ИНСТРУКЦИЯ по контролю качества и приемке работ при строительств. Инструкция по контролю качества и приемке работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог пр рк издание официальное Астана 2014
 Скачать 115.53 Kb.
|
|
1 МИНИСТЕРСТВО ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И РАЗВИТИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КОМИТЕТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КАЗАХСТАНСКИЙ ДОРОЖНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ (АО «КАЗДОРНИИ») ИНСТРУКЦИЯ по контролю качества и приемке работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог ПР РК Издание официальное Астана 2014 2 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН И ВНЕСЕН 2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Казахстанским дорожным научно-исследовательским институтом АО КаздорНИИ Приказом Комитета автомобильных дорог 13 от г. 3 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2019 г. ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ 5 лет 4 ВЗАМЕН ПР РК «Инструкция по контролю качества и приемке работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог» Настоящая Инструкция не может быть полностью или частично воспроизведена, тиражирована и распространена без разрешения Комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан. 2 3 Содержание 1 Область применения Нормативные ссылки... 3 Термины и определения Положения и требования к системе обеспечения качества... 5 Порядок работы службы технического надзора за строительством, реконструкцией, капитальным, средним и текущим ремонтом автомобильных дорог.. 6 Служба качества подрядных организаций и порядок ее работы.. 7 Порядок работы представителей авторского надзора и инспекционный контроль.. 8 Порядок проведения контроля качества работ и материалов (ведомственная лаборатория) Исполнительная документация.. 10 Рабочая комиссия и порядок ее работы Государственная приемочная комиссия и порядок ее работы.. 12 Контроль качества при строительстве и ремонте автомобильных дорог 12.1 Общие положения Контроль качества работ при строительстве и ремонте земляного полотна Контроль качества при устройстве оснований и покрытий из крупнообломочных, песчаных и глинистых грунтов и отходов промышленности, укрепленных неорганическими и органическими вяжущими материалами Контроль качества при устройстве щебеночных, гравийных, шлаковых оснований и покрытий Контроль качества при устройстве оснований и покрытий из щебеночных, гравийных и песчаных материалов, обработанных 4 неорганическими вяжущими 40 материалами Контроль качества при устройстве оснований и покрытий из дегтебетонных смесей, черного щебня и щебеночных смесей по способу пропитки органическими вяжущими и смешением на 41 дороге 12.7 Контроль качества при устройстве асфальтобетонных покрытий и 43 оснований Контроль качества при устройстве поверхностных 45 обработок 12.9 Контроль качества при устройстве монолитных и сборных цементобетонных покрытий и 45 оснований Контроль качества устройства обстановки дороги Контроль качества строительства искусственных 47 сооружений Контроль качества при среднем и текущем 47 ремонте 13 Приемка работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог и дорожных 48 сооружений Общие 48 положения Приемка работ по трассировке участков 51 дорог Приемка работ по устройству земляного 51 полотна Приемка работ по капитальному ремонту дорожных 52 одежд 13.5 Приемка работ по среднему и текущему ремонту дорожных 53 одежд 13.6 Приемка обстановки и благоустройства 53 дорог Приемка искусственных сооружений Приемка зданий дорожной 54 службы. Приложение А.1 Перечень работ, подлежащих освидетельствованию с составлением акта скрытых работ 55. А.2 Акт приемки скрытых работ А.3 Форма заполнения бланка запроса на инспекцию Приложение Б Формы ведомостей выборочного контроля, прилагаемых к акту скрытых 59 работ... 4 5 Приложение В Примерный перечень необходимых рабочих журналов при входном и операционном контроле 61 качества Приложение Г Предложенные формы рабочих 62 журналов.. Приложение Д Журналы производства 68 работ.. Приложение Е Заключение рабочей комиссии о готовности к приемке в эксплуатацию законченного строительством отдельно стоящего здания, сооружения, входящего в состав автомобильной дороги (очереди, пускового 72 комплекса). Приложение Ж Заключение рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной 75 комиссии.. Приложение И Заключение рабочей комиссии о готовности законченной строительством (реконструкцией) автомобильной дороги (очереди, пускового комплекса) для предъявления государственной приемочной комиссии Приложение К Ведомость выполненных работ по 82 строительству Приложение Л Ведомость контрольных измерений и испытаний, произведенных при осмотре готовности к 84 приемке. Приложение М Ситуационная схема объекта и 85 фотодокумент.. Приложение Н Список документов принятых на 86 хранение.... Приложение П Ведомость недоделок, подлежащих устранению по указанию рабочей комиссии на вводимом в эксплуатацию 87 объекте Приложение Р Ведомость дефектов, подлежащих исправлению по указанию рабочей комиссии на вводимом в эксплуатацию 88 объекте Приложение С Требования и допускаемые отклонения по контролируемым параметрам при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных 89 дорог Приложение Т Акт промежуточной приемки работ (за месяц, за квартал) Приложение У Перечень мер воздействия Заказчика по обеспечению качества работ и 101 материалов... Приложение Ф Заявка на проведение повторной экспертизы качества работ и материалов 102 5 6 ... Приложение Х Лимиты расходов и нормативы численности на осуществление функций управления проектом и технического надзора заказчика при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте 103 автомобильных дорог Приложение Ц Лимиты расходов и нормативы численности на осуществление функций управления проектом и технического надзора заказчика при среднем и текущем ремонте автомобильных дорог 104 Библиография Область применения 1.1 Инструкция предназначена для использования при контроле качества и приемке дорожно-строительных и ремонтных работ и распространяется на сеть автомобильных дорог общего пользования Республики Казахстан. 1.2 Инструкция устанавливает порядок организации контроля качества и приемки всех видов работ, выполняемых при строительстве, реконструкции, капитальном, среднем и текущем ремонте на автомобильных дорогах. 2 Нормативные ссылки В настоящей Инструкции использованы ссылки на следующие нормативно-технические документы: СНиП СНиП СНиП СНиП РК СНиП РК СНиП РК СНиП РК СНиП РК ГОСТ Автомобильные дороги Геодезические работы в строительстве Мосты и трубы Положение об авторском надзоре разработчиков проектов за строительством предприятий, зданий, сооружений и их капитальным ремонтом. Строительное производство. Организация строительства предприятий зданий и сооружений Крыши и кровли Геодезические работы в строительстве Организация строительного производства Цементы. Методы испытаний. Основные 6 7 положения ГОСТ Щебень и песок шлаковые для дорожного строительства. Технические условия ГОСТ * Дегти каменноугольные для дорожного строительства. Технические условия. ГОСТ Грунты. Методы лабораторного определения физических характеристик. ГОСТ Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия. ГОСТ Щебень и гравий из плотных пород и отходов промышленного производства для строительных работ. Методы химического анализа. ГОСТ Песок для строительных работ. Технические условия. ГОСТ Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон. Технические условия. ГОСТ Известь строительная. Технические условия. ГОСТ Бетоны. Методы определения морозостойкости. Общие требования. ГОСТ Бетоны. Методы определения прочности по контрольным образцам. ГОСТ ГОСТ ГОСТ ГОСТ ГОСТ ГОСТ Смеси бетонные. Методы испытаний. Материалы на основе органических вяжущих для дорожного и аэродромного строительства. Методы испытаний. Битумы нефтяные дорожные вязкие. Технические условия. Смеси щебеночно-гравийно-песчаные и грунты, обработанные неорганическими вяжущими материалами, для дорожного и аэродромного строительства. Технические условия. Грунты. Классификация Смеси золошлаковые тепловых электростанций для бетона. Технические условия. ГОСТ Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия ГОСТ Грунты. Метод лабораторного определения степени пучинистости 7 8 ГОСТ Дороги автомобильные и аэродромы. Методы измерения неровностей оснований и покрытий. ГОСТ Грунты. Лабораторные испытания ГОСТ Смеси органо-минеральные и грунты, укрепленные органическими вяжущими для дорожного и аэродромного покрытия. ГОСТ Цементы. Общие технические условия. ГОСТ Грунты. Полевые испытания. СН РК В Положение о радиационном контроле на объектах строительства, предприятиях стройиндустрии и стройматериалов. СН РК Проектирование дорожных одежд нежесткого типа. СН РК Инструкция по проектированию бытовых зданий и помещений строительно-монтажных организаций; СН РК Основания зданий и сооружений; СП РК Основания зданий и сооружений; СТ РК Шламовые вяжущие для дорожного строительства. Технические условия. СТ РК Конструкции и изделия бетонные и железо бетонные сборные. Общие технические условия. СТ РК Вяжущее полимерно-битумное дорожное на основе блоксиполимеров типа стиролбутадион-стирол. Технические условия. СТ РК Требования к деятельности лабораторий технической диагностики и контроля СТ РК ИСО Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход с позиции менеджмента качества. Р СТ РК РД 50 РК ВСН ПР РК Шлаковые вяжущие для дорожного строительства. Технические условия. Методические указания. Аттестация аналитических измерительных и испытательных лабораторий. Основные положения. Инструкция по строительству дорожных одежд из местных материалов, укрепленных вяжущим на основе зол уноса тепловых электростанций. Правила приемки, контроля и оценки качества работ по текущему ремонту автомобильных дорог 8 9 ПР РК Инструкция по оценке ровности дорожных покрытий толчкомером. ПР РК Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог ПР РК Инструкция по устройству поверхностных обработок на автомобильных дорогах. Закон Республики Казахстан от N 603-II "О техническом регулировании" Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» 3 Термины и определения В настоящей Инструкции используются термины и определения согласно СТ РК «Автомобильные дороги. Термины и определения». В дополнение к ним в Инструкции использованы следующие термины с соответствующими определениями: 3.1 Авторский надзор: Надзор за соответствием выполняемых строительно-монтажных работ проектным решениям, осуществляемый организациями, разработавшими проект, на протяжении всего периода строительства. 3.2 Государственная приемочная комиссия: Комиссия, образованная в установленном порядке для приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта. 3.3 Государственный контроль: Это система контроля при строительстве и ремонте объектов со стороны государственных уполномоченных органов, наделенных соответствующими правами и полномочиями, в том числе органами государственной архитектурностроительной инспекции. Он осуществляется с целью соблюдения требований нормативных документов и устранения выявленных нарушений и отступлений от проекта. 3.4 Заказчик: Государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, а также субъекты хозяйственной деятельности, которым выделяются средства (или имеющие для этих целей собственные средства) для осуществления строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог. 3.5 Инспекционный контроль: Контроль, осуществляемый специально уполномоченными лицами, с целью проверки эффективности ранее выполненного контроля. 9 10 3.6 Исполнительная документация: Текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, по мере завершения определенных в проектной документации работ. 3.7 Контроль качества продукции: Контроль количественных и (или) качественных характеристик свойств продукции. 3.8 Подрядчик: Субъект хозяйственной деятельности, производитель работ, заключивший с Заказчиком договор подряда на строительство, реконструкцию или ремонт объекта, либо его части. 3.9 Приемка выполненных работ: Совокупность процедур, по определению и оценке показателей соответствия принимаемого объекта (работ) проектной документации Приемочный контроль: Контроль продукции, по результатам которого принимается решение о ее пригодности к поставкам и (или) использованию Рабочая приемочная комиссия: Коллегиальный орган, проводящий комплексную оценку готовности объекта для предъявления ее результатов государственной приемочной комиссии; 3.12 Служба качества Подрядчика: Служба в составе штатных подразделений Подрядчика, либо нанятый по договору с Подрядчиком субъект хозяйственной деятельности, имеющий соответствующую лицензию на проведение работ и дорожно-строительную лабораторию, имеющую аттестацию, поверенные приборы и оборудование Скрытые работы: Работы, частично или полностью скрываемые последующими работами и конструкциями, качество и точность которых невозможно определить после выполнения этих последующих работ Строительный контроль: Контроль соответствия выполняемых работ проектной документации и требованиям технических регламентов, проводимый в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильной дороги Техническая документация: совокупность ведомости дефектов и сметных расчетов прошедших ведомственную экспертизу по проектам среднего ремонта, а также ведомостей дефектов и сметных расчетов с учетом норматива финансирования на текущий ремонт Уполномоченный орган: уполномоченный государственный орган по автомобильным дорогам Юридическое лицо по производству контроля качества материалов и работ (ведомственная лаборатория): 10 11 подведомственная организация уполномоченного органа, на которую возложены функции по проведению выборочного контроля качества работ и материалов при строительстве, реконструкции, ремонте автомобильных дорог, аттестованную и имеющую поверенное оборудование. 4 Положения и требования к системе обеспечения качества 4.1 Правовой основой гарантии качества является Договор подряда, в котором отдельным разделом договора «Гарантийные обязательства», подрядная организация обязуется выполнить строительно-монтажные работы с надлежащим качеством, а также исправить все дефекты на вновь построенном (отремонтированном) объекте (конструктивном элементе), появившиеся по вине Подрядчика (поставщика) в течение действия гарантийных сроков. 4.2 В соответствии с п.1 ст. 69 Закона Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, гарантийный срок устанавливается не менее двух лет со дня приемки объекта в эксплуатацию. Гарантийные обязательства вступают в силу с момента подписания Акта приемки работ. При появлении в течение гарантийного срока крупных дефектов, устранение которых потребует выполнения строительно-монтажных работ, суммарно превышающих резервную сумму Заказчика по данному объекту, Подрядчик за свой счет производит их устранение в полном объеме. 4.3 При разногласиях между Заказчиком и Подрядчиком, в соответствии с п.6 ст.630 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, причины возникновения дефектов определяются по результатам экспертизы, проводимой Уполномоченным органом, с привлечением ведомственной лаборатории, которая выполняет контроль качества работ и материалов, по результатам которых делает соответствующие заключения. 4.4 Ведомственная лаборатория привлекается так же по мере необходимости к процессу ремонта и строительства, выборочному контролю качества поступающих дорожно-строительных материалов. 4.5 Основными требованиями к системе обеспечения качества являются: контроль за целевым и рациональным использованием средств Заказчика и вводом объектов в эксплуатацию в сроки, определенные договором подряда; 11 12 выполнение всех услуг по строительному контролю в объеме и сроки, предусмотренные техническим заданием к договору (контракту); оценка соответствия качества строительства проектным требованиям и технической документации, в том числе проведение контрольных измерений и испытаний готовых конструкций, а также применяемых материалов и изделий; осуществление надзора за соблюдением технологии производства работ, в том числе проведение инструментального контроля, контроля за соблюдением технологических карт, схем и регламентов; проведение промежуточной приемки выполненных работ, а также участие в приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов; составление отчетов по результатам проведенного строительного контроля на объектах по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог; своевременное информирование Заказчика обо всех нарушениях, выявленных при осуществлении строительного контроля. 4.6 Организационная структура системы обеспечения качества представлена двумя уровнями: государственный контроль и ведомственный контроль. Государственный контроль это система контроля со стороны государственных уполномоченных органов, осуществляющих контроль за деятельностью дорожно-строительного производства (архитектурно-строительная инспекция, Госстандарт или другие уполномоченные органы). На уровне ведомственного контроля осуществляется технический надзор, производственный контроль, инспекционный контроль Заказчика, а также выборочный контроль качества работ и материалов ведомственной лабораторией. 4.7 Технический надзор надзор за строительными и ремонтными работами на всех стадиях реализации проекта, включая качество, сроки, стоимость, приемку выполненных работ и сдачу объектов в эксплуатацию. 4.8 Производственный контроль - это система самоконтроля производителя работ, которая является обязательным элементом технологического процесса производства. Производственный контроль включает в себя входной, операционный и приемочный. Входной это контроль поступающей от поставщиков или с других участков производства продукции, включая различные дорожно-строительные материалы и изделия, полуфабрикаты, а также проверку проектно-сметной документации, которая на 12 13 строительство, реконструкцию и капитальный ремонт дороги проходит обязательную экологическую и Государственную экспертизу. Операционный - это контроль выполняемого технологического процесса по операциям во время их производства или после их завершения (как неотъемлемая часть технологического процесса). Приемочный - это контроль при приемке отдельных законченных конструктивных элементов дороги (сооружений) или отдельных завершенных работ, в том числе скрытых работ и конструктивов, работ, выполненных субподрядными организациями, а также законченных строительством или ремонтом объектов, как готовой к эксплуатации продукции. Целью входного, операционного и приемочного контроля является предупреждение брака, своевременное обнаружение и исправление дефектов, а также повышение технологической дисциплины и личной ответственности исполнителей за выполненные ими работы на всех уровнях производства с обеспечением требуемых качественных и количественных показателей конечной продукции. 4.9 Приемочный контроль подразделяется на следующие стадии: - приемка скрытых работ; - промежуточная приемка завершенных работ и законченных конструктивных элементов дороги (сооружений); - окончательная приемка полностью построенного или отремонтированного в комплексе объекта (участка дороги) или пускового комплекса Окончательная приемка законченных строительством объектов (пусковых комплексов) выполняется в два этапа: - приемка рабочей комиссией с выборочным контролем и установлением соответствия параметров дороги (сооружений) требованиям проекта, контракта и нормативных документов; - приемка в эксплуатацию государственной приемочной комиссией с участием представителей заказчика, подрядчика (исполнителя работ), службы инженера и других заинтересованных организаций Выборочный контроль качества работ и материалов плановый и/или внеплановый контроль качества работ и материалов, осуществляемый ведомственной лабораторией для обеспечения соблюдения действующих норм и стандартов, требований проекта и технической документации при строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных дорог Основным требованием при окончательной приемке объекта является законченность всего комплекса инженерных сооружений, предусмотренных контрактом и проектом. 13 |