социология выборов зачет. Исследованием выборов занимается электоральная социология
 Скачать 66.56 Kb.
|
|
16. Прогнозирование результатов голосования. 3 сценария прогнозирования итогов выборов 1 характеризуется высокой точностью прогнозирования гарантируется в том случае если данные предварительного свидетельствуют о высокой информированности избирателей о кандидатах, и устойчивости их электората 2 мене удовлетворительная точность прогноза достигается когда предвыборные замеры показывают средний уровень потенциальной активности избирателей и проявляется неустойчивость «электорального ядра» ведущих кандидатов 3 сценарий невысокая точность прогноза, когда имеется высокая доля тех кто не определился с выбором кандидата либерман N= n/k* 1 N число полученных голосов за определенного кандидата K коэффициент активности избирательной компании Прогнозирование основных тенденций развития избирательной кампании и основных результатов предстоящих выборов может осуществляться исходя из анализа существующей предвыборной ситуации и тенденций ее развития. В основе ситуационного анализа лежит определение совокупности наиболее значимых действующих факторов. Компоненты политической ситуации в данном случае могут быть сведены к политическому ландшафту (конкретной картине расстановки политических сил, с учетом их величины и всей сложной системы их связей и взаимоотношений), «политической температуре» (степени устойчивости существующей расстановки сил, радикализации и активности масс) и внешним по отношению к политической борьбе, но оказывающим влияние на ее ход факторам – положение дел в экономике, сфере международных отношений и т.д. Применительно к предвыборной ситуации политический ландшафт означает прежде всего состав кандидатов и ресурсы, которыми они располагают, а политическая температура – настроения избирателей. Сами эти компоненты следует рассматривать не как застывшие и неизменные, а как результат протекания определенных процессов, которые, пересекаясь между собой и накладываясь друг на друга, формируют ситуацию. Вероятно, нельзя считать научным прогнозирование исхода выборов на основе абсолютизации только одной характеристики предвыборной ситуации – например суждения типа «выборы в условиях военных действий всегда выигрывает правящая партия» или «выборы в условиях экономического спада всегда проигрывает правящая партия». Даже если подобные выводы делаются применительно к одной стране и ее политической системе и сопровождаются проведением многочисленных аналогий, изменение какого-то другого ситуационного параметра может коренным образом нарушить выявленную тенденцию. Возможности прогнозирования путем экстраполяции результатов выборов Прогнозирование может осуществляться также на основе выявления общих тенденций в изменении предпочтений избирателей, обнаруженном на проходивших до этого выборах. Иногда такой путь является вполне продуктивным. Например, после выборов в Государственную думу в декабре 2003 г. у составителей политических прогнозов исчезли всякие сомнения в том, что действующему президенту РФ В.В.Путину в марте следующего года удастся легко переизбраться на следующий срок. Это и произошло в действительности. Однако и для такого прогнозирования существуют очень серьезные ограничения. Например, победу на дополнительных выборах чаще одерживают оппозиционные партии. Как отмечают английские авторы, «результаты этих выборов по существу отражают общественное мнение о деятельности правительства». Оппозиции часто бывает легче выиграть и выборы в региональные и местные органы власти, которым придается, как правило, меньше значения по сравнению с общенациональными. Однако, демонстрируя критическое отношение к правительству, голосуя на менее значимых выборах за представителей оппозиции, многие избиратели не собираются это правительство менять и на всеобщих выборах поддержат правящую партию. Поэтому возможности использования результатов дополнительных выборов или выборов в органы власти более низкого уровня для прогнозирования результатов наиболее значимых общих выборов нельзя преувеличивать. Следует также иметь в виду, что результаты дополнительных и региональных выборов могут стать мощным стимулом для перегруппировки сил проигравшей стороны и мобилизации их перед более значимыми выборами, даже если временной промежуток, между днями голосования довольно мал. Примером этого могут служить события в Италии в 1993–1994 гг. Разразившийся в тот период политический кризис, связанный с разоблачением тотальной коррупции в высших политических эшелонах, первоначально привел к убедительной победе левых сил на местных и региональных выборах. Однако за несколько месяцев, прошедших до общенациональных парламентских выборов, в правой части политического ландшафта возникла совершенно новая сила – «Вперед, Италия!» во главе с С.Берлускони, которая смогла создать коалицию с рядом других партий. Эта коалиция и завоевала большинство мест в новом составе парламента, получив право сформировать правительство. Прогнозирование исхода выборов на основе результатов выборов в органы власти других ветвей и уровней также проблематично. В современных условиях достаточно часто встречается ситуация, когда одни и те же избиратели даже на проходящих одновременно выборах голосуют за разные партии. Так в США в 1988 г. на выборах президента победил кандидат-республиканец Дж.Буш-старший, а на проходящих одновременно выборах в Конгресс – демократы. По итогам выборов 1996 г., наоборот, президентом остался занимавший этот посту демократ У.Клинтон, а контроль за Конгрессом сохранили республиканцы. Во Франции в 1980–1990-е гг. на проводимых с интервалом в полтора-два года парламентских и президентских выборах побеждали, как правило, представители разных политических сил. Очевидно, значительная часть избирателей в развитых демократических странах осознанно или неосознанно стремится уравновесить влияние основных партий. Однако, в силу разных причин возможны неожиданности, нарушающие общую тенденцию. Примером этого могут служат упоминавшиеся уже французские выборы 2002 г. Таким образом, результаты прошедших выборов можно использовать лишь как индикатор политических предпочтений избирателей, проявившихся только по отношению к формированию на этих выборах конкретного органа и только при существовавшем на них раскладе сил, который может поменяться уже по их итогам. Поэтому эти результаты можно учитывать в процессе прогнозирования исхода следующих, близких по времени выборов лишь как один из показателей, складывающейся ситуации. 17. Понятие «абсентеизм». Факторы и условия повышения / понижения участия избирателей. Абсентеизм — уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах, или, в более широком понимании, политическое поведение, характеризующееся бездействием, то есть уклонением от какого-либо политического участия, электоральное поведение, партийная деятельность, участие в митингах и демонстрациях и т. д.), но главным образом подразумевается уклонение от своих прямых электоральных функций. Факторы: 1) Уровень активности избирателей связан с гендерной принадлежностью; 2) Активность избирателей связана с лояльностью электората; 3) Экономическое благосостояние населения связано с их активностью избирателей. С точки зрения международных избирательных стандартов главными факторами, в наибольшей степени влияющими на электоральное поведение граждан, являются три условия. 1. Стабильность законодательства: частое его изменение, в большинстве случаев, расценивается избирателем как политическая манипуляция и вынуждает думать, что избирательный закон является лишь инструментом в руках «власть имущих». 2. Деятельность уже избранного состава законодательного (представительного) органа, выборного должностного лица. То, насколько реализуются обещанные в предвыборной программе положения, влияет на общее впечатление граждан от выборов. Отсутствие обратной связи между избранными должностными лицами и избирателями заставляет граждан считать, что выборы как демократический институт мало влияет на их будущее, а места в представительных учреждениях давно распределены. 3. Уровень правового воспитания граждан. С точки зрения избирательных стандартов, их закрепление и реализация, а также дальнейшая демократизация в стране, равно как и устойчивость общества и государства, зависят от создания соответствующего демократического климата в обществе, способствующего участию граждан в политических процессах и вызывающего у них желание быть субъектом политики и государственного управления, что, во многом, зависит от уровня правового просвещения граждан. 18.Способы и приемы активизации электорального участия населения. План обеспечения явки избирателей на выборы состоит из следующих элементов. 1. Выявление сторонников кандидата во время проведения кампании «от двери до двери». 2. Раскладывание открыток-напоминаний по почтовым ящикам избирателей. 3. Обход домов и квартир с целью активизации явки избирателей на выборы. 4. Мероприятия и акции, привлекающие внимание избирателей. 5. Активность в день выборов:
Чтобы проводимая предвыборная кампания была максимально эффективна, необходимо учитывать факторы, влияющие на политический выбор граждан. 19. Социальные технологии: понятие и структура. Социальные технологии в широком смысле слова – это особая область научного знания, которая ставит и обосновывает вопрос о том, каким образом и в какой последовательности возможны специфические операции с результатами познавательной деятельности. В узком смысле слова понятие «социальные технологии» имеет два значения. Во-первых, социальные технологии – это, прежде всего, процесс целенаправленного воздействия на социальный объект, обусловленный необходимостью и потребностью получения заданного результата. В этом плане технологичность воздействия наполнена такими понятиями, как этапность, процедурность, операциональность. Исходя из такого видения, социальные технологии можно охарактеризовать как определенную прагматику, выстраивающую в один ряд: 1) цель, 2) средство, 3) результат. Координация и субординация цели, средств, результатов предполагают вариативность и учет множества факторов, моделирование и проектирование, систему критериев и оценок, содержательные версии и сценарии, методы диагностики и т.д. Во-вторых, социальные технологии – это теория, исследующая процессы целенаправленного воздействия на социальные объекты, разрабатывающая и обосновывающая эффективные способы и приемы такого воздействия. При этом не имеет значения, что понимается под социальным объектом. Это могут быть социальные отношения, социальное взаимодействие, социальная группа, социальный институт, социальная организация. базовые и частные социальные технологии. Базовые – технологии стратегического (долгосрочного) проектирования социального объекта. Смысл базовых технологий состоит в: 1) гармонизации индивидуального, личностного и общественного; 2) выдвижении таких целей социальных технологий, которые гуманистичны по своей природе; 3) развитии творческих способностей и активности социального субъекта. Частные – разновидность форм тактико-оперативного (краткосрочного) воздействия на социальный объект. Это социальное конструирование, практически-предметное урегулирование отношений и операций, оптимизация социального взаимодействия на разных уровнях.[2] Таким образом, социальные технологии олицетворяют собой разные ипостаси социальной самоорганизации. смысл технологизации социальных процессов состоит в следующем: 1) формирование процесса, 2) придание ему целевой направленности; 3) его оптимизация; 4) обеспечение его устойчивости; 5) создание механизма саморегуляции; 6) обеспечение благоприятных сопутствующих условий для развития. 20.Структура избирательных технологий. С момента проведения первых выборов, непрерывно совершенствовались технологии избирательных кампаний. По мере того как росло значение выборов в политической жизни, также росло значение избирательных технологий, накапливался опыт борьбы – побед и поражений, совершенствовалась технологии. В настоящее время в странах Запада накоплен значительный опыт организации и проведения предвыборных кампаний. Обобщив его, можно представить следующую модель избирательной кампании. Подготовительный этап занимает важное место в избирательной кампании, если тактические ошибки в большинстве случаев можно устранить, то ошибки допущенные в ходе подготовки к выборам, при разработке стратегии фатальны. Его начало зависит от уровня выборов – национальные, региональные, местные. Подготовка к президентским выборам начинается не менее чем за 3 года до них[1]. Парламентские партии агитационную деятельность не прекращают ни на минуту, все свои действия рассматривают с точки зрения влияния на электорат. Подготовка к региональным и местным выборам начинается за 6 – 8 месяцев до них. Независимо от уровня выборов участник предвыборного марафона первым делом формирует костяк команды (предвыборного штаба) и начинает работу по исследованию электоральных предпочтений, настроений избирателей, общей ситуации в стране (регионе), отслеживает и собирает информацию о вероятных соперниках. Предвыборный штаб– основной аналитический и исполнительный орган избирательной кампании, призван реализовывать все основные функции предвыборной деятельности. Основные функции штаба следующие: - менеджерские: планирование, организация, распределение работ, мотивация, контроль, коррекция процесса, управление программами и информационными потоками, представительство и лоббирование; - информационно – аналитическая; - рекламная, в том числе агитационно-пропагандистская; - связи с общественностью; - материально – техническое обеспечение; - юридическая; - сбор средств на кампанию; - финансово – бухгалтерская; - обеспечение работы оперативных групп - обеспечение безопасности. Распределение функций и ответственности в штабе обычно строится на двух принципах: первых из них – это выполнение членами штаба тех обязанностей которое у них лучше всего получаются и к выполнению которых они лучше всего подготовлены предыдущим опытом работы, и второй принцип - необходимость распределения между членами штаба всех основных функций и направлений деятельности. Из сотрудников структурных подразделений штаба могут организовываться временные проблемные группы для выполнения отдельных конечных по времени функций. Например, обычно создается комитет стратегического планирования, который и отвечает за весь процесс принятия ключевых решений, разработки стратегии и тактики и разработки конкретных программ кампании. В состав комитета входят руководители подразделений. Возглавляет комитет стратегического планирования обычно лидер партии, так как именно он должен определять и утверждать ключевые решения по кампании. Подразделения штаба имеют четко разделенные функции. Теневой кабинет. Как правило, каждый партийный лидер, решивший идти на выборы, приходит к этому решению не по наитию и капризу, а в результате каких –то консультаций с представителями предпринимательских структур, институтов власти, руководителями СМИ. Именно эти люди, которые напрямую не участвуют в избирательной кампании и часто даже предпочитают не «светится» рядом с кандидатом, образуют его теневой кабинет. От них зависит финансирование избирательной кампании, программные установки партии, многие её действия в случае избрания. Руководитель кампании. Осуществляет общее руководство кампанией, обеспечивает согласованную работу всех его структурных подразделений. Он работает в тесном контакте с кандидатами, имея к ним круглосуточный доступ. Руководитель кампании имеет право принятия решений по тактике кампании, содержанию печатных и иных агитационных материалов. Руководитель кампании - единственный человек в команде, имеющий право сказать «нет» лидеру партии. Руководитель кампании и его команда полностью отвечают за проведение кампании. Руководитель главного штаба кампании. Подчиняется непосредственно руководителю кампании, руководит действиями оперативных групп на территории столицы, контролирует распространение агитационных материалов, проведение телефонных опросов и телефонной агитации, координирует связь с региональными штабами кампании, обеспечивает сохранность и работоспособность аппаратуры штаба. Кроме того, контролирует размещение в типографиях заказов на печатную продукцию. Руководитель штаба отвечает за бесперебойную работу всех служб штаба, всех региональных штабов, контролирует непрерывную доставку им всего необходимого – вплоть до продуктов питания и клея. Информационно-аналитический сектор. Подчиняется руководителю кампании и начальнику главного штаба кампании. В его состав обычно входят: компьютерная и техническая группа, отдел досье, аналитическая группа, пресс-служба. Отдел досье, аналитическая группа. Работают со списками избирателей, осуществляет необходимые другим службам и руководителям выборки, обеспечивают оперативные группы и штаб картами округов и участков, списками избирателей. Обеспечивают модемную и факсимильную связь с региональными штабами. Собирают и анализируют публикации в газетах, записывают выступления, ролики, передачи кандидатов других партий, получают от оперативных групп образцы агитационных материалов соперников, анализируют их и пытаются прогнозировать ходы конкурентов. Эти же отделы осуществляют выборку из сводок информационных агентств, публикаций в газетах, статистических сборников всех необходимых лидерам партии и их команде фактов. Занимается изучением ценностей, стереотипов, ожиданий избирателей, следит за изменением их предпочтений. Выявляет наиболее благоприятный имидж партии, (кандидата). Тщательно исследуются социально - экономические, политические, экологические и д. р. проблемы территории на которой пройдут выборы. Надо отметить, что данные вопросы отслеживаются и изучаются непрерывно. |