иывиывиыииывиы ывпып ывпы ып. Интеллектуальные информационные системы. 1 Понятие интеллектуальные информационные системы. Классификация иис
Скачать 2.96 Mb.
|
Глава 3. Моделирование деятельности нотариальной конторыинтеллектуальный информационный allfusion process modeler3.1 Понятие «нотариата»Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в Российской Федерации возложена на различные органы, к которым относится и нотариат. Термин «нотариат» происходит от латинского «notarius», что означает писец, секретарь. Во-первых, нотариат представляет собой систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнения других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Это не только государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, в эту систему входят и должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий; должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают нотариальные действия на территории других государств; правом совершать отдельные нотариальные действия наделены главные врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц, других стационарных учреждений, а также директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов, командиры воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений и ряд других лиц. Должностные лица органов исполнительной власти могут совершать нотариальные действия в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса. По своему характеру и выполняемым функциям нотариат относится к числу органов государственного управления. Это обусловлено тем, что совершение нотариальных действий возложено только органом, обладающим определенными властными полномочиями (например, властное подтверждение в бесспорном порядке субъективных прав и обязанностей физических и юридических лиц, принятие охранительных мер путем наложения запрещений и ареста на имущество и др.). Во-вторых, это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность. И в первую очередь, деятельность нотариата в нашей стране организована в соответствии с требованиями Основ законодательства о нотариате. Однако не следует считать, что только названный Закон регулирует деятельность нотариуса. Круг законодательных актов, так или иначе организующих деятельность нотариуса или совершение конкретных нотариальных действий, достаточно широк, и главенствующее место в нем занимают Гражданский кодекс Российской Федерации и Гражданский кодекс РСФСР 1961 года в части наследственного права, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданско- и Уголовно-процессуальные кодексы РСФСР, Закон о госпошлине и другие. Определяющим правовую природу нотариата признаком следует считать юрисдикционную, правоохранительную функцию. С одной стороны, она является продолжением, детализацией функции Министерства юстиции по организации юридических услуг и правовой помощи. Подчеркивается, что реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ. С другой стороны нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте. Поэтому их деятельность тесно соприкасается - суд рассматривает жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении, нотариальные акты оспариваются в порядке искового производства в суде или арбитражном суде, при совершении некоторых действий нотариальный орган, как и суд; руководствуются нормами ГПК, принудительное взыскание по исполнительной надписи осуществляется по правилам исполнительного производства и др. В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на предупреждение гражданских нарушений в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер. Итак, мы установили, что нотариат - это, прежде всего, система государственных органов, наделенных действующим законодательством правом совершать нотариальные действия, а также это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность. 3.2 Краткая информация о нотариальной контореСлужба «Нотариальная контора» (г. Новочебоксарск) организована в 2000 году. Сегодня спектр услуг компании включает: совершение всех предусмотренных Основами нотариальные действия в интересах граждан и юридических лиц; составление проектов сделок, заявлений, других документов. В связи с предоставлением нотариусу права удостоверять любые, не противоречащие действующему в Российской Федерации законодательству сделки между гражданами или юридическими лицами зачастую составление проекта сделки под силу только нотариусу. При этом нотариус выясняет условия сделки, разъясняет ее последствия, проверяет, не будут ли ущемлены данной сделкой чьи-либо права, каждую позицию сделки обсуждая со всеми ее участниками. Если же к нотариусу обратились лица, имеющие составленный самими проект сделки, отвечающий требованиям законодательства и соблюдающий права и обязанности сторон, третьих лип, нотариус вправе удостоверить его. Важно, чтобы в любом случае договор или иной нотариально удостоверенный документ не противоречили требованиям законодательства; изготовление копии документов и выписки из них. Под этим подразумевается не свидетельствование верности копии подлиннику документа и выписки из него как нотариальное действие, а именно изготовление копии, то сеть копирование документа с использованием технических средств или собственноручно; истребование как от физических, так и юридических лиц сведения и документы для совершения нотариальных действий. В случае непредставления нотариусу необходимых для совершения нотариального действия сведений или документов нотариус вправе отказать в его совершении. Основные бизнес-процессы компании - планирование обращений за нотариальными услугами, прием и регистрация нотариальных услуг, их выполнение и расчеты с клиентами. С ростом объема клиентов, появлением новых услуг в нотариальной конторе появились проблемы, связанные с отсутствием автоматизации. Обработка всей информации, начиная от приема заказов и заканчивая взаиморасчетами с клиентами, получение отчетов выполняются вручную. В этих условиях часть принятых заказов теряется, возможность ознакомиться с историей взаимоотношений с клиентом отсутствует. Даже постоянным клиентам каждый раз при обращении к нотариусу приходится сообщать секретарю полностью свои данные, а для получения элементарного отчета требуется зачастую несколько дней работы. В дни пик, например в выходные дни, поступление непрерывных клиентов приводит к появлению очереди. Обработка данных вручную не позволяет максимально быстро принимать заказы. Учитывая сложившуюся ситуацию, руководство компании приняло решение о внедрении на предприятии автоматизированной системы, которая позволила бы максимально сократить время приема заказа. Адрес и телефон - г. Новочебоксарск, ул. Винокурова, 49; телефон: 46-55-12, факс: 467-1955. Время работы: с 08:30 до 17:00 (вторник, среда, четверг, пятница), с 08:30 до 18:00 (понедельник), с 09:00 до 18:00 (суббота, воскресенье), обед: с 12:00 до 13:00. Контактные лица Димитриев Дмитрий Михайлович - нотариус; Иванов Иван Сергеевич - помощник нотариуса; Алексеева Надежда Владимировна - секретарь; Григорьева Анастасия Ивановна - главный бухгалтер. Сотрудники На момент проведения диагностики штат компании составляет 16 сотрудников. Основными целями проекта автоматизации компании «Нотариальная контора» являются: автоматизация работы базы данных клиентов; разработка и внедрение комплексной автоматизированной системы, позволяющей организовать на более качественном уровне хранение, учет, нахождение и отображение запрашиваемой информации; обеспечение большей защиты информации от несанкционированного доступа; разработка и внедрение автоматизированного учета информации, позволяющей наиболее достоверно, быстро и безошибочно собирать и производить различные операции с данными; повышение эффективности работы всех подразделений компании и обеспечение ведения учета в единой информационной системе. |