Инструкция. Инструкцияу мирового судьи. Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех мировых судей Челябинской области и работников их аппаратов
 Скачать 0.94 Mb.
|
|
6. Оформление гражданских дел и дел об административных правонарушениях на стадии принятия и назначения к судебному рассмотрению 6.1. Дата и время рассмотрения гражданского дела в судебном заседании определяются в соответствии с установленными ст. ст. 126, 154 ГПК РФ сроками. Дата и время рассмотрения дела об административном правонарушении в судебном заседании определяются в соответствии со ст. 29.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ) сроками. 6.2. Особенности рассмотрения заявлений о выдаче судебного приказа установлены ст. ст. 121-130 ГПК РФ. 6.3. Пятидневный срок с момента поступления дела - это тот срок, в который мировой судья в соответствии со ст. 133 ГПК РФ обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. В случае принятия дела к производству мировой судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. Срок досудебной подготовки определяется с таким расчетом, чтобы рассмотрение дела было произведено в установленные ст. 154 ГПК РФ процессуальные сроки. По сложным делам с учетом мнения сторон может быть назначен срок предварительного судебного заседания. При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 215, 216, 220, абзацами вторым-шестым статьи 222 ГПК РФ, производство в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. Срок проведения предварительного судебного заседания может выходить за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел. Согласно определению о назначении дела к судебному разбирательству направляются повестки о вызове в судебное заседание истцам, ответчикам, третьим лицам, экспертам, переводчикам, свидетелям, специалистам и иным лицам, участвующим в деле, одновременно извещаются о дате и времени рассмотрения дела прокурор, адвокат, представители государственных органов и другие лица. При вынесении определения в порядке ст. 29.4 КРФоАП по поручению мирового судьи направляются повестки о вызове к мировому судье лицу, привлекаемому к административной ответственности (форма № 46), а также другим вызываемым в судебное заседание лицам, в том числе свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам (форма № 47). Судебные повестки направляются лицам, участвующим в деле, с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки к мировому судье. Извещение участников гражданского судопроизводства, участников производства по делам об административных правонарушениях осуществляется также посредством направления заказных писем с уведомлением о вручении, телефонограммы или телеграммы, по факсимильной связи либо посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). На определении мирового судьи о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству мировой судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, указывает номер строки. 6.4. Повестки истцам и ответчикам составляются по форме № 27, другим лицам, вызываемым к мировому судье по гражданским делам по форме № 28. В повестке, адресованной лицам, участвующим в деле, предлагается представить мировому судье все имеющиеся доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки, извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить мировому судье причины неявки. В повестке также определяются последствия отказа адресата принять судебную повестку (адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия). Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным ответчику, направляется копия искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным истцу, - копия объяснений ответчика в письменной форме, если объяснения поступили к мировому судье. 6.5. Судебные повестки (извещения) доставляются в конвертах заказным письмом с уведомлением о вручении по почте или лицом, которому поручается их доставить. Бланк уведомления прикрепляется к стороне конверта, на которой не указывается адрес. Время вручения судебных повесток (извещений) адресату обязательно фиксируется установленным в организации почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату на судебный участок. 6.6. С согласия лица, участвующего в деле, мировой судья может выдать ему на руки судебную повестку (извещение) для вручения ее другому извещаемому или вызываемому на судебный участок лицу. Лицо, которому мировой судья поручил доставить судебную повестку (извещение), обязано возвратить на судебный участок корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с отметкой адресата о её получении. В случае если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого на судебный участок гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. 6.7. Если разбирательство гражданского дела было отложено на другой день, явившимся в судебное заседание лицам объявляется об этом под расписку на отдельном листе, подшиваемом к делу после протокола судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки. В случае необходимости по их требованию, им вручаются судебные повестки о вызове к мировому судье. 6.8. Судебные поручения мировых судей Российской Федерации о выполнении отдельных процессуальных действий иностранными судами исполняются в порядке ст. 407 ГПК РФ, ст. 29.1.1 КоАП РФ. В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.12.2005 № 242 "Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации" на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений. Судебные поручения об оказании правовой помощи направляются через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации. При направлении за пределы Российской Федерации извещения о дне, времени и месте судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове к мировому судье. 6.9. Обо всех действиях по подготовке гражданских дел, дел об административных правонарушениях секретарь судебного заседания делает отметку в справочном листе по рассматриваемому делу. 6.10. Список дел, назначенных к рассмотрению, составляется по форме № 33 заблаговременно. Данная информация до начала судебного заседания размещается секретарем судебного заседания, на сайте мирового судьи и на информационном стенде. При использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на заданную дату, формируется автоматически. 7. Оформление уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях после их рассмотрения. 7.1. После рассмотрения дела либо в случаях отложения его разбирательства, а по распоряжению мирового судьи – и до окончания рассмотрения дела секретарь судебного заседания отмечает в повестках, вызванных к мировому судье лиц, время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью и штампом. 7.2. После провозглашения приговора осужденному (оправданному) в течение 5 суток вручается копия приговора. В тот же срок копии приговоров вручаются защитнику, обвинителю, а потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям - при наличии ходатайства. 7.3. После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, или с освобождением от отбывания наказания либо в связи с избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, начальнику места предварительного заключения через начальника конвоя немедленно направляется копия приговора, определения, постановления. В случае, когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, начальнику конвоя вручаются под расписку копия приговора и справка о судимости, заверенные подписью мирового судьи и его гербовой печатью. 7.4. При освобождении из-под стражи или взятии под стражу нескольких лиц копии указанных документов вручаются в количестве, соответствующем их числу. 7.5. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения определения, а копия заочного решения мирового судьи высылается заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее трех дней со дня его принятия. 7.6. Лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, копии решения мирового судьи высылаются не позднее пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения мирового судьи после вступления его в законную силу направляются иным лицам. Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы. В остальных случаях копии решений, определений и постановлений мирового судьи выдаются сторонам только по их просьбе. 7.6.1. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия вынесенного мировым судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Копия постановления о назначении административного наказания по делам об административных правонарушениях в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах с возложением на лицо обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию, в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному примечанием к статье 6.9 КРФоАП, направляется в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации, а также в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) для сведения. 7.7. Прокурору копия судебного решения направляется в случае его участия в деле. 7.8. Копии судебных актов оформляются в соответствии с требованиями пункта 13.5. настоящей Инструкции. 7.9. Судебный приказ мировым судьей выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Он составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются мировым судьей. Один экземпляр остается в производстве мирового судьи. Для должника изготавливается копия судебного приказа, которая направляется ему заказным письмом с уведомлением. Если от должника в установленный срок поступят возражения относительно исполнения судебного приказа, мировой судья отменяет судебный приказ. Копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. В случае, если в десятидневный срок со дня получения судебного приказа от должника не поступят возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью мирового судьи, для предъявления к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью и направляется для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. 7.10. Подготавливая рассмотренное уголовное, гражданское дело или дело об административном правонарушении к сдаче делопроизводителю (отдел делопроизводства), секретарь судебного заседания: а) подшивает в дело документы в хронологическом порядке: определения, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления, подписку об ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ свидетелей, экспертов, переводчиков, протокол судебного заседания, решение, определение мирового судьи и их машинописные копии, заверенные мировым судьей. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист. При использовании средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания электронные носители информации (диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты в дело (приобщены к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписаны работником аппарата мирового судьи. Упаковка должна обеспечивать сохранность электронного носителя от повреждений и порчи. Максимальное количество листов, подшиваемых в один том, не должно превышать 250 листов. К делу не должны подшиваться документы, подлежащие возврату, а также копии документов, уже имеющихся в деле, черновики. Представленные лицами, участвующими в деле, документы возвращаются им по письменному заявлению заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются под расписку; б) нумерует листы дела арабскими цифрами в правом верхнем углу листа, не задевая текста документа карандашом и составляет за своей подписью опись находящихся в нем материалов или продолжает опись, составленную органами расследования; в) прилагает к уголовному делу заполненные статистические карточки на подсудимого в отношении осужденных, оправданных лиц, дела в отношении которых прекращены, и лиц, признанных невменяемыми, к которым применены меры медицинского характера. Статистические карточки составляются и подписываются мировым судьей; г) по уголовному делу, по гражданскому делу, иск по которому вытекает из уголовного дела, где преступлением причинен ущерб имуществу, прилагает к делу заполненные карточки по учету сумм ущерба в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики; д) выписывает исполнительные документы, по которым судебные решения подлежат немедленному исполнению; е) подготавливает переписку по обращению к исполнению приговоров, решений, определений или постановлений мирового судьи. После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее десяти дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме секретарь судебного заседания, после тщательной проверки помощником мирового судьи всех перечисленных действий, передает дело делопроизводителю. 7.11. До вступления судебного постановления в силу, а также до направления дела в апелляционную инстанцию в связи с поступлением апелляционных, частных жалоб и представлений дело хранится у секретаря судебного заседания в сейфе (металлическом шкафу). 7.12. Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания и может быть написан от руки, либо напечатан на компьютере. Также допускается использование стенографирования, средств аудиозаписи и иных технических средств. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям ст.259 УПК РФ, ст.229 ГПК РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия по гражданским делам – не позднее, чем на следующий день после дня его совершения. Об использовании технических средств для фиксирования хода судебного заседания в протоколе судебного заседания делается отметка, а соответствующие носители информации приобщаются к материалам дела (протоколу судебного заседания). При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников судебного разбирательства об ознакомлении с протоколом судебного заседания возможность ознакомления должна быть обеспечена в течение трех суток со дня получения ходатайства по уголовным делам и в течение пяти суток по гражданским делам с момента подписания протокола судебного заседания. Копия протокола судебного заседания изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет. 7.13. Ознакомление лиц, перечисленных в п. 13.1 Инструкции, с аудиозаписью судебного заседания, приобщенной к протоколу судебного заседания, производится по их письменному заявлению в порядке, предусмотренном пунктами 13.1 - 13.3 настоящей Инструкции. Ознакомление вышеперечисленных лиц с аудиозаписью судебного заседания производится в помещении судебного участка строго в присутствии работника аппарата мирового судьи путем предоставления им возможности прослушивания соответствующей аудиозаписи с использованием необходимых технических средств. Лица, имеющие право на снятие копий за свой счет, в том числе с использованием технических средств, перечислены в п. 13.6 настоящей Инструкции. Изготовление и выдача копии аудиозаписи судебного заседания осуществляется по письменному заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей (сторон, иных участников судебного разбирательства) и за их счет в порядке, установленном мировым судьей и при наличии технической возможности на судебном участке. На письменном заявлении (форма № 53) мировой судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата мирового судьи изготовить и выдать копию аудиозаписи судебного заседания. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия. Копия аудиозаписи судебного заседания может быть изготовлена на оптическом диске или ином материальном носителе информации работником аппарата мирового судьи только после подачи соответствующего заявления и при наличии соответствующей отметки лиц, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта. Уплата государственной пошлины для изготовления копии аудиозаписи судебного заседания не предусмотрена. Для изготовления копии аудиозаписи лицо, подавшее заявление, представляет к мировому судье материальный носитель информации (флеш-карта, диск CD-R, DVD и другие носители информации, техническая возможность записи на которые имеется на судебном участке). Представленные на судебный участок материальные носители информации не должны содержать какую-либо информацию. В целях безопасности перед записью аудиопротокола судебного заседания представленный на судебный участок материальный носитель может быть отформатирован работником аппарата судебного участка, ответственным за изготовление и выдачу копии аудиозаписи, при этом предварительно уведомив об этом лицо, подавшее соответствующее заявление. Запись аудиофайла на материальный носитель лица, подавшего заявление, производится работником аппарата мирового судьи на локальном компьютере, не присоединенном к локальной сети судебного участка, и не имеющем доступа в сеть Интернет. Копия аудиозаписи судебного заседания мировым судьей не заверяется. После выдачи копии аудиозаписи судебного заседания на письменном заявлении об изготовлении и выдаче работником аппарата мирового судьи делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию аудиозаписи, делается соответствующая расписка о получении. Данное заявление приобщается к материалам дела, при этом делается соответствующая отметка в справочном листе. 7.14. Отбор, выгрузка и размещение сведений о находящихся у мирового судьи делах, а также отбор, деперсонификация, выгрузка и размещение текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте мирового судьи, осуществляются помощником мирового судьи в автоматизированном режиме в соответствии с Регламентом организации размещения сведений о находящихся у мирового судьи делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте мирового судьи Челябинской области, утвержденном приказом начальника Главного управления от 20.03.2015 г. № 73-о (далее – Регламент). 7.15. Решение об отнесении положений текста судебного акта к персональным данным или сведениям ограниченного доступа принимает мировой судья с учетом действующего законодательства. Решение об исключении положений, которые содержат персональные данные и (или) сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (согласно приложению 2 к Регламенту), принимает помощник мирового судьи (по согласованию с мировым судьей). 7.16. Все тексты судебных актов, разрешенные для размещения на сайте мирового судьи, передаются помощнику мирового судьи. После проверки мировым судьей правильности сокрытия персональных данных и сведений ограниченного доступа он разрешает выгрузку документа на официальный сайт мирового судьи. Помощник мирового судьи осуществляет в автоматическом режиме загрузку разрешенных к публикации судебных актов на сайте мирового судьи. 7.17. В случае выявления неверно обезличенных судебных актов, а также сведений, подлежащих исключению, документ возвращается мировым судьей помощнику мирового судьи на этап деперсонификации текста судебного акта для его повторной обработки. 7.18. В случае ошибочности размещения текста судебного акта на сайте мировой судья дает указание помощнику мирового судьи, при помощи автоматизированной системы отменить публикацию, после чего данный судебный акт перестает отображаться на сайте мирового судьи. 7.19. По указанию мирового судьи, в течение одного рабочего дня секретарь судебного заседания размещает в автоматическом режиме сведения о находящихся у мирового судьи делах, информацию о прохождении дел, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам их рассмотрения. В ручном режиме соответствующая информация размещается один раз в неделю. Сведения о находящихся у мирового судьи делах подлежат размещению посредством формирования соответствующей выборки из базы данных СПО «Модуль АМИРС». Тексты судебных актов, сведения об их обжаловании и о результатах обжалования, а при опубликовании судебных актов - сведения об источниках их опубликования размещаются в разделах "Опубликованные судебные акты", "Судебные решения мирового судьи" после их принятия в трехдневный срок, но не позднее месяца со дня вступления в законную силу. |