годы ………………………......……3 Заключение ……………………………………………………………….14 Список используемой литературы и источников ………………………15 Дополнение ………………………….......................………..……………..3 ВВЕДЕНИЕ Проблемами денег, организации денежного обращения человеческая мысль была занята больше, чем всеми остальными экономическими проблемами. С глубокой древности до наших дней вопросами теории денег занимались и занимаются экономисты, философы, юристы. И сейчас продолжаются дискуссии о функциях и природе денег, их роли в развитии экономики, реализации экономических законов. Повышенный интерес к науке о деньгах объясняется тем, что возникающие диспропорции в воспроизводственном процессе общественного производства любой страны быстрее и сильнее всего проявляются в сфере денежного обращения, вызывая серьезные социально-экономические последствия. Деньги – это результат развития товарного хозяйства, роста его противоречий. В экономической литературе деньги определяются как особый товар, стихийно выделившийся из товарного мира, который служит всеобщим эквивалентом и представляет собой «кристаллизацию меновой стоимости». Общим условием полной реализации экономического воздействия денег на развитие рыночной экономики являются устойчивость и эластичность денежного обращения. Денежная система — это форма организации денежного обращения в стране. Денежная система состоит из ряда элементов. В Российской Федерации денежная система включает в себя: официальную денежную единицу; порядок эмиссии наличных денег; организацию и регулирование денежного обращения. Официальная денежная единица (валюта) Российской Федерации — рубль. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещены. Денежное обращение — движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты. Правительство Российской Федерации, встав на путь экономических реформ, столкнулось с серьезными экономическими и социально-политическими трудностями. Экономический кризис выразился в резком сокращении производства, значительной безработице и, как следствие, в снижении жизненного уровня широких слоев населения. В сфере денежно-кредитных отношений он проявился в затяжной и глубокой инфляции. Возникновение этого феномена принято связывать чуть ли не с первым появлением денежного обращения. Причем феномен этот является универсальным. Инфляцию иногда называют проблемой века. Многие страны мира в результате инфляционных кризисов испытали болезненную полосу развития, прежде чем удалось привести экономику к стабильности. В период после второй мировой войны она была типичным явлением даже для развитых капиталистических стран мира. До начала рыночных реформ в нашей стране имела место директивно-плановая система хозяйствования с контролируемыми ценами, стабильной, хотя и низкой заработной платой, запретами на забастовку, избыточным спросом со стороны населения, что гарантировало полную занятость. Планово-централизованное хозяйствование с появлением товарно-денежных отношений подверглось разрушению, что привело к появлению негативных явлений, фатально связанных с инфляцией. Поэтому в последние годы проблема борьбы с инфляцией обычно выдвигается правительством на первое место. И хотя определенные успехи в борьбе с ней очевидны, сама проблема еще не решена. Важность же ее настолько очевидна, что любой гражданин нашей страны, не обладая специальными экономическими знаниями, на обыденном уровне познания ощущает все те негативные последствия, которые влечет за собой инфляция. Инфляция отрицательно влияет на все сферы жизни общества. Высокая инфляция разрушает денежную систему. Инфляция подрывает социально-политическую стабильность общества, способствуя развитию в нем авторитарных, диктаторских тенденций. Для России последних лет высокая инфляция является, несомненно, проблемой номер один. 1. СУЩНОСТЬ И ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с первым периодом возникновения денег. Само понятие “инфляция” (от лат. Inflatio – вздутие) было заимствовано из медицины. В экономической литературе оно появилось в начале 20 века. Понимание инфляции в отечественной литературе исходя из дисбаланса спроса и предложения появилось, видимо, вследствие того, что в социалистической экономике считалось, что инфляции нет, поскольку количество денег в обращении устанавливается планомерно в соответствии с потребностями розничного товарооборота. При этом не учитывалось, что инфляция может носить и скрытый характер, проявляющийся в товарном дефиците. Трактовка же инфляции как “процесса переполнения каналов денежного обращения избыточной по сравнению с потребностью, массой денег, вызывающей их обесценение” в нашей науке обусловлена, очевидно, тем, что когда в 1992 г. государство прибегло к либерализации цен и они резко возросли, возросла и потребность в деньгах. Кроме того, правительству нужно было больше денег для погашения бюджетного дефицита. Тогда правительство включило печатный станок. Именно в этот период наблюдался самый резкий скачок цен. Не привносят ничего нового в понятие инфляции такие объяснения, как “долговременный процесс падения покупательной способности денег” или “обесценивание денег”. Трактовка понятия “инфляция” как переполнение каналов бумажно-денежного обращения представляется односторонней и не раскрывает всю палитру причин возникновения этого сложного явления. Инфляция – это многоплановый феномен, вбирающий в себя производственный, денежный и воспроизводственный аспекты. Однако во всех случаях инфляцию следует рассматривать как: нарушение действий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственной кредитно-денежной системы; явный или скрытый рост цен; натурализацию процессов обмена; снижение жизненного уровня населения. В науке можно выделить две группы концепций развития инфляции: монетарные; немонетарные. Сторонники монетарных концепций – считают, что рост номинального количества денег, превышающий рост производства при неизменной скорости денежного обращения является основной причиной инфляции. Причиной инфляции кроме монетарных факторов может быть также рост затрат производства вследствие роста заработной платы, не компенсируемой ростом производительности труда, или превышение роста налогов над ростом реальных доходов. Причиной инфляции может послужить также увеличение совокупного спроса. К немонетарным факторам развития инфляции – относят также структурные сдвиги спроса. Ассортимент товаров постоянно изменяется и спрос может переключиться с традиционных товаров на новые и престижные, повышая их цены. Источником инфляции может выступать рыночная власть монополий, олигополий и государства, выражающаяся в повышении цен. Источником инфляции может выступать рыночная власть монополий, олигополий и государства, выражающаяся в повышении цен. В целом, изучив мнения различных авторов, факторы развития инфляции можно классифицировать в виде двух групп: внешние; внутренние. К внутренним факторам относят: Несбалансированность бюджета, проявляющаяся в его дефиците или кризис государственных финансов. Чрезмерные военные расходы, что способствует потере части общественного богатства, создает дополнительный денежный спрос за счет военных ассигнований без соответствующего поступления товаров в оборот, порождает дефицит государственного бюджета и увеличение государственного долга. Чрезмерные инвестиции. Необоснованное повышение цен и заработной платы. Это есть результат проявления в первом случае монопольной власти фирм, определяющих свои издержки и цены, а во втором случае профсоюзной монополии, задающей размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы. Кредитная экспансия – расширение масштабов банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, что ведет к эмиссии денег в безналичной форме; Чрезмерная эмиссия денег в наличной и безналичной формах, увеличение скорости их обращения. Инфляционные ожидания. Внешние факторы обусловлены ростом цен на экспортируемые и импортируемые товары, обменом банком иностранной валюты на национальную, мировыми кризисами. К внешним факторам относятся: 1. Структурные мировые кризисы (сырьевой, энергетический, экологический), сопровождающиеся многократным ростом цен на сырье, топливо, импорт которых стал поводом для резкого повышения цен монополиями. Воздействие этого фактора усиливается при росте открытости экономики. 2. Обмен банками национальной валюты на иностранную, что вызывает потребность в дополнительной эмиссии денег, что пополняет каналы денежного обращения и ведет к инфляции. Как правило, инфляция возникает в тех случаях, когда рост доходов в обществе выше возможностей их товарного обеспечения. Это касается не только доходов населения, но и доходов предприятий и организаций. Поэтому в качестве основной причины инфляции можно выделить нарушение натурально-стоимостной сбалансированности, а расширение бумажно-денежного обращения – ее основного условия. 2. ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ Инфляция как явление может быть классифицирована по нескольким критериям. По интенсивности: Нормальная инфляция – темпы растут медленно, примерно 3-5 % в год; масштаб инфляции поддается контролю. Умеренная инфляция (ползучая): темпы достигают 10 % в год; такая инфляция признается в целом безвредной и соответствующей нормальному экономическому развитию; масштабы ее приводят к непредвиденным нарушениям в распределении национального дохода между различными социальными группами. Галопирующая инфляция: характеризуется ростом цен от 20 до 200 % в год; в этих условиях невозможно контролировать не только рост цен, но и экономическое развитие в целом. Гиперинфляция – начинается при повышении цен более чем на 50 % в месяц на протяжении длительного срока (полгода или более); за год цены повышаются не менее, чем в 130 раз; деньги вытесняются из оборота и уступают место бартеру; расходование заработной платы и рост цен принимают катастрофический характер, что сказывается на благосостоянии всех слоев населения даже обеспеченных. По форме проявления: Открытая (ценовая) инфляция. Открытая выражается в непосредственно наблюдаемом, систематическом повышении уровня цен Скрытая (подавленная) инфляция. Скрытая инфляция проявляется в растущем товарном дефиците, появлении “черного” рынка. По источникам возникновения: Инфляцию спроса – существует избыточный спрос, под давлением которого повышаются цены. Инфляцию издержек – которая вызывается увеличением издержек на единицу продукции, прежде всего увеличением номинальной заработной платы и цен на сырье и энергию. По соотносительности роста цен по различным товарным группам: Сбалансированная инфляция – цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. Несбалансированная инфляция – означает, что цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу, причем в различных пропорциях. По ожидаемости: Ожидаемая инфляция – та, которая прогнозируется на какой-либо период времени, она предсказуема с достаточной степенью надежности. Неожиданная инфляция – характеризуется внезапным скачком цен, что отрицательно отражается на налоговой системе и системе денежного обращения. К вышеприведенной классификации можно добавить еще несколько видов инфляции: Структурная инфляция – это по существу перемещение спроса. На товары, пользующиеся повышенным спросом, цены растут. Инфляция роста зарплаты – удельный вес заработной платы в цене товара сравнительно невелик (25-30 %), но даже в таком случае рост рыночной заработной платы может инициировать инфляцию. Инфляция прибылей – промышленные предприятия и другие субъекты экономики получают сверхприбыли, что ведет к повышению уровня цен, не компенсируемому покупателю ростом качества товара. Инфляция налогов – ситуация, когда государство начинает интенсивно повышать налоги. “Товарная” инфляция – это ситуация, когда резко дорожают сырье и материалы. Административная инфляция – воля государственных органов, союзов и объединений. Согласно этой воле взвинчиваются цены на железнодорожные перевозки, плата за почтовые услуги, услуги связи, коммунальные услуги. Эта инфляция стимулирует инфляцию издержек. 3. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИЯ В РОССИИ Способность государства поддерживать инфляцию на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, о степени развития механизмов саморегуляции, об устойчивости и динамизме всей экономической системы. Причины инфляции в России: Первая причина – инфляции связана с нерациональным вложением в основные доходы, т. е. когда государство развернуло большую работу по созданию новых производств, но денег не хватило, в результате появилось незавершенное производство. Деньги вложены, а отдачи нет. Все это ведет к падению рентабельности и оборачиваемости капиталов и инвестиций. Вторая причина – связана с внешнеэкономической деятельностью государства. Прежде всего, когда рынок заполняется большим количеством импортного товара, что заставляет отечественное производство сокращаться. Третья причина – гонка вооружения, милитаризация экономики, когда государство отвлекает на эти цели материальные и трудовые ресурсы. В экономике наступает определенный перекос, когда вооружения становится много, а товаров массового спроса мало. Люди, которые производят вооружение, не создавая товары массового спроса, оказывают денежное давление на рынок потребительских товаров, что вызывает рост цен и инфляцию. Четвертая причина – которая была характерна для экономики социализма, это монополизм государства и предприятий, что способствовало образованию дефицита на многие товары и услуги, существованию «черного» рынка, где цены превышали государственные. Все это вело к снижению реальных доходов и сокращению потребления. Пятая причина – связана с неправильным подходом к системе налогообложения. Когда предприятие облагается высокими налогами (например, налог на прибыль), то оно вынуждено сокращать объем производства. Мировая практика и практика России показала, что это способствует еще и развитию теневой экономики. Шестой причиной – является нарушение равновесия между денежной массой и суммой цен товаров. Это возникает, когда государство, имея большие долги, включает печатный станок, что переполняет денежные каналы. Это же возникает в случае резкого сокращения производства, когда товаров становится меньше, а денег не убавляется. Седьмая причина – возможна в процессе перестройки государством экономики, когда государство делает «ценовую накидку» для компенсации возможных убытков. В результате происходит повышение цен на все товары и услуги. Главные объективные причины инфляции в России можно представить следующим образом: огромные объемы незавершенного строительства; гигантский размер военного производства; беспрецедентно высокий уровень монополизма крупнейших предприятий; абсолютное преобладание отраслей промышленности над сферой обращения; искусственно завышенный уровень занятости населения в производстве. Преодоление инфляции в нашей стране требует устранения названных причин. Основными немонетарными факторами инфляции 90-х годов являлись: кризис плановой хозяйственной системы, проявляющийся в спаде производства, несбалансированности, диспропорциональности экономики; неэкономичность производства, выражающаяся в затратном характере производства, низком уровне производительности труда и качества продукции. Главными монетарными факторами инфляции являются: либерализация цен в условиях отсутствия рынка и конкуренции, что способствовало монополистическим структурам в захвате реализации товарной массы и возможности диктовать цены; дефицит бюджета, который резко возрастал с падением производства, сокращением реальных доходов у предприятий и населения. До 1995 г. он покрывался в основном за счет эмиссии денег; кредитная экспансия банков, носившая непроизводительный характер; долларизация денежного обращения, значительный приток иностранной валюты, увеличивающий цены на товары и услуги; распад рублевой зоны; бегство за пределы страны валютной выручки предприятий и доходов граждан; введение приватизационных чеков, играющих роль денежного суррогата, и другие факторы. 4. АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Главная цель антиинфляционной политики – сделать инфляцию управляемой и ослабить ее негативные социально-экономические последствия. Основной формой стабилизации денежной системы является антиинфляционная политика государства с помощью: денежной реформы; государственного регулирования инфляционного процесса. Денежная реформа – полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Осуществляется она различными методами (нулификация, реставрация, девальвация, деноминация) в зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики государства путем принятия единовременного законодательного акта. Государственное регулирование инфляционного процесса означает комплекс государственных мер, направленных на ограничение роста цен и стабилизацию денежной системы путем: дефляционной политики; политики доходов. Дефляционная политика предусматривает регулирование денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизм путем снижения государственных расходов, повышения процентных ставок за кредит, усиления налогового бремени, ограничения денежной массы. Эта политика в целом ведет к замедлению экономического роста. Политика доходов предполагает параллельный контроль за ценами и оплатой труда путем полного их замораживания или установления предела их роста. Ее осуществление может вызвать социальные противоречия. 5. ИНФЛЯЦИЯ В РОСИИ В КОНЦЕ 90-х – НАЧАЛЕ 2000-х ГОДОВ Инфляцию, которая началась в 90-е годы в России, полностью еще не удалось преодолеть, поэтому эта тема по сей день является злободневной. Предпосылки: До начала реформ, в советское время, инфляция носила подавленный характер. Происходило замораживание доходов и цен, а административное регулирование цен приводило к изменению рыночного механизма. В 80-годах ежегодный темп роста цен был на уровне 1,5 %. Административное сдерживание цен и полное игнорирование спроса тормозили развитие производства и развили острый товарный дефицит. Советская экономика испытывала глубочайший кризис. Конечно, правительство старалось преодолеть этот кризис, но довольно безуспешно. С 1985 по 1989 годы разница между доходом и расходом госбюджета выросла с 18 до 120 миллиардов рублей. Преодолеть экономический кризис смогли бы инвестиции. Но политическая нестабильность в стране сдерживала поток инвестиций, а перевод экономики на рыночные отношения сильно повысил значение денег. Командная экономика переходила в рыночную очень медленно. Денежную стадию приватизации Россия начала результативно. Но создать конкурентоспособный частный сектор не получилось из-за недостаточной прозрачности приватизационного процесса. Начало «галопирующей» инфляции: Либерализация цен сделала инфляцию открытой. Самое высокое значение темпа инфляции наблюдаюсь в 1992 году – в первый год после отмены тотального регулирования цен, имевшего место в советский период. В 1992 году цены взлетели в 26 раз, а в 1993 году – в 10 раз, в 1994 году – в 3 раза, в 1995 году – в 2 раза.Соотношение между расходом населения и его доходом упало с 87,4 % до 79,2 %. Первый толчок к инфляции был получен от освобождения цен от административного регулирования в январе 1992 года, когда предприятия резко повысили цены в 5 раз. Рост заработной платы вдвое отставал от роста цен, денежная масса увеличивалась еще медленнее. Спрос на товары резко упал, что стало причиной сокращения производства. Около 80 % оптовых цен и 90 % розничных цен были избавлены от государственного регулирования. В это же время начинается либерализация зарплат и вводится свобода розничной торговли. Благодаря либерализации цен магазины за короткое время наполнились товаром, их ассортимент и качество увеличился. Таким образом, товарный дефицит был преодолен, угроза голода зимой 1991-1992 года была отведена, обеспечилась внутренняя конвертируемость рубля. В апреле 1992 года Центробанк начинает выдачу кредитов промышленности, бывшим советским республикам, сельскому хозяйству, а также эмиссию для возмещения дефицита бюджета. Это приводит к новому взлету инфляции, которая составляет 2600 % и ликвидирует все сбережения советского периода. Вначале Верховный совет РСФСР, а потом и Госдума принимают законы, по которым вклады в сбербанках должны индексироваться. Начинается гиперинфляция, которая приводит к резкому падению покупательского спроса. Верховный совет вынуждал проводить эмиссию денег. Но сама либерализация цен не приводит к инфляции. Она только выполняет переход от подавленной к открытой инфляции, которая характерна огромным перевесом в сторону спроса и падением реальной стоимости денег. С января 1991 года начинается конфискационная реформа. Впоследствии ее нарекли «Павловской», по имени министра финансов Валентина Павлова. Нужно было избавиться от избытка денежной массы, скопившихся у населения и увеличивающих дефицит товаров. В 1993 году правительство проводит еще одну конфискационную денежную реформу. За период реформы 1993 года у населения изъято 24 миллиарда банкнот. Задачей 1993 года было максимально задержать инфляцию. С марта по июнь инфляция была в пределах 18-20 % в месяц. С января 1994 года она начинает снижаться. В августе она составила менее 5 %. Но осенью новая волна инфляции правительство застала врасплох. В октябре она увеличилась до 15 %, а в январе 1995 года — 17,5 %. 11 октября 1994 года назвали «черным вторником», в этот день курс американского доллара подскочил на 27 %, это увеличило у населения недоверие к рублю. 1995 год становится годом реформ и борьбы с инфляцией. В течение года последовательно и планомерно проходило реформирование экономики России. Следующие три года то проводилась жесткая бюджетная политика, то выдавались массовые кредиты, которые перечеркивали прежние достижения. Главными новшествами в экономической политике стали введение валютного коридора и отказ государства от кредитов Центрального Банка на покрытие дефицита госбюджета. Дефицит госбюджета финансировался из внешних займов и за счет продажи ценных бумаг. В конце начали поступать доходы от денежной приватизации. За 1995 год цены выросли на 129 %, это существенно меньше, чем в 1994 году. В июне вводится валютный коридор. ЦБ должен контролировать валютный курс рубля в пределах 4300 – 4900 руб. за доллар. Ставка рефинансирования снизилась до 160 %. Темпы инфляции снижались, а ставка сохранялась на достаточно высоком уровне. Этот факт ускорил приближение банковского кризиса, который произошел 11 августа 1995 года, прозванный народом «черный четверг». Он сразил банковскую систему. Рынок межбанковских кредитов рухнул. За 1992-1995 года темпы инфляции менялись волнами. Россию «мотало» то к стабилизации, то обратно, ухудшая жизнь людей. Инфляцию удается остановить в 1996-1997 годах в результате проведения правительством страны активных антиинфляционных мероприятий. А в январе 1998 года ЦБ и правительство России проводит деноминацию рубля. Один новый рубль стал равняться 1000 старых рублей. 17 августа 1998 года в России происходит крах финансовой системы. Причиной послужил разразившийся в августе этого года финансовый кризис. Премьер-министр С.Кириенко объявляет дефолт по внешним долгам и девальвацию рубля. Курс рубля по отношению к доллару падает в 4 раза. В послекризисные годы инфляция в России постепенно ослабевала. Тем не менее, ее уровень оставался высоким, превышая в 5-6 раз уровень инфляции в развитых странах. Начиная с 2000 года экономика России пошла в восстановительный рост. Причинами этого была девальвация рубля и увеличение цены на нефть. С июля 2006 года российский рубль стал свободно конвертируемым, и это обеспечило существенный приток капитала. Значительное время России удается избегать высокой инфляции. В 2007 году в российской экономике впервые появился новый феномен – “импортируемая инфляция”. Уровень инфляции в России в 2008 году формировался под влиянием мирового финансово-экономического кризиса и связанных с ним негативных процессов в российской экономике. Вследствие массового перевода экономическими агентами денежных средств в валюту во второй половине 2008 года сократились темпы роста денежного предложения, впервые за несколько лет вновь наблюдалась долларизация экономики. Девальвация национальной валюты привела к увеличению цен на импортные товары и росту инфляционных ожиданий, что в свою очередь способствовало повышению инфляции. По данным Росстата, потребительская инфляция в 2008 году составила 13,3 % – максимальный показатель после 2002 г. По итогам 2009 году уровень инфляции замедлился до 8,8 %. Во-первых, это было связано с кризисом: снижение спроса в условиях экономического спада вызвало снижение цен. Во-вторых, сократилась денежная масса. Во второй половине 2009 года наблюдалось укрепление рубля, что способствовало удешевлению импортируемых товаров. Это в свою очередь ослабляло инфляционные ожидания и сдерживало инфляцию. В 2010 году Росстат отметил рост потребительских цен на 8,78 %. Быстрее всего увеличивались цены на рынке продовольствия (неурожай). Период с 2011 по 2013 годы в России характеризуется относительно стабильным уровнем инфляции, в среднем на 6,4 % в год. Что сдерживало рост цен в этот период? Во-первых, подготовка и вступление России в ВТО. Постепенно снижались импортные тарифы на товары и продукты. Во-вторых, государственная политика была направлена на повышение эффективности естественных монополий: рост их тарифов был ограничен уровнем инфляции. К факторам снижения инфляции в 2011 – 2013 годах относятся также низкий потребительский спрос, замедление роста цен на продукты по причине стабилизации цен на мировых продовольственных рынках, а также укрепление курса рубля. Все эти факторы способствовали понижению инфляционного давления в экономике России. В 2014 – 2015 годах инфляция усилилась к уровню 2011 – 2013 годов почти вдвое, составив соответственно 11,4 % и 12,9 % годовых. Этому способствовали геополитические события: кризис в отношениях с Украиной и последовавшие санкции, которые вызвали падение курса национальной валюты. Рост цен на продовольственные товары усиливался введением эмбарго на их импорт, что привело к ослаблению конкуренции, разбалансированности рынков и росту издержек в связи с переориентацией на новых поставщиков. Высокие инфляционные ожидания вызвали избыточный спрос как на потребительском, так и на валютном рынках и тем самым стимулировали обесценение отечественной валюты. Все эти факторы привели к росту цен в стране и падению реальных доходов населения. Парадоксальная ситуация сложилась в 2016 году. Инфляция в России по итогам 2016 года снизилась почти вдвое к предыдущему периоду и составила 5,4 %. Что повлияло на существенное замедление инфляции? Отчасти это были временные факторы. Первый из них – укрепление рубля в условиях более высоких, чем ожидалось, цен на нефть. За 2016 год рубль по отношению к доллару укрепился на 17 % , что позволило поддерживать ценовую стабильность. В свою очередь это укрепление базировалось на росте цен на нефть – в 1,8 раза с января по декабрь 2016 года. Подорожавшая нефть и укрепившийся рубль в итоге и сдержали рост цен. Другим фактором снижения инфляции был низкий потребительский спрос, вызванный падением доходов. Следующим важным фактором, повлиявшим на замедление инфляции, стала проводимая ЦБ РФ денежно-кредитная политика. Ее цель – закрепить тенденцию к устойчивому снижению инфляции до уровня, характерного для развитых стран, что является важнейшим условием перехода России к стабильному долгосрочному экономическому росту. По мере снижения инфляции в течение 2016 года Банк России пересматривал ключевую ставку, в результате она составила 10 % годовых. Инфляция за 2017 год составила минимальное значение за всю новейшую историю России — 2,5 %. Во многом рекордно низкая инфляция объясняется умеренно-жесткой денежно-кредитной политикой ЦБ, продолжением спада реальных доходов населения, укрупнением курса рубля, снижением ставок по кредитам, высокой урожайностью. Годовая инфляция в России по итогам 2018 года составила 4,3%, при ключевой ставке на конец года в 7,75%. Надо отметить, что инфляция в России против 2017 года выросла в 1,7 раза, хотя и остаётся достаточно низкой за всю историю страны. В августе 2019 года уровень инфляции в России составил 0,24%, что на 0,44 меньше, чем в июле 2019 года и на 0,25 меньше, чем в августе 2018 года. Вместе с этим, инфляция с начала 2019 года составила 2,42%, а в годовом исчислении — 4,33%. В то же самое время в Банке России увидели признаки того, что негатив от повышения НДС в начале года исчерпан. 6. ПРОГНОЗ ИНФЛЯЦИИ НА 2019, 2020 ГОДЫ Данные официального прогноза инфляции: Минэкономразвития в своих прогнозах довольно оптимистично оценивает ситуацию с будущими ценами, ссылаясь на сдерживающую инфляционные ожидания политику ЦБ. В таком разрезе рассматривают цифры 4,3%, 3,8% на 2019, 2020 годы соответственно. Официальные данные также учитывают то, что по-прежнему будут действовать санкции в отношении России и снижаться добыча нефти по соглашению с ОПЕК. Довольно существенное влияние на российские индексы, по мнению тех же экспертов, будет оказывать ситуация на рынке Китая, где происходит резкое сокращение золотовалютных резервов и отток капитала. Низкий спрос на нефть приведет к падению ее цены. Что негативно скажется на рубле и внутренних ценах. Однако, госструктуры в своих оценках склоняются к тому, что Центробанк будет вести эффективную денежно-кредитную политику. Что может снизить инфляцию уже к концу 2019 года — до 3,8%. А если удастся укрепить рубль до 57 рублей, то индекс упадет до 2,9%. Ведомство немного подкорректировало прогноз с учетом того, что ставка НДС в январе 2019 года повысилась до 20%. Увеличились инфляционные ожидания и цены начали разгоняться. Исправленный процент приблизился к значениям, которые озвучивал Центробанк — 5,5. Но в среднесрочной перспективе начиная с конца 2019 года МЭР все же видят инфляцию не более 4%. При этом надеясь на отсутствие новых санкций и рост цен на нефть. Росстат сформировал отчет, в котором указан рост цен на ближайшие годы. Лидерами по изменению цены являются яйца и овощи. Из медикаментов — валидол. Авиаперевозчики и ЖД также увеличили стоимость своих услуг. Прогнозы индекса цен на 2019 год остаются в рамках 2,1 — 4,1 процента. В Госдуме на заседании по утверждению бюджета на 2019 - 2021 год был взят за основу коэффициент в 4,3%. Центробанк предполагает рост цен на 5 – 5,5 %. Глава Центробанка Э.Набиулина увидела возможным инфляцию на уровне 6% в первом полугодии 2019 года, но также предположила постепенное сглаживание и возврат индекса на планируемый уровень. Комментируя это экспертное мнение, министр финансов А. Силуанов отметил, что рост цен будет более плавным, поэтому инфляция не превысит запланированных в бюджете цифр. Что думают негосударственные эксперты: Аналитики стараются быть более осторожными в оценке ситуации и не смотреть в будущее столь оптимистично. Высшая школа экономики, например, склоняется к тому, что прогнозировать уровень инфляции на 2020 год рано, так как озвученные МЭР ранее цифры на 2019 год будут отличаться и превысят 5% (вместо предполагаемых 4%). Они считают, что ослабление курса рубля будет продолжаться, а низкие урожаи приведут к росту потребительских цен. Многие продавцы учли повышение НДС еще до его изменения, планируя избежать убытков. Не говоря уже об изменениях в первой половине 2019 года. Таким образом, их прогнозы основываются на принятии следующих фактов: цены на топливо растут; продолжается санкционная политика в отношении России; снижаются рейтинги на мировом рынке; рубль слабеет; бюджет расходуется на строительство мегаобъектов; увеличился НДС; экономика страны продолжает зависеть от цен на нефть. Адаптация экономики в этих условиях очень важна, иначе правительству придется прибегнуть к крайним мерам, таким как эмиссия денег или сокращение расходов на социальную сферу. А это крайне нежелательно, так как негативно отразится на уровне жизни, который и без того не очень высокий. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Инфляция является одной из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Это один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Отличительной чертой переходного периода в России, как и в большинстве стран с транзитивной экономикой, являются мощные инфляционные процессы, сопровождающиеся соответствующими негативными социально-экономическими последствиями. Поэтому снижение инфляции на протяжении ряда лет является стратегической целью проводимой в России политики. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ ИСТОЧНИКОВ Андрианов В. Инфляция и методы ее регулирования//ЭКО. – 1999 – № 7. Ключник В. П. Макроэкономические проблемы инфляции и безработицы. – Владивосток. 1997. – С. 329. Макаревич Л. Сражение с инфляцией.- // Российская федерация сегодня.-2001. – С. 251. Усенко Д. Н. Инфляция: причины и следствия. СПб.,2000. – С. 326. Васильева, Е.В. Экономическая теория: Конспект лекций / Е.В. Васильева, Т.В. Макеева. - М.: Юрайт, 2018. - 191 c. Вечканов, Г.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения / Г.С. Вечканов. - СПб.: Питер, 2018. - 512 c. Корогодин, И.Т. Экономическая теория труда: Учебное пособие «Высшее образование» / И.Т. Корогодин. - М.: Экономика, 2017. - 239 c. Кочетков, А.А. Политическая экономия (экономическая теория): Учебник / В.М. Агеев, А.А. Кочетков, Г.А. Куторжевский, Н.А. Мартыненко. - М.: Дашков и К, 2018. - 856 c. Ларионов, И.К. Экономическая теория. Экономические системы: формирование и развитие: Учебник / И.К. Ларионов, С.Н. Сильвестров. - М.: Дашков и К, 2018. - 876 c. Белоглазова, Г. Н. Деньги, кредит, банки. Конспект лекций: моногр. / Г.Н. Белоглазова. - Москва: ИЛ, 2018. - 897 c. Бухвалов, А. В. Лекции по избранным вопросам классических финансовых моделей / А.В. Бухвалов, Е.А. Дорофеев, В.Л. Окулов. - М.: Высшая школа менеджмента, 2015. - 352 c. Ивасенко, А.Г. Денежное обращение и кредит России / А.Г. Ивасенко. - М.: Феникс, 2015. - 675 c. Когденко, В. Г. Краткосрочная и долгосрочная финансовая политика / В.Г. Когденко, М.В. Мельник, И.Л. Быковников. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 472 c. Криворотов, В. В. Экономическая безопасность государства и регионов. Учебное пособие / В.В. Криворотов, А.В. Калина, Н.Д. Эриашвили. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 352 c. Розанова, Н. М. Монетная экономика. Теория денег и кредита. В 2 томах. Том 2. Учебник / Н.М. Розанова. - М.: Юрайт, 2016. - 310 c. Салимжанова, И. К. Цены и ценообразование. Учебник / И.К. Салимжанова. - Москва: ИЛ, 2016. - 304 c. Чернецов, С. А. Развитие финансовой системы Российской Федерации. Учебное пособие / С.А. Чернецов. - М.: Магистр, Инфра-М, 2017. - 320 c. http://www.minfin.ru – Министерство финансов РФ http://economics-online.ru/archives/1832 http://Ubiznes.ru – Период инфляции в России в конце 90-х http://Grandars.ru – Инфляция в России http://Popecon.ru – Уровень инфляции в России по годам http://my-biz.ru – Прогноз уровня инфляции ДОПОЛНЕНИЕ. В таблице приведены проценты инфляции по данным Росстата
|