вопросы. История как процесс и наука. Исторические источники. Функции исторического знания

• Название: История как процесс и наука. Исторические источники. Функции исторического знания
• Дата: 10.12.2018
• Размер: 0.49 Mb.
• Имя файла: вопросы.docx
• Тип: Документы; #59648
• страница: 10 из 19

47. Реформы 60-х – начала 70-х гг. XiXв. В России ( земская, городская, судебная, военная и др.)

Крестьянская реформа, ее подготовка и проведение. Положение “19 февраля 1861 г.”.

Впервые о необходимости крестьян император заявил в речи, произнесенной в 1856 г. перед представителями московского дворянства. Его знаменитая фраза о том, что “лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться до того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу”. Непосредственно разработка концепции реформ началась с января 1857 г., когда был создан специальный секретный комитет для подготовки крестьянской реформы. Первым проектом, который обсуждался в комитете был проект, разработанный летом 1856 г. зам. министра внутренних дел Левшиным. С некоторыми корректировками основные положения этой программы были разосланы в виде рескриптов губернаторам (сначала Петербургскому и Виленскому), и одновременно создавали специальные губернские комитеты. Вскоре после этого секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу (1858 г.), а в его составе основные функции выполнял Земский отдел Министерства внутренних дел во главе с Милютиным. В губернских комитетах обсуждались различные варианты проектов, которые затем направлялись в созданные при главном комитете редакционные комиссии (февраль 1859 г.). Среди множества проектов принято обращать внимание на: 1. Унковского, где наиболее последовательно отразились стремления помещиков нечерноземной зоны (полный выкуп крестьян с землей, при содействии правительства). 2. Проект Полтавского черноземные зоны (наделы крестьянам давались лишь на время, крестьянам свобода без земли). 3. Проект Самаринанаиболее последовательно отражавший проекты степной зоныпромежуточный вариант.

Манифест “19 февраля 1861 г.” предоставлял крестьянам личную свободу и общегражданские права (мог владеть движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, выступать как юр. Лицо, вступать в брак без ведома помещика, поступать на службу и в учебные заведения, менять место жительства, переходить в сословия мещан и купцов). Но сохранялась община. Крестьянство единственное сословие, которое платило подушную подать, несло рекрутскую повинность и могло быть подвергнуто телесному наказанию. В “положении” раскрывалась суть реформы. Россия была условно разделена на три полосы: черноземную, нечерноземную и степную. Для каждой из них устанавливался высший и низший размеры крестьянского полевого надела. В этих пределах заключалась добровольная сделка крестьянской общины с помещиком. Конкретные размеры участка должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые должны были быть составлены отдельно для каждого помещика и каждой общины. Если они не приходили к соглашению, то к решению спора привлекались мировые посредники. При решении земельного вопроса наделы были значительно урезаны. Так образовались отрезки, отобранные помещиками у крестьян. При размежевании угодий помещики стремились к тому, чтобы их земля вклинивалась в крестьянские наделы. Так появилось чересполосица, заставлявшая крестьян арендовать помещичью землю. Получая землю, крестьяне были обязаны оплатить выкупные платежи. Размер выкупных платежей устанавливался не в зависимости от рыночной стоимости земли, а из соображений компенсировать помещику потерю бесплатного крестьянского труда. Этот доход помещик должен был получать ежегодно в качестве % по своему вкладу в Дворянский банк, банковский % 6.

80% - ссуда государства, в течении 49 лет крестьяне должны были возвратить ссуду государству. 20% - крестьянин должен отдать сам помещику. Выплаты крестьянами помещику растянулось на 20 лет. Так появилось временно обязанное состояние крестьян, которые должны были платить оброк и выполнять некоторые повинности, до тех пор, пока полностью не выкупят свой надел.

Удельные крестьяне получали те наделы, которые имели до реформы, с некоторым уменьшением в Петербургской, Самарской и Владимирской и с небольшим увеличением в остальных губерниях (положение от 26 июня 1863 г.) В 1863-1865 гг. они были переведены на выкуп. Оброчная подать в пользу царской семьи была преобразованы выкупные платежи сроком на 49 лет.

Государственные крестьяне получили в наделы те земли, которые были ранее в их пользовании и еще получали лесные наделы. В 1886 г. государственная оброчная подать была переведена в выкупные платежи с увеличением ее, в среднем, на 45% и с уплатой в 44 г. В национальных районах крестьяне получали наделы меньше, чем было до отмены, за большие повинности.

Земская реформа.

В 1864 г. было издано положение “О губернских и уездных земских учреждений”. В губерниях и уездах создавались земства (выборные органы из представителей всех сословий). Из-за высокого имущественного ценза там преобладали помещики. Сфера их деятельности ограничивалась вопросами местного значения. Земства находились под контролем центральной и местной властей. Выборы в уездные земские собрания проводились на трех избирательных съездах (по куриям). Все избиратели делились на три курии: 1. Уездные землевладельцы; 2. Городские избиратели; 3. Выборные от сельских обществ. На уездном земском собрании выбирались в уездную земскую управу (исполнительный орган) и депутаты в губернское земское собрание. Губернское земское собрание избирало губернскую земскую управу. Уездный и губернский предводители дворянства возглавляли управы. И те и другие избирались на три года.

Городская реформа.

“Городовое положение” 1870 г. создало в городах всесословные органы городские думы, на четыре года. Они избирались по куриям в соответствии с имущественным цензом. Главную роль в них играла крупная буржуазия, под строгим контролем правительственной администрации. Городская дума избирала городскую управу (исполнительный орган), состоявшую из городской головы и членов. Городской глава являлся председателем и городской думы и городской управы. Члены думы назывались гласными. Дума ведала вопросами городского хозяйства , образования и здравоохранения.

Судебная реформа.

“Новые судебные уставы” 1864 г. вводили в России новую систему судопроизводства. Они предусматривали всесословность суда (крестьяне по-прежнему оставались подсудны особым судам волостные), его независимость от администрации, не сменяемость судей, гласность и состязательность судебного процесса (судебные процессы могли освещаться в прессе). Вопрос о виновности решался присяжными заседателями. Мелкие дела разбирались в мировом и коронном суде, а уголовные и тяжкие в окружном ( в уезде), особенно важные и государственные и политические преступленияв судебной палате на уровне губерний. Высшая судебная инстанция был сенат.

Судебные уставы вводили институт присяжных поверенных адвокатуру и прокуроров.

Военная реформа.

Создавались трехклассные юнкерские училища для подготовки младших офицеров и военные академии для среднего и высшего командного состава. Кадетские корпуса преобразованы в военные гимназии, но оставалось единственное элитарное учебное заведение Пажеский корпус, который соединял военную гимназию и юнкерское училище. Туда принимали внуков и детей высших офицеров. В 1864 г. введены военные округа. Началось перевооружение в армии: замена гладкоствольного оружия нарезным, введение системы стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка. Улучшилась система управления вооруженными силами. Всеобщее сословное воинская повинность введена закон 1874 г. для мужчин достигших 20 лет. Срок действительной службы устанавливался в сухопутных войсках до 6 лет и 9 лет в запасе, на флотедо 7 лет и 3 года в запасе. Сроки действительной службы в значительной степени сокращались в зависимости от образовательного ценза (лица, имевшие высшее образование служили 6 мес.). Освобождение от службы в армии было возможно по здоровью единственный сын в семье, единственный кормилец в семье. Поздно введенное всеобщая воинская повинность было связанно с необходимостью предварительного развития сети жел. дорог, без которых невозможно было быстрое проведение мобилизации.

Реформы с сфере образования.

В 1864 г. издано “Новое положение о начальных народных училищах”. Женщины получали возможность преподавать в школах. Введено доступное всесословное образование. Начальные школы были разных типов государственные, земские, церковноприходские, воскресные и т.д. Земство явилось инициатором постановки вопроса о введении обязательного начального образования в стране. Обучались около 3 лет. Уровень знаний не высокий. В 1862 г. церковноприходские школы переведены в подчинение синоду. В 1864 г. издали “Устав гимназий”. Этот устав не ликвидировал преемственность обучения. Появились женские гимназии с меньшим объемом изучаемых предметов. Гимназии делились на классические (гуманитарная подготовка) и реальные (имели практическую направленность). Учились 7 лет. После классической гимназии, если заканчивали на положительные оценки, можно было поступить в университет и институт. После реального училища можно было поступить только в специальные учебные заведениягорный, межевой и т.д. институты. И только до сдав экзамены можно было поступить в институт. В 1864 г. был издан новый “Университетский устав”. В 1863 г. институтам вернули автономию. Они сами решали административные и научно-педагогические вопросы. Женщины не могли поступать в высшие учебные заведения, но в 1869 г. в Петербурге были открыты первые Высшие женские курсы, которые работали по программе университетов, но до началаXXв. не давали диплом о высшем образовании. В 1872 г. в Москве открыты курсы профессора Герье, в 1878 г. в Петербурге открыты Бестужевские курсы.

Реформа сферы цензуры и печати.

В 1865 г. введены “Временные правила о печати”. Они отменяли предварительную цензуру для ряда печатных изданий. Новые правила не распространялись на провинциальную печать и массовую литературу для народа. Редакторы могли отстаивать свои права в суде.

48. Российская внешняя политика 1860-70 гг. Русско-турецкая война 1877-1878. Присоединение Азии и Приамурья.

Внешняя политика России во второй половине XIX в.

Международное положение России после Крымской войны.

Окончание Крымской войны привело к коренному изменению ситуации в Европе. Сложившийся против России англо-австро-французский блок - так называемая Крымская система - был направлен на сохранение ее политической изоляции и военно-стратегической слабости, обеспеченной решениями Парижского конгресса. Россия не утратила своего положения великой державы, но она потеряла право решающего голоса при решении международных проблем, лишилась возможности оказывать эффективную поддержку народам Балкан. В связи с этим главной задачей русский дипломатии стала борьба за отмену статьи Парижского мирного договора о нейтрализации Черного моря.

Борьба России за отмену ограничительных условий Парижского договора 1856г.

Важной задачей внешней политики России была борьба за отмену некоторых статей Парижского договора, запрещавших России иметь военный флот на Черном море и строить на его берегах крепости. Отмену этих статей русская дипломатия во главе с А.М. Горчаковым добилась на Лондонской конференции 1871 г.

Лондонская конвенция 1871 г. и отмена нейтрализации Черного моря.

Лондонская конференция великих держав 1871 г. закрепила отмену нейтрализации Черного моря. Россия вернула право иметь военный флот, военно-морские базы и укрепления на Черноморском побережье. Это позволило воссоздать оборонную линию южной границы государства. Кроме того, расширилась внешняя торговля через проливы, более интенсивно развивался Новороссийской край причерноморский регион страны. Россия вновь смогла оказывать помощь народам балканского полуострова в их освободительном движении.

Позиция России в войнах Пруссии за объединение Германии.

Царизм стремился найти на Балканах новые рынки сбыта, стремился захватить территорию, прилегающую к проливам Босфор и Дарданеллы. Царизм воспользовался борьбой Балканских народов против турецкого ига, провозгласил себя защитником славянских православных народов. Передавая русская общественность горячо сочувствовала борьбе балканских народов. Оживилась деятельность славянофилов. В России формировались добровольческие отряды, собирались средства для оказания помощи славянским народам, борющихся против турецкого ига.

Восточный кризис и Русско-турецкая война 1877-1878 гг.

В 1875 г. вспыхнуло восстание в Боснии и Герцеговине. Черногории и Македонии. Летом 1876 г. Сербия и Черногория объявили султану войну. Однако силы были неравны. Турецкая армия жестоко подавляла сопротивление славян. В Болгарии турки вырезали около 30 тыс. человек. Сербия терпела поражение от турецких войск. Маленькая черногорская армия укрылась высоко в горах. Без помощи европейских держав, и в первую очередь России, борьба этих народов была обречена на поражение.

На первом этапе кризиса русское правительство пыталось согласовать свои действия с западноевропейскими державами.

Учитывая пассивность Западной Европы в Балканском вопросе и уступая давлению общественности, русское правительство в 1876 г. потребовало от султана прекратить истребление славянских народов и заключить мир с Сербией. Однако турецкая армия продолжала активные действия, задушила восстание в Боснии и Герцеговине, вторглась в Болгарию. В условиях, когда балканские народы терпели поражение, а Турция отвергла все предложения о мирном урегулировании, Россия в апреле 1877 г. объявила войну Османской империи. Начался второй этап восточного кризиса.

Русско-турецкая война 1877-1878 гг.Царское правительство стремилось избежать этой войны, так как было к ней плохо подготовлено. Военные преобразования, начатые в 60-х годах, не были завершены. Стрелковое оружие лишь на 20% соответствовало современным образцам. Военная промышленность работала слабо: армии не хватало снарядов и др. боеприпасов. Военное министерство разработало план быстрой наступательной войны, т.к. понимало, что затяжные операции не по силам русской экономике и финансам.

Военные действия развернулись на двух театрах Балканском и Закавказском. В мае 1877 г. русские войска вступили на территорию Румынии и форсировали Дунай. Их поддерживали Болгарские ополченцы и регулярные румынские части. Основная часть русской армии осадила Плевнусильную турецкую крепость в Северной Болгарии. Генерал И.В. Гурко получил приказ овладеть перевалами через Балканский хребет и произвести диверсию в южной Болгарии. Эту задачу он выполнил, овладел древней столицей Болгарии Тырново и горным перевалом Шипкаважнейшим стратегическим пунктом. Поскольку силы русской армии надолго задержались под Плевной, И.В. Гурко был вынужден обороняться с июля по декабрь 1877 г. Маленький отряд русской армии, поддерживаемый болгарскими добровольцами, проявил на Шипкинском перевале чудеса героизма и отстоял его ценой больших человеческих жертв.

После взятия Плевны в начале декабря 1877 г. русская армия в тяжелых зимних условиях перешла через Балканские горы и вступила в Южную Болгарию. Началось широкое наступление по всему театру военных действий. В январе 1878 г. русские войска заняли Адрианополь и вышли на подступы к Константинополю. В этих военных действиях выдающуюся роль сыграл генерал М.Д. Скобелев.

В Закавказье была занята вся Абхазия и в ноябре 1877 г. штурмом взята турецкая крепость Карс. Военное поражение Турции стало очевидным. В феврале 1878 г. в Сан-Стефано заключается предварительный мирный договор: 1. Сербия, Румыния и Черногория получили независимость; 2. Болгария, Босния и Герцеговина стали автономными княжествами; 3. Россия вернула южную Бессарабию и приобрела новые опорные пункты на КавказеБатум, Карс, Ардаган и Баязет. Западная державы не хотели смериться с усилением русских позиций н Балканах и Кавказе. Они не признали Сан-Стефанский договор и потребовали созыва международного конгресса. Россия согласилась, т.к. результатом войны стал финансовый кризис и угроза новой международной изоляции.

Берлинский конгресс.

В июне 1878 г. заключается Берлинский конгресс: Россия, Турция, Франция, Англия, Германия и Австро-Венгрия. Россия надеялась на поддержку Германии, но просчиталась. Россия оказалась в изоляции. Европейские государства действовали единым фронтом. Был подписан трактат, по которому: 1. Болгария была расчленен на 2 части. Автономной становилось Северная Болгария, Южная оставалась под игом Турция; 2. Черногория, Румыния и Сербия признавались независимыми, но были значительно урезаны; 3. Австро-Венгрия получила право оккупировать Боснию и Герцеговину. Англия получила от Турции о. Кипр.

Внешняя политика 80-90е годы XIX в.

Складывание новой расстановки сил на международной арене. Заключение Русско-французского союза 1891-1894 гг. Франция слишком ослаблена, в центре европейского континента сложилось новое государство Германская империя. Между Германией, Францией и Великобританией сложился комплекс противоречий. Активизировали свою внешнюю политику на Балканах Австро-Венгрия. В этих условиях Россия ищет сближение с европейскими странами. В 1872 г. в Берлине состоялась встреча императоров и министров иностранных дел России, Германии и Австро-Венгрии. В 1873 г. подписан трехсторонний договор“Союз трех императоров”. Три монарха обещали друг другу устранять разногласия между собой путем политических консультаций, а при угрозе нападения какой-либо державы на одну из сторон союза договариваться о совместных действиях. Противоречия между Россией и Австро-Венгрией. Россия не довольно тем, что Австро-Венгрия оккупирует Боснию и Герцеговину. Нежелание России допустить европейского равновесия, стремление заручится поддержкой Франции против Англии, т.к. противоречия Франции и Англии едва не привели к Англо-Французской войне. Из-за сближения Франции и России, Франция стала кредитором России. В последней четвертиXIXв. европейская напряженность постоянно нарастала из-за углубления противоречий между великими державами. Поэтому важнейшей проблемой России стал поиск союзников для решения собственных задач в этих конфликтах. КонецXIX- началаXXв. ознаменовался созданием двух враждебных блоков. В 1879 г. Германия и Австро-Венгрия тайно заключили союз, направленный против России и Франции. В 1882 г. к нему примкнула Италии (“тройственный союз”). Этот союз проводил агрессивную политику на Балканах, Ближнем и Среднем Востоке. Несмотря на двукратное продление договора “Трех императоров” и подписание в 1887 г. на три года “Договора перестраховки”, недоверие в русско-германских отношениях нарастало. Обе стороны навязывали друг другу невыгодные торговые условия. Германия готовилась к войне с Россией и Францией. Россия начинает активное сближение с Францией. К этому ее подталкивает антирусская политика Германии на Ближнем Востоке и возобновление тройственного союза в 18891 г. В 1891-1892 гг. были подписаны первые документы о совместных действиях на случай, если одна из сторон будет угрожать нападение Германии или Австро-Венгрии.

Присоединение Средней Азии к России.

Социально-экономический и политический строй Среднеазиатских ханств в XIX в. Русско-английское соперничество в Средней Азии.

Народы Средней Азии развивались неравномерно в экономическом, социальном и политических отношениях. На территории Средней Азии находились три обособленных государственных образования (Бухарский эмират, Кокандское и Хивинское ханства) и территории, которые занимали туркменские племена, не имевшие государства. Причиной повышения интереса к Средней Азии стало стремление Англии присоединить Афганистан, что привело к длительной Англо-Афганской войне. Англичане начали проникать и государства Средней Азии в перспективе под угрозой оказались бы Восточные границы России малонаселенные и плохоохраняемые области. Возникла опасность легкого расчленения России на две части и разрыв с Восточной частью. Именно поэтому Россия стремиться установить прочные отношения со странами Средней Азии, не имея изначально плана их завоевания.

Продвижение России в Среднюю Азию.

В конце 50-х годов XIXв. были организованы три русские миссии: 1. Научная (Ханыков); 2. Дипломатическая (Игнатьев); 3. Торговая (Валиханов). Миссии не закончились успехом, поскольку на территорию Средней Азии европейцев не допускали. Активизация английских шпионов в этом районе стало причиной завоевательных действий. Единого плана завоевания изначально не было, но сам ход событий привел к завоеванию. В 1863 г. на заседании Особого комитета было принято решение начать активные военные действия. В 1864 г. под командованием Черняевапервый поход на Ташкент не удачен. В июне 1865 г. воспользовавшись междоусобицами в Кокандском ханстве, Черняев овладел Ташкентом. В 1866 г. Ташкент присоединен к России. В 1867 г. из завоеванных территорий образованно Туркестанское генерал-губернаторство. Часть Коканды охранило независимость, но в 1876 г. включено в состав России. В 1867-1868 гг. русские войска вели напряженную борьбу с Бухарским Эмиром. Он объявляет России “священную войну” (газават). В 1868 г. русские берут Самарканд. Эмират не потерял свой суверенитет, но попал в вассальную зависимость от России. В 1873 г.Хивинский поход. Хивинское ханство отказалось в пользу России от земель по правому берегу Амударьи. Процесс овладения Средней Азией завершился в 1885 г. добровольных вхождением Мерва в состав России.

Значение присоединения Средней Азии.

1. 
   решение внешнеполитических задач. 2. Укрепление защиты государственных границ. 3. В самих государствах начинают строится железные дороги, под давлением русских отменяется рабство и проводится комплекс санитарных мер. Однако связи между этими регионами и Россией были достаточно слабыми до начала XXв.
   

Присоединение Приамурья

Во время Крымской войны англо-французская эскадра в 1854 году атаковала Петропавловск-Камчатский. Ещё до нападения на город губернатор Муравьёв испросил у императора Николая I разрешения на сплав вниз по Амуру войск и имущества для подкрепления Петропавловска. На Шилкинском заводе были построены два парохода, которые весной вместе с флотилией барж и карбасов (всего 77 судов) отправились вниз по Амуру; возглавил поход лично губернатор Н. Н. Муравьёв. 14 июня суда достигли устья Амура.

После этого по приказу Муравьёва в Иркутской губернии была взята 51 крестьянская семья и переселена в низовья Амура. В 1854 году вместе с Муравьёвым по Амуру приплыли сто казаков Забайкальского казачьего войска, в следующую навигацию прибыла ещё сотня казаков. 1 ноября 1856 года император Александр II постановил переселить на Амур два конных полка и четыре батальона Забайкальского казачьего войска (в реальности к 1860 году были переселены лишь четыре конные казачьи сотни и две пешие, из которых была сформирована Амурская казачья бригада).

В связи с изменением обстановки на Амуре, в 1857 году были начаты переговоры между Российской и Цинской империи о разграничении в среднем и нижнем течении реки. Ослабленная Второй Опиумной войной Цинская империя была вынуждена в 1858 году подписать сначала Тяньцзиньский трактат, а затем Айгунский договор, в соответствии с которым левый берег Амура от реки Аргунь до устья Амура признавался собственностью России, а Уссурийский край от впадения Уссури в Амур до моря оставался в общем владении впредь до определения границы. Плавание по Амуру, Сунгари и Уссури было разрешено только российским и китайским судам и запрещено всем остальным.

49. Общественно-политические движения в России в 60-70 гг 19 вв

В пореформенный период сложились три направления в общественном движении – консерваторы, либералы, радикалы. У них были разные политические цели, методы борьбы, духовные позиции.

Консерваторы.