Изложение задач, функций, организаций и полномочий по, а так же правовые основы их деятельности
 Скачать 195 Kb.
|
|
Высший арбитражный суд РФ - это высший судебный орган по разрешению споров в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Состав Высшего арбитражного суда РФ. Состав Высшего арбитражного суда РФ, в соответствие со статьей 11 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» : - Пленум Высшего арбитражного суда РФ - Президиум Высшего арбитражного суда РФ - Судебная коллегия по рассмотрению споров возникающих их гражданских и иных правоотношений, а также судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правонарушений. 3. Компетенция Высшего арбитражного суда РФ. Полномочия Высшего арбитражного суда РФ, в соответствие со статьей 10 ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»: 1)Рассматривает, в качестве суда первой инстанции: - дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти - дела о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации - экономические споры между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации; 2) Рассматривает в порядке надзора: - Дела по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации. 3) Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам: - Принятые ВАС РФ и вступившие в законную силу судебные акты. 4) Обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом: - О проверке конституционности указанных в части 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации законов или иных нормативных актов и договоров. - О проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применения в деле, рассматриваемом им в любой инстанции. 5) Изучает и обобщает судебную практику в установленной сфере. 6) Разрабатывает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 7) Ведет судебную статистику. 8) Осуществляет меры по созданию условий деятельности арбитражных судов. 9) Решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации. 46. Конституционный суд РФ, его состав, задачи и полномочия. Понятие Конституционного Суда РФ. Конституционный Суд РФ - государственный орган, отнесенный к судебной ветви власти, осуществляющий конституционный контроль посредством конституционного судопроизводства. Правовой основой деятельности Конституционного Суда РФ выступают: - Конституция Российской Федерации - ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» - ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» - Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» - Регламент Конституционного Суда Российской Федерации - Иные нормативные правовые акты Главой Конституционного суда является Председатель. Конституционный суд состоит из 19 судей, двух палат из 10 и 9 судей. 2. Состав Конституционного Суда РФ. В соответствие со статьей 4 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации действует в составе 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. 3. Полномочия Конституционного Суда РФ. Полномочия Конституционного Суда РФ, в соответствие со статьей 3 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»: 1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации; 2) разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации; 3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; 4) дает толкование Конституции Российской Федерации; 5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; 6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения; 7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; 47. Организация работы Конституционного суда РФ. Решение Конституционного суда, их юридическое значение. Решение КС – это правовые акты органа судебной власти при осуществлении им своих полномочий в ходе рассмотрения и разрешения конкретных дел. По итогам рассмотрения дел КС РФ принимает постановления, заключения и определения. Все решения принимаются в закрытом совещании. Для принятия решения требуется большинство голосов участвовавших в голосовании судей. Судья не вправе воздерживаться от голосования. Если он не согласен с принятым решением, то может письменно изложить своё мнение, которое должно быть опубликовано вместе с принятым решением. Решения подписывается всеми участвовавшими в голосовании судьями. Постановление – это решение КС РФ, принятое по делам о толковании Конституции, по вопросам о компетенции, о соответствии Конституции РФ и другим правовым актам по жалобам на нарушение Конституционных прав и свобод и т. д. Заключение – итоговое решение КС РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Констатация несоблюдения установленного порядок выдвижения обвинения влечёт прекращения рассмотрения обвинения в Совете Федерации. Кроме того, заключение может приниматься о соответствии конституции РФ инициативы проведения референдума РФ по предложенному вопросу референдума. Все иные решение КС РФ именуются определениями. В большинстве случаев они выносятся по вопросам связанными с организацией работы КС. Решение КС РФ окончательны и обжалованию не подлежат, вступают в закон немедленно после провозглашения. 48. Органы судейского сообщества и их полномочия. Органы судейского сообщества как выразители интересов судей - носителей судебной власти являются важнейшим институтом обеспечения их независимости. Через свои органы судейское сообщество активно влияет на процесс организации и деятельности судов. Судейского сообщества в Российской Федерации» судейское сообщество образуют судьи федеральных, судов всех видов и уровней и судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему страны. Основными задачами органов судейского сообщества считаются: 1. содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства; 2. защита прав и законных интересов судей; 3. участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности;, 4. утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики. Органы судейского сообщества включают. • Всероссийский съезд судей, а в период между съездами советсудей РФ, избираемый Всероссийским съездом судей; • конференции судей республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов, военных округов, арбитражных судов, а в период между конференциями избираемые ими советы судей; • общее собрание судей судов; • Высшая квалификационная коллегия судей РФ; • квалификационные коллегии судей субъектов РФ.Высший орган "судейского сообщества - Всероссийский съезд судей, который представляет интересы всего судейского сообщества. Съезд определяет порядок формирования органов судейского сообщества и избирает Высшую квалификационную коллегию судей-Органы судейского сообщества: 1) обсуждают вопросы судебной практики и совершенствования законодательства; 2) проводят общественную экспертизу проектов законов и иныхнормативных актов, касающихся деятельности судов и статуса судей; 3) рассматривают актуальные проблемы работы судов, их кадрового* организационного и ресурсного обеспечения, а также пра-:вового и социального положения судей; ' 4) представляют интересы судей в государственных органах иобщественных объединениях; 5) избирают соответствующие квалификационные коллегии судей (отдельно для общих, военных и арбитражных судов); 6) осуществляют иные полномочия, отнесенные к их ведениюфедеральными законами. Органы судейского сообщества избирают соответствующие квалификационные коллегии судей. К их компетенции относится: отбор кандидатов на должность судьи; приостановление или прекращение полномочий судьи; привлечение судей к дисциплинарной и административной ответственности; прекращение отставки судьи; обеспечение неприкосновенности судьи; проведение аттестации судьи и присвоение ему квалификационного класса. Высшая квалификационная коллегия судей РФ в составе 29 членов коллегии формируется из числа судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, судей арбитражных судов (окружных, апелляционных и судов субъектов РФ), судей судов обшей юрисдикции субъектов РФ, включая и окружные (флотские) военные суды - 18 членов коллегии; 10 членов коллегии - представителей общественности назначаются Советом Федерации РФ и один - Президентом РФ. Высшая квалификационная коллегия решает вопросы, связанные с отбором кандидатов на должности руководителей (председателя и заместителей) высших судов РФ, судей этих судов, руководителей других федеральных судов (за исключением районных судов), а также о приостановлении, возобновлении, прекращении их полномочий. Осуществляет квалификационную аттестацию упомянутых судей, присвоение им первого и высшего квалификационного класса; принимает решение о представлении судей к государственным наградам и присвоению почетных званий; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами. Квалификационная коллегия судей субъектов РФ общим числом 21 член коллегии формируется из представителей судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов субъектов РФ, районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ: из 13 членов коллегии, избираемых на конференциях судей тайным голосованием, семи членов коллегии - представителей общественности, назначаемых законодательным (представительным) органом субъекта РФ, и одного - Президентом. 49. Конституционные суды (уставные) субъектов РФ и их полномочия. Конституционный уставной суд субъекта РФ может создаваться субъектом РФ. Конституционный и уставные суды являются самостоятельными органами суд. Власти. Они разрешают конкретные дела на основе Конституции (устава), обязательные к исполнению. Конституционные суды проверяю конституционность законов и нормативных правовых актов субъекта РФ, решает вопросы о конституционности политических партий, дают заключения о действиях главы региона, разрешают споры о компетенции, дают толкование конституции и уставов субъектов РФ, рассматривают жалобы граждан на нарушения конституционных прав. Таким образом, их компетенция во многом напоминает компетенцию КС РФ. Решение конституционных (уставных) судов в значительной мере являются источником права соответствующего субъекта РФ, оказывает заметное влияние на развитие принципа разделения властей, на закрепление и охрану институтов гос. Власти и местного самоуправления, на защиту прав и свобод человека и гражданина, на обеспечения соответствия регионального законодательства Федеральному и проникновение правовых позиций КС РФ в региональную правовую систему. В настоящее время начавшийся около 10 лет назад процесс создания КС (уставных) практически остановился, они действуют только в 16 субъектах Федерации. 50. Система органов прокуратуры РФ, их полномочия. Структура территориальных и специализированных органов прокуратуры. Прокуратура в Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, а также реализующих иные функции, установленные федеральным законодательством в целях обеспечения единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства. Систему прокуратуры РФ составляют: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. Генеральная прокуратура РФ. Генеральную прокуратуру РФ возглавляет Генеральный прокурор РФ, который назначается и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Генеральный прокурор РФ имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Генерального прокурора РФ. В Генеральной прокуратуре РФ образуется коллегия в составе Генерального прокурора РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором РФ. Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют главные управления, управления и отделы на правах управлений: Главная военная прокуратура, Главное следственное управление; управление по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры; за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельности в органах внутренних дел, за расследованием особо важных преступлений; управление криминалистического обеспечения. Генеральный прокурор РФ имеет советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений; помощников и помощников по особым поручениям, Первый заместитель и заместители Генерального прокурора РФ имеют помощников по особым поручениям. В Генеральной прокуратуре РФ образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ – Главным военным прокурором. Генеральный прокурор РФ руководит всей системой органов прокуратуры, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры и порядок реализации мер материального и социального обеспечения ее работников. Генеральный прокурор также назначает на должность и освобождает от должности директоров (ректоров) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместителей. На управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах возложены следующие полномочия: 1) координация деятельности всех правоохранительных органов, находящихся в пределах федерального округа, по борьбе с преступностью; 2) надзор за исполнением законов федеральными органами, находящимися в пределах федерального округа, органами контроля, их должностными лицами; 3) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами, органами контроля, их должностными лицами; 4) надзор за исполнением законов федеральными органами в округах, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность, а также региональными управлениями по борьбе с организованной преступностью, региональными отделами следственного комитета при МВД России; 5) расследование уголовных дел о наиболее опасных и общественно значимых преступлениях. Территориальные прокуратуры:
Специализированные прокуратуры:
Прокуроры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. По решению генерального Прокурора РФ в прокуратурах городов, районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы. Прокуроры городов, районов, прокуроры специализированных прокуратур, назначаются на должность и освобождаются от должности генеральным прокурорам РФ, подчинены вышестоящим прокурорам и генеральному прокурору РФ. 51. Принципы и функции органов прокуратуры. Принципы деятельности прокуратуры РФ:
Основные направления деятельности прокуратуры:
Функции прокуратуры:
|