курсовая. на автомат. История обращения с отходами
 Скачать 23.92 Kb.
|
|
История обращения с отходами Мусор и человечество – явления неразделимые и появились буквально одновременно. Другое дело, что за последние сто лет проблемы отходов сильно видоизменились: раньше они были связаны с недостаточным развитием цивилизации, теперь, наоборот, с "чрезмерным". Сайт "РИА Недвижимость" решил вспомнить "мусорную" историю. Мусор и человечество — явления неразделимые и появились буквально одновременно. Другое дело, что за последние сто лет проблемы отходов сильно видоизменились: раньше они были связаны с недостаточным развитием цивилизации, теперь, наоборот, с "чрезмерным". Сайт "РИА Недвижимость" решил вспомнить "мусорную" историю. С древних времен отходы и свалки вызывали у людей, мягко говоря, не самые радужные ассоциации. Библейская Геенна огненная, которая в православии должна прийти на смену аду, а в исламе является его синонимом, — это не что иное, как долина Еннома рядом с Иерусалимом, где сжигали мусор и мертвых животных. При этом еще раньше в долине проводили языческие обряды с жертвоприношениями — возможно, потому место для свалки было выбрано именно здесь. Однако первые централизованные свалки появились значительно раньше — в III тысячелетии до нашей эры, на острове Крит, с которого началась история Древней Греции. Мусор здесь сваливали в ямы и засыпали землей. А в Древнем Риме были не только свалки, но и канализация с водопроводом. После победы христианства над язычеством забвению были преданы не только античные обряды, но и достижения цивилизации, особенно плотские. Люди практически совсем перестали мыться. Известный факт, что Изабелла I, королева Кастилии и Леона, за всю жизнь мылась всего два раза — при рождении и перед свадьбой; папа Климент VII и Филипп II умерли от чесотки, папа Климент V — от дизентерии, дочь одного из французских королей — от собственных вшей. А русские послы во Франции писали на Родину, что Людовик XIV, легендарный "Король-солнце", "смердит аки дикий зверь". При этом исследователи истории Средневековья утверждают, что люди той эпохи на самом деле мылись, и даже в Париже, который считался самым грязным городом Европы, было около 26 бань. Но все же часть легенд, вероятнее всего, действительно имеют отношение к реальности. Например, медиевисты утверждают, что в общественных банях люди не только мылись, но предавались и другим плотским "радостям", потому монахи ограничивали себя от водных процедур, а отшельники вообще считали грязь добродетелью. Кроме того, люди думали, что мытье может быть опасным для здоровья, а нечистоты даже рассматривали как нечто полезное. Катрин де Сильги в своей книге "История мусора" пишет: "Врачи порой догадывались, что бытовые отходы ответственны за распространение эпидемий, но основной причиной бед считался удушливый запах нечистот. Однако более распространено в народе было мнение, что нечистоты оказывают на здоровье благотворное влияние, а эпидемии возникают из-за неблагоприятного расположения звезд". И хуже всего дела обстояли даже не с личной гигиеной, а с состоянием городов. Узкие улочки были покрыты грязью, состоящей из смеси экскрементов, пищевых отходов, конского и свиного навоза. В порядке вещей было справлять нужду в любом удобном месте, даже короли делали это прямо из окон своих шикарных дворцов, из окон же спокойно выливалось содержимое ночных горшков и другие отходы. При этом люди кричали: "Берегись! Смотри под ноги!", но помогали эти восклицания далеко не всегда. Так появились знаменитые широкополые шляпы: они защищали от "сюрпризов" сверху. Высокие ботфорты тоже, кстати, были не просто модным аксессуаром, а защитой от зловонных "рек" на мостовых. Русских в Европе считали чуть ли не извращенцами: из-за частых посещений бани — примерно раз в месяц. При этом, по словам историка и москвоведа Ирины Левиной, на Руси в каждом владении были выгребные ямы, куда в течение дня сбрасывались пищевые и бытовые отходы, а вечером вывозились в бочках за пределы города, часть мусора сжигали в печах и каминах. Но проблемы все равно существовали. Во-первых, часть отходов сбрасывали в реки и водоемы. Например, поэтому Чистые пруды имеют такое название: рядом, на современной Мясницкой улице, располагались лавки мясников, которые сбрасывали в водоем отходы. Тогда пруды называли Погаными, после их очистки изменилось и название. "А Неглинную реку вообще убрали под землю именно из-за того, что она жутко пахла: в ней стирали, в нее же сливали отходы из Кремля, а также расположенных поблизости дворов", — говорит Левина. И чем больше разрастались города, тем острее становился вопрос утилизации отходов жизнедеятельности, в первую очередь из-за эпидемий холеры и чумы. В 1898 году в Москве начала работать первая канализация. В Европе, конечно, тоже не могли не обращать внимания на эпидемии. В последней трети XVIII века зародилось гигиеническое направление в медицине. С тех пор, говорится в книге Катрин де Сильги, "здоровое и чистое тело, а также вычищенное и проветриваемое помещение стали частью кодексов хорошего семейного поведения". Презрение к отбросам и чувство стыда при виде грязи стали преобладать над "прославлением грязи как основы плодородия и терапии". Тогда города стали стараться очищать, массово появились свалки. А в XIX столетии начали делать первые попытки централизованной утилизации отходов — в Вене с граждан брали плату за сжигание мусора. В 1859 году в Лондоне, который был тогда впереди планеты всей по уровню технического развития, начали создавать канализацию. Это произошло после жуткого события, вошедшего в историю как "Великое зловоние" — летом 1858 года выдалось особенно жаркое лето, а Темза, в которую до этого на протяжении семи лет сливалась отходы жизнедеятельности, вышла из берегов и зацвела, что вызвало эпидемию холеры и массовое бегство жителей из города. Вскоре в Англии, в Ноттингеме, появился первый мусоросжигательный завод, затем там же были сделаны первые попытки переработки мусора в энергию — отходы использовали для розжига установки. К началу XX века "мусорные проблемы", казалось бы, были полностью решены — канализация и свалки делали свое дело. Но довольно скоро, по мере индустриализации, появилась новая неприятность — промышленный мусор и другие "химические" отходы — из пластика, синтетики. Сегодня каждый человек производит каждый день около полутора килограммов отходов, и основная часть всего этого мусора, в том числе разбитые ртутные градусники, батарейки, пластиковые тары и бутылки, оказывается на специальных полигонах. Оттуда в почву и подземные воды попадают продукты их разложения. Именно поэтому сегодня так актуальна разработка эффективных и экологических способов утилизации мусора. Поэтому в мире активно развивается раздельный сбор отходов: мусор развитой цивилизации — стекло, пластик, металл, бумага — не складируется на портящих окружающую среду свалках и не сжигается, а используется как вторсырье. Отходы перерабатывают в новый продукт — алюминиевые банки, машины, бутылки, велосипеды и так далее. Мусорная реформа В 2019 году на территории Российской Федерации начала действовать мусорная реформа. Внедрение изменений в этой области закономерно, так как ситуация с отходами в России близка к критической. По данным Счетной палаты РФ, более 90% ТКО отправляется на полигоны, при этом вторичных ресурсов перерабатывается около 7%. Учитывая что ежегодно на территории страны образуется порядка 60 млн. тонн ТКО, трансформация сферы обращения с отходами имеет стратегическое значение. Как проходит мусорная реформа в РФ, что тормозит ее развитие и почему выросли тарифы для населения, узнайте дальше из статьи. С чем связана необходимость проведения реформы Во времена СССР существовала эффективная система обращения с мусором. В общие контейнеры выбрасывали преимущественно пищевые отходы, а макулатуру, стеклотару, металлолом люди сдавали в пункты приема. Уровень потребления был ниже, состав отходов иным, поэтому на тот момент захоронение ТКО было оправдано. После распада союза пришла эпоха массового потребления, появилось большое количество продукции из пластика, что повлекло за собой увеличение количества мусора. Пункты приема вторсырья стали закрываться, появились массовые стихийные свалки. Вопрос утилизации мусора отошел на задний план, так как страна переживала серьезный экономический кризис. Появились “теневые” схемы вывоза мусора, недобросовестные исполнители выбрасывали ТКО на стихийные свалки. К 2018 году ситуация с отходами настолько обострилась, что на протесты вышли обычные люди, которые устали жить среди мусора. Если не предпринять срочных шагов по изменению ситуации, страна рискует погрязнуть в отходах. Темпы роста ТКО увеличиваются с каждым годом в среднем на 2%, а это значит, что в скором времени места для складирования мусора просто не будет. Если не сократить количество отходов вывозимых на свалки и полигоны, то к 2024 году в 32 регионах возможности приема ТКО закончатся. При этом в 17 регионах ситуация с переполнением полигонов, по данным Счетной палаты РФ, еще хуже. О чем говорится в реформе Мусорная реформа представляет собой целый комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию сферы обращения с твердыми коммунальными отходами и совершенствования ее структуры. За реализацию антимусорного проекта несет ответственность Правительство и регионы РФ. В планах — период до 2030 года, за это время предполагается: ликвидировать несанкционированные свалки; передать всю цепочку обращения с ТКО региональным операторам, статус которых будет определен в результате конкурсного отбора; производить четкий и прозрачный контроль за действиями региональных операторов; наладить среди населения раздельный сбор мусора; выполнить строительство заводов по мусоросортировке и переработке. Кроме этого, предполагается внедрение санкций за неправомерную утилизацию отходов и постепенное наложение вето на захоронение мусора, пригодного к переработке. Основной целью мусорной реформы в России можно назвать создание эффективной и прозрачной системы обращения с отходами, которая: исключает возможность деятельности теневых перевозчиков мусора; призвана определить тарифы на вывоз мусора, тем самым убрать произвольные расценки, от неофициальных перевозчиков; обеспечивает переход от захоронения ТКО на полигонах к максимальной переработке; благодаря использованию современных технологий, позволяет направлять большее количество ТКО на переработку. Для реализации контроля за каждым перемещением мусорного транспорта, автомобили подключают к автоматизированной информационной системе регоператора "Учет и контроль отходов". Передача информации происходит при помощи датчиков спутников ГЛОНАСС, которые находятся во всех транспортных системах. Таким путем планируется осуществлять контроль всех этапов обращения с отходами и решать сложную ситуацию с распространением несанкционированных мусорных свалок. Как проходит внедрение реформы Работа мусорной реформы стартовала 1 января 2019 года и к концу 2021 стало очевидно, что изменения в системе обращения с ТКО проходят с задержками. Одной из основных задач реформы является раздельный сбор мусора. Многие россияне готовы приступить к выполнению новых правил, но к этому не готова инфраструктура для переработки. Строительство заводов проходит не так быстро, а частным компаниям невыгодно производить переработку вторсырья. Свою роль в торможении играет несовершенство действующего законодательства. Разработкой новых программ занимаются разные ведомства, преследующие собственные цели и интересы, кураторы реформ меняются. Особое значение в реализации изменений имеет финансовый вопрос. Для его решения было принято увеличить тарифы для населения, что повлекло за собой поток негодования со стороны рядовых граждан. С чем связано увеличение тарифов за вывоз отходов Одновременно с внедрением мусорной реформы, произошло повышение тарифов на утилизацию отходов. Россияне недоумевают по какой причине увеличилась плата за мусор. Изменения в тарифах связано с внедрением новых технологических систем обслуживания совершенствования функциональных обязанностей коммунальных предприятий. На разработку, внедрение и осуществление работы всех нововведений требуются финансовые ресурсы. Поэтому на государственном уровне было принято решение об увеличении тарифа на вывоз мусора на 51%. Если быть точными, то речь идет о выделении конкретного платежа из общей строки жилищных услуг и внедрении полей для владельцев индивидуального жилищного фонда. Плата за уборку и транспортировку коммунальных отходов что была ранее, исключается из перечня услуг, во избежание двойной оплаты населением. Ранее платеж за утилизацию ТКО был частью в общем счете содержания дома, теперь операторские услуги надо оплачивать при помощи отдельного коммунального платежа. За утверждение цен на услуги несет ответственность комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области. Порядок оплат определяется Жилищным кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг, которые узаконены постановлением № 354 Правительства РФ от 6.05.2011г. В Ленинградской области кроме федеральных, действуют льготы региональные, с целью снижения финансовой нагрузки для рядовых жителей. По вопросам, которые касаются назначений денежных компенсаций, граждане могут обращаться в филиалы ЛОГКУ "Центр социальной защиты населения". Внедрение мусорной реформы в России неизбежно. Насколько она будет успешной зависит от множества факторов среди которых немалую роль играет сознательность граждан страны. Поэтому каждый должен задуматься о том что он может сделать, чтобы его дом не стал похож на свалку. |