УМК Экономика. Интернеткурс по дисциплине Экономика для менеджеров
 Скачать 6.23 Mb.
|
|
Тема 12. Рынок труда и неравенство доходов Содержание темы: 1. Распределение доходов. 2. Проблемы неравенства и бедности в современной России. Вопрос 1. Распределение доходов. Неравенство доходов. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Дифференциация заработной платы предопределяет неравенство в распределении личных Диодов. В основе его, в конечном счете, лежат различия в способностях, образовании, профессиональном опыте. Важным фактором неравенства является и неравномерное распределение собственности на ценные бумаги (акции, облигации) и недвижимое имущество. Наконец, нередко определенную роль играют везение, удача, доступ к ценной информации, риск, личные связи и т. д. Эти факторы действуют разнонаправлено, то сглаживая, то увеличивая неравенство. Чтобы определить его глубину, используют кривую Лоренца.  Рис. 117. Абсолютное равенство, абсолютное неравенство и кривая Лоренца Отложим по горизонтальной оси процент населения (или семей), а по вертикальной — процент дохода. Обычно население делят на пять частей — квинтелей, в каждый из них входят 20% населения (рис. 117). Группы населения располагаются на оси от самых малообеспеченных до самых богатых. Если все группы населения обладают равными доходами, то на 20% населения приходится 20% дохода, на 40% населения — 40% дохода и т. д. Абсолютное равенство графически представлено биссектрисой 0Е, а абсолютное неравенство — линией 0GE. Кривая Лоренца отражает фактическое распределение доходов. Реально беднейшая часть населения получает обычно 5—6%, а богатейшая — 40—45%. Поэтому кривая Лоренца лежит между линиями, отражающими абсолютное равенство и абсолютное неравенство доходов. Чем неравномернее распределение доходов, тем большей вогнутостью характеризуется кривая Лоренца, тем ближе она будет проходить к точке G. И наоборот, чем ниже уровень дифференциации, тем ближе кривая Лоренца будет к биссектрисе ОЕ. Уровень неравенства определяется с помощью коэффициента Джини. Он рассчитывается как отношение площади фигуры 0ABCDEF (на рис. 117 она заштрихована) к площади треугольника 0EG. Чем больше коэффициент Джини, тем больше неравенство. Таблица 28. Распределение денежных доходов населения России в 1970 – 2003 гг.
В табл. 28 приведены данные о распределении общего объема денежных доходов населения России в 1970—2003 гг. Они свидетельствуют о том, что для первой половины 90-х гг. была характерна тенденция к усилению неравенства. Доля беднейшей группы населения (I квинтель) за четыре с половиной года уменьшилась в 2 раза, а доля богатейшей (V квинтель) возросла более чем в 1,5 раза. В результате увеличился разрыв между ними. Если в 1990 г. доходы V квинтеля превышали доходы I квинтеля примерно в 3 раза (32,7% по сравнению с 9,8%), то в 1995 г. — почти в 9 раз (46,9% против 5,5%). Еще больший разрыв наблюдается, если использовать при анализе децильные (10-процентные) группы. В результате коэффициент Джини возрос с 0,260 в 1991 г. до 0,381 в 1995 г., т. е. почти в 1,5 раза. Проиллюстрируем ситуацию, сложившуюся в первой половине 90-х годов в России, графиком (рис. 118), где 0ABCDE — кривая Лоренца для 1991 г.; 0A'B'C'D'E' — кривая Лоренца для 1995 г. Легко заметить, что произошел значительный сдвиг вправо, в сторону усиления дифференциации доходов. Следствие такого сдвига — повышение коэффициента Джини. И это стало закономерным результатом высоких темпов инфляции и падения производства.  Рис. 118. Сдвиг кривой Лоренца в России в 1990-х гг. Перераспределение доходов. В странах с развитой рыночной экономикой существуют различные системы перераспределения доходов. Та система распределения доходов, которую мы анализировали выше, отражает лишь распределение номинального дохода. К нему относятся все денежные выплаты, которые получает население, включая заработную плату, дивиденды, проценты, все денежные трансфертные платежи. Однако эта система не учитывает доходы, не получившие денежной оценки (доходы от садово-огородного хозяйства, работы в домашнем хозяйстве, государственной помощи на образование, государственных субсидий на оплату жилья, помощи благотворительных фондов, продовольственных талонов и т. д.).  Рис. 119. Кривая Лоренца до и после уплаты налогов и получения трансфертных платежей В большинстве развитых стран правительство активно участвует в перераспределении доходов. Прогрессивный характер налоговой системы означает, что наиболее обеспеченная часть населения облагается большим в процентном отношении налогом, чем беднейшая. К тому же часть полученных налогов государство использует для трансфертных платежей (негативного налога) в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Почти во всех странах существуют программы социального страхования и государственной помощи беднякам. Социальное страхование предусматривает страхование по старости, нетрудоспособности, в случае потери кормильца или работы (пособия по безработице). Программы государственной помощи включают ряд дополнительных мер: социальное и медицинское страхование; помощь многодетным семьям; выделение продовольствия и различных льгот (в том числе снижение платы за жилье, за образование и медицинское обслуживание). В результате политики перераспределения доходов кривая Лоренца сдвигается в сторону большего равенства (рис. 119). Такая политика оправданна в долговременной перспективе, так как дает возможность бедным получить образование и "выбиться в люди". Характерно, что в развитых странах принадлежность к бедным, богатым и среднему классу не является раз и навсегда заданной. Исследования А. Блайндера показывают, что в США наследуемое богатство является фактором, усиливающим неравенство лишь на 2%. Тот, кто еще недавно входил в I квинтель, сейчас находится уже во II или III, а кто был чрезвычайно богат, — разорился. Неравенство доходов, наблюдаемое в настоящее время, лишь наполовину соответствует неравенству, существовавшему пять лет назад. Современное общество с развитой рыночной экономикой предоставляет гражданам широкие и более или менее равные возможности. Насколько их удается реализовать — зависит от каждого. Вопрос 2. Проблемы неравенства и бедности в современной России.  Рис.120. Изменение кривой Лоренца для населения мира в 1950-1996 гг. Послевоенное развитие происходило в соответствии с рекомендациями Г. Мюрдаля, хотя и далеко не последовательно. Если за последние 50 лет кривая Лоренца для населения мира и изменялась в сторону повышения доли доходов беднейших групп населения (см. рис. 120), то это происходило не столько за счет развивающихся стран (в Латинской Америке, например, пропасть между бедными и богатыми по-прежнему чрезвычайно высока), сколько за счет Китая. Между тем проблема бедности по-прежнему является одной из глобальных проблем современности. Международная черта бедности оценивается в современном мире как реальный доход 1 долл. в день на человека, по паритету покупательной способности (ППС) в ценах 1985 г. С этой точки зрения доля бедняков в середине 90-х годов составляла 1,3 млрд. человек или 29%. В ряде развивающиеся стран в таких условиях живет в настоящее время более половины населения (см. рис. 121). Большинство из них приходиться на страны Южной Азии и Африки Южнее Сахары, где за чертой бедности живет каждый третий. В странах Восточной Азии, а также Южной и Центральный Америки – живет каждый четвертый (см. рис. 122). Однако международная черта бедности, не применима к развитым странам, где стоимость жизни значительно выше. Это приводит к таким парадоксальным данным, где доля бедных в России оценена в 1%. Дело в том, что на 1 доллар в день в развитых странах прожить невозможно, поэтому черта бедности определяется в 14,4 долл для развитых и 4 долл. для восточноевропейских стран (см. табл. 29).  Рис. 121. Страны, в которых более населения живет за международной чертой бедности (1981-1995 гг.)  Рис. 122. Доля населения за международной чертой бедности (в %, 1993 г.) (Источник: Мир и Россия. Материалы для размышлений и дискуссий. СПб, 1999. Гл. 5. С. 27.) Концепция базовых нужд остро поставила проблему удовлетворения основных потребностей. К сожалению, существующая система показателей не отражает всего богатства признаков, характеризующих развитие личности (см. табл. 30). Тем не менее, такой многомерный подход позволяет оценить развитие той или иной страны более глубоко и всесторонне и главное поставить проблему развития личности, как основную долгосрочную цель – главную меру развития человеческого общества. Таблица 29. Черта бедности (классификация Всемирного банка)
Под влиянием институционалистов был разработан индекс развития человека ООН (Human Development Index). Он основан на трех показателях: · ожидаемая продолжительность жизни, измеряемая средней продолжительностью жизни для населения в возрасте от 25 лет до 85 лет; · интегральный показатель уровня образования, включающий: - долю неграмотного населения (этот индекс берется в рамках интегрального показателя уровня образования с удельным весом в 2/3); - объединенный показатель доступности начального, среднего и высшего образования - доля учащихся в соответствующей возрастной группе (этот индекс берется с удельным весом в 1/3); · уровень жизни, измеряемый реальным ВВП на душу населения (от 100 до 40000 долл. по ППС). Данный показатель исчисляется по формуле Аткинсона для полезности дохода: W(y) = у* для 0 < у < у* = у* + 2[(y - y*)1/2] для у* ? у ? 2у* = у* + 2(y*1/2) + 3[(y - 2у*)1/3] для 2у* ? у ? 3y* где у* - средний мировой доход (долл., ППС), принятый в качестве порогового уровня; в 1997 г. он составлял 5,711 долл. С 1990 г. ООН ежегодно публикует расчеты по этому индексу. Таблица 30. Основные потребности и их количественные показатели
Основные причины бедности в России общеизвестны: 1. Высокая инфляция 90-х гг. 2. Резкое падение реальной заработной платы (особенно в ВПК). 3. Рост безработицы. 4. Обесценение социальных выплат. За чертой бедности в России оказалось 33% домохозяйств, тогда как в Чехии, Венгрии и Словении всего лишь - 1-2%.Обратим внимание на существенные изменения в структуре бедных: если в 70-80-е годы более 60% бедных составляли одинокие пенсионеры старших возрастов, то в 90-е годы: 1/2 бедных - многодетные семьи (3 и более детей); 1/3 - молодые супружеские пары; 1/6 - пенсионеры. Тема 13. Рынки капитала и земли Содержание темы: 1. Рынок капитала. Ссудный процент. Капитал и процент. 2. Рынок земли. Экономическая рента. Вопрос 1. Рынок капитала. Ссудный процент. Капитал и процент. Важнейшими факторами производства являются труд, капитал, земля и предпринимательские способности. В предыдущей главе мы рассмотрели рынок труда, данная глава посвящена анализу рынков капитала и земли. Каждый из ресурсов обладает своими особенностями, что накладывает отпечаток как на специфику спроса и предложения ресурса, так и на форму дохода. Капитал и процент. Капитал является одним из основных элементов общественного богатства. Капитал в широком смысле слова — это любой ресурс, создаваемый с целью производства большего количества экономических благ. Получение определенного потока товаров и услуг в будущем предполагает наличие в производственном процессе определенного запаса ресурсов длительного пользования, т.е. капитала. Капитал отличается от земли тем, что он обладает способностью воспроизводства, в то время как земельный фонд» представляет фиксированную величину и не может быть быстро увеличен. Различают две основные формы капитала: физический (материально-вещественный) капитал (машины, здания, сооружения, сырье и т. д.) и человеческий капитал (общие и специальные знания, трудовые навыки, производственный опыт и т. д.). Строго говоря, человеческий капитал — это особая разновидность трудовых ресурсов. Поэтому под капиталом в собственном смысле слова обычно подразумевают только физические, материальные факторы. Физический капитал разделяется, в свою очередь, на основной капитал, куда относятся реальные активыI длительного пользования, такие, как здания, сооружения, машины, оборудование, и оборотный капитал, расходуемый на покупку средств для каждого цикла производства: сырья, основных и вспомогательных материалов труда. Основной капитал служит в течение нескольких лет и подлежит замене (возмещению) лишь по мере его физического или морального износа (последнее означает обесценение основного капитала по мере удешевления его производительности или с началом выпуска машин и оборудования принципиально нового качества, что делает использование старого основного капитала технически и экономически невыгодным). Каждый год собственник основного капитала списывает определенную часть стоимости его оборудования (осуществляет амортизационные отчисления). Например, если станок стоит 10 000 долл. и служит 10 лет, то при равномерном списании его стоимости ежегодные амортизационные отчисления будут равны 1000 долл. в год. Оборотный капитал полностью потребляется в течение одного цикла производства, и его стоимость включается в издержки производства целиком, в отличие от основного капитала, стоимость которого учитывается в издержках по частям. Сегодняшняя ценность капитала зависит от того, что капитал может произвести в будущем. Для производства дохода владелец капитала должен отказаться от текущего потребления в надежде получить более высокое вознаграждение в будущем. Поток будущего дохода должен стимулировать создание сегодняшнего запаса. Чтобы создать этот запас, в свою очередь, необходим поток сбережений. Фактор времени (сравнение прошлого с настоящим, настоящего с будущим) приобретает при анализе капитала первостепенное значение. Доход на капитал будет произведен лишь в том случае, если собственник капитала передаст его для производительного использования предпринимателю (или сам станет предпринимателем). При этом капитал, ссужаемый на время, должен вернуться с приращением. Этот прирост, возвращаемый собственнику капитала, и называется процентом. Ссудный процент — это цена, уплачиваемая собственнику капитала за использование его средств в течение определенного периода времени. При анализе обычно рассматривают капитал исключительно в денежной форме, подразумевая, что на деньги покупают физический капитал. |