суд присяжных. История появления суда присяжных заседателей
Скачать 31.84 Kb.
|
Индивидуальный проект
Пермь 2020 г. Содержание: Введение 1. Создание российского суда присяжных в 1864 г. 2. Развитие суда присяжных в период 1878-1917 гг. 3. Понятие суда присяжных заседателей Заключение Список использованной литературы Введение Политические, экономические реформы 1990-х годов в России затронули все стороны жизни страны. Принятая в 1993 году новая Конституция Российской Федерации провозгласила Россию демократическим правовым государством, что во многом обусловило реформирование системы судопроизводства. Задача построения правового государства требует коренных изменений в сфере осуществления правосудия - превращения судебной власти в реально независимую и самостоятельную ветвь государственной власти и повышения эффективности в ее деятельности. Наиболее эффективной гарантией конституционного статуса личности выступает судебная защита, которая «реализуется через совокупность различных процессуальных средств, обеспечивающих справедливое правосудие и эффективное восстановление нарушенных прав граждан». Однако конституционно-правовая действительность свидетельствует, что право на судебную защиту для многих категорий населения остается не большим, чем лист бумаги, на котором оно напечатано. Некоторые авторы усматривают путь к наиболее эффективной организации разбирательства дел в судах, к ограждению людей от возможных судебных ошибок и произвола в правильном определении состава суда. Следует заметить, что в юридической литературе развернулась серьезная полемика по данному вопросу. Подавляющее большинство европейских стран и стран с правовой системой, основанной на английском прецедентном праве, обеспечивает участие народа в уголовном процессе в форме суда присяжных либо смешанных судов. Между тем ни один международный договор по правам человека не предусматривает участие народа в отправлении правосудия как обязательный компонент демократического и справедливого уголовного процесса [2]. Более того, председатель судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда В.Курченко считает, что в последнее время наблюдается рост доверия со стороны населения к профессиональному, так называемому «коронному» суду. Цель – изучить историю появления суда присяжных заседателей. Задачи: Изучить создание российского суда присяжных в 1864 г. Дать характеристику развития суда присяжных в период 1878-1917 гг. Определить понятие суда присяжных заседателей Объект – суд присяжных заседателей. Предмет – история появления суда присяжных заседателей. Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех пунктов, заключения и списка использованной литературы. 1. Создание российского суда присяжных в 1864 г. Суд присяжных - древнейший орган социальной власти. Истоки возникновения такой формы власти уходят в античные времена, и на основании исследования первых прототипов суда присяжных (суд гелиэи в Афинах, суд вече в Древней Руси, суд докладчиков в Новгородской республике) можно сделать вывод, что суды присяжных являются первыми демократичными судебными институтами. В княжествах Руси (кроме Новгородской и Псковской республик) или позднее в Российской империи существование суда присяжных как института социальной власти было невозможно, поскольку при феодализме произошло полное закабаление основной массы населения и сосредоточение власти в руках феодалов. Существование суда присяжных могло быть возможным только в тех государствах, где население страны допускалось к управлению государством, хотя бы в части осуществления правосудия: Афинская демократия, Новгородская и Псковская республики, ограниченная монархия в Англии с парламентской формой правления. Исторически отличается период введения суда присяжных в России в условиях абсолютной монархии в конце XIX века. Однако в начале XX века ситуация несколько изменилась, поскольку монархия была ограничена первыми государственными думами [3]. Создание суда присяжных явилось одним из центральных звеньев судебной реформы 1864 г. К преимуществам русского суда присяжных следует отнести: отправление обязанностей присяжных представителями всех сословий, произвольный выбор старшины, специализация профессиональных судей на разрешении уголовных дел, равные права коронных и присяжных судей при проведении судебного следствия (в данном случае имеется в виду право присяжных заседателей задавать вопросы, просить разъяснений по представленным документам и по любому неясному вопросу у председательствующего и других, наличие резюме председательствующего и т.д. В России суд присяжных, введенный Судебными уставами 1864 г., наряду с земским самоуправлением был первым опытом обращения правительства к самодеятельности русского общества. Как и земское самоуправление, он пробивал первую брешь в полицейской системе управления страной, требующей полной бездеятельности, безгласности общественных сил. С момента введения и до упразднения суда присяжных после Октябрьской революции 1917 г. его деятельность сопровождалась периодически возобновлявшимися дискуссиями о достоинствах и недостатках этого суда и о возможных путях его реформирования. При этом как противники, так и сторонники в защиту своих позиций пользовались одинаковой аргументацией, различие состояло лишь в том, что эти аргументы по-разному трактовались и ими предлагались диаметрально противоположные направления совершенствования рассматриваемого института. 2. Развитие суда присяжных в период 1878-1917 гг. Суд присяжных в России позволил обеспечить независимость суда при вынесении приговоров. Наличие этого демократического института диссонировало с государственным строем, поэтому последующим законодательством в нормативное закрепление этого института были внесены изменения, которые приспосабливали его к условиям тогдашней России. Так, была сужена компетенция суда присяжных. Поводом для этого послужило оправдание в марте 1878 г. судом присяжных Веры Засулич. С предложением о сужении компетенции суда присяжных выступил министр юстиции граф К.И. Пален. Из ведения этого суда были изъяты дела о преступлениях против порядка управления, неповиновения властям, оскорблении или явном неуважении к присутственным местам и чиновникам при исполнении ими служебных обязанностей, об убийстве должностного лица или нанесении ему ран и т.д. (ст. ст. 260, 263 - 270, 276, 282, 286-1, 315, 823, 824, 830, 1143, 1144, 1154 - 1156 и др.). Эти изменения привели к тому, что число приговоров, постановленных окружными судами с участием присяжных, значительно уменьшилось [5]. Для присяжных заседателей изменили имущественный ценз, чтобы в их состав привлечь больше «благонадежного элемента». Для землевладельцев этот ценз был снижен со 100 до 10 - 20 десятин земли и увеличен для лиц, получающих жалованье, с 200 до 400, а иногда до 600 рублей в год. Было ограничено право безмотивного отвода присяжных заседателей. Каждая сторона согласно внесенным изменениям могла отвести не более трех присяжных заседателей, что ущемляло права подсудимого, тем более что право мотивированного отвода российскому законодательству не было известно. Это изменение ничего общего с интересами правосудия не имело. Был изменен состав комиссий, подготавливавших годовые и периодические списки присяжных. В члены этих комиссий включались представители исполнительных органов в лице исправников или полицмейстеров, а также товарищ прокурора. Представитель интересов обвинения получил возможность оказывать свое влияние на подбор списков присяжных заседателей. Инициатором этих изменений было также Министерство юстиции. Внесен ряд других изменений. Следует отметить, что некоторые изменения были направлены на совершенствование этого института. Например, был изменен порядок постановки вопросов. Правом корректировать вопросы наделялись не только стороны, но и присяжные заседатели [11]. На суд возлагалась обязанность по требованию сторон или присяжных заседателей предоставить им время для обдумывания вопросов, представления возражений. В этом случае судом предоставлялся список вопросов. Обобщая вышеизложенное, можно прийти к выводу, что регламентация института суда присяжных в России оказалась достаточно удачной. Заслуга составителей Судебных уставов состоит в том, что этот столь необходимый для создания независимого суда и ограждения прав личности институт не был слепо скопирован с существовавших в европейском законодательстве аналогов, а был переработан и адаптирован к условиям российской действительности без ущерба для его сущности. 3. Понятие суда присяжных заседателей Суд присяжных — институт судебной системы, состоящий из коллегии присяжных заседателей, отобранных по методике случайной выборки только для данного дела и решающих вопросы факта, и одного профессионального судьи, решающего вопросы пра́ва. Суд присяжных рассматривает уголовные дела по обвинениям, как правило, в тяжких преступлениях в первой инстанции. В некоторых странах, включая Россию, суд присяжных возможен только в уголовном судопроизводстве. В большинстве штатов США (за исключением Орегона и Луизианы) и в некоторых странах присяжные могут принимать решение только единогласно. В других же — простым или квалифицированным большинством. В Российской Федерации суд присяжных принимает решение большинством голосов. Также в некоторых странах присяжные дают рекомендацию о применении высшей меры наказания или о наличии смягчающих вину обстоятельств. Однако вопрос избрания меры наказания всегда решает только судья [10]. Исключение — федеральные суды США и большинства штатов, в случае дела, предполагающего возможность смертной казни, решение присяжных о неприменении смертной казни окончательное и не подлежит обжалованию. Кроме того, согласно Аппренди против Нью-Джерси, все факты, используемые судьей для определения приговора, должны быть доказаны присяжным. В уголовном процессе присяжные обычно выносят вердикт о виновности/невиновности подсудимого. Присяжные подбираются с соблюдением определённых условий. Суд присяжных – это форма организации суда, когда рассмотрение и разрешение в судебном разбирательстве одного дела осуществляются двумя раздельными судебными составами — коллегией присяжных заседателей, состоящей из двенадцати человек разрешающей вопрос о виновности подсудимого, и профессиональным судьей, который на основании вердикта присяжных выносит приговор, в котором разрешает вопросы права [20]. Таким образом, сущность суда с участием присяжных состоит в том, что разрешение вопроса о виновности является исключительной прерогативой народных представителей, а не профессиональных судей. Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции проводится в Верховном Суде Российской Федерации, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах. Согласно содержанию ст. 324 УПК РФ производство в суде с участием присяжных заседателей ведется в общем порядке по правилам, установленными УПК РФ для судов первой инстанции (часть первая «Общие положения», разд. IX «Производство в суде первой инстанции» части третьей УПК РФ и др.), но с учетом особенностей, предусмотренных разд. XII «Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей». Заключение Одним из демократических начал судопроизводства является общепризнанный принцип организации и деятельности правосудия с участием представителей населения. В мировой судебной практике наиболее распространены следующие формы участия граждан в осуществлении правосудия: институт суда присяжных заседателей, существующий в двух основных формах, - совместные коллегии с профессиональным судьей или судьями и самостоятельные коллегии суда присяжных, а также институт народных заседателей и институт мировых судей. В настоящее время наибольшее распространение получили суды присяжных заседателей. Среди различных форм правовой институционализации (конституция, конституционные (органические) законы, законы, другие нормативные правовые акты) института суда присяжных важнейшей является придание им конституционно-правового статуса, что свидетельствует о признании той роли, которую они играют в демократизации судебной системы, обеспечении ее независимости, состязательности судебного процесса. Однако порой вердикты суда присяжных вызывают в обществе ничуть не меньше непонимания, чем отдельные судебные решения, принятые без их участия. Прежде всего, это касается судей и государственных обвинителей, участвовавших в процессах, рассматривавшихся судом. Ведь процессы с участием присяжных бывают очень продолжительными. Рассмотрение дела связано не только с большими материальными затратами на оплату их труда. Для обеспечения нормального хода заседания привлекаются другие службы. В суд приезжают свидетели и потерпевшие из самых отдаленных районов, из других регионов. Нельзя забывать и о подсудимых, которые содержатся и ждут решения своей участи в камерах следственных изоляторов. Список использованной литературы Абдрахманов Р. Не поторопились ли мы? // Российская юстиция. 2015. № 12 Алексеева Л.Б. Судебная реформа: юридический профессионализм и проблемы юридического образования: Дискуссия. М., 2015. Бобрищев-Пушкин А.М. Эмпирические законы деятельности русского суда присяжных. СПб., 2014 (репринт) Газета МОЕ. Том 22 (654). 29 мая - 4 июня 2007 г Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М.: МНИМП, 2018 Гросс Г. Руководство для судебных следователей как система криминалистики. - М.: ЛексЭст, 2012 Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. М.: Междунар. отношения, 2019 Закревский И.П. Суд присяжных и возможная реформа его // Журнал Министерства юстиции. 2015 (репринт). Карри Д. Конституция Соединенных Штатов: Настольная книга гражданина / Пер. с англ. Алматы: Казахстан, 1994 Ковешников Е.М., Марченко М.Н., Стещенко Л.А. Конституционное право стран Содружества Независимых Государств. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2019 Комментарий к УК РФ / Под ред. В.Т. Томина. М., 2016. Конституции государств Европейского союза. - М.: «Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА», 2017 Конституция Латвийской Республики от 15 февраля 1922 г. // Новые конституции стран СНГ и Балтии. - М.: Манускрипт, Юрайт, 1998 Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212. Конституция Соединенных Штатов Америки // Конституции 16 стран мира. Алматы, «Жетi жарэы», 2015 Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 07.2007) // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 06.06.2005, № 23, ст. 2200. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ от 17.06.1996, № 25, ст. 2954, СЗ РФ от 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3104. ФЗ от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»//СПС Консультант + |