Курсовая 2012-1. Изъятие земель (выкуп) для государственных и муниципальных нужд
Скачать 194.5 Kb.
|
Министерство образования и науки Российской Федерации ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» Кафедра частного права России и зарубежных стран Курсовая работа по дисциплине: Земельное право на тему: «Изъятие земель (выкуп) для государственных и муниципальных нужд» Выполнил: студентка ЮФ з/о гр. Ю-33 (сокращенная образовательная программа) Иванова А.А. Проверил: Канд. юрид. наук, доцент __________Н.С. Иванов Йошкар-Ола 2012 Содержание Введение 3
и муниципальных нужд 7
муниципальных нужд 13
муниципальных нужд 21 Заключение 32 Список использованных источников и литературы 35 Введение Земля представляет особую ценность для человеческого общества, являясь первоначальным источником всякого богатства. В системе природных ресурсов земля обладает отличительными свойствами. Она одновременно выступает в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, операционного базиса для развития рыночной инфраструктуры на основе осуществления хозяйственной деятельности, как недвижимое имущество, объект права собственности и иных вещных прав. По сравнению с иными природными ресурсами земля выполняет наиболее широкие и значимые функции в системе общественных отношений, поэтому регулирование отношений по использованию, охране земли и контроле земельных отношений на представлениях о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю. Законодательно установлена неразрывность представлений о земле как о природном ресурсе, природном объекте и недвижимом объекте. В Федеральном законе от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды"1 под землей как природным объектом понимается естественная экологическая система, природный ландшафт, а природным ресурсом - те компоненты природного объекта, что используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной деятельности. Кроме этого, земля может находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности, а также быть объектом иных прав на землю. 2 Актуальность темы исследования обусловлена несколькими обстоятельствами. Во-первых, - ситуацией, сложившейся в сфере землепользования, т.к. земелепользование - это самая ранняя историческая форма обладания землей для производственных целей. Земля в соответствии с законодательством является объектом гражданских прав и согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ может быть изъята из гражданского оборота или ограничена в обороте. Земельное законодательство, а именно ст. 43 Земельного кодекса, предусматривает, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, но, несмотря на положения данной статьи, законодательство предусматривает основания, по которым право собственности гражданина, юридического лица может прекратиться, и среди таковых оснований законодатель указывает изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Т. е. отношения, связанные с изъятием (выкупом) земельных участков для государственных и муниципальных нужд регулируются сразу несколькими отраслями права – гражданским, земельным, жилищным и градостроительным правом. Как показывает анализ норм гражданского, жилищного и земельного законодательства, перечисленные отрасли права зачастую по-разному регламентируют некоторые вопросы, связанные с изъятием (выкупом) земельных участков для публичных нужд. А с другой стороны - изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд является одним из правовых способов обеспечения публичных интересов при использовании земельных участков. Так, в настоящее время арбитражные суды и суды общей юрисдикции рассматривают все большее количество гражданских споров, связанных с изъятием (выкупом) земельных участков для государственных и муниципальных нужд, которые касаются публичных и частных интересов. В-третьих, большой интерес к данной теме и проблемам, связанным с ней, вызван принятием Федерального закона "Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ3, который установил специальные нормы для регулирования изъятия (выкупа), во многом отличающиеся от положений гражданского, земельного и жилищного законодательства. Именно поэтому выбор пал на эту тему, как одну из основополагающих во всей системе юридических знаний, на тему, которая касается не только каждого человека, являющегося частицей современного общества, независимо от рода его деятельности. Объектом исследования являются своеобразные общественные отношения, связанные с изъятием (выкупом) земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Предметом исследования в данной работе выступает такой институт земельного и гражданского права, как изъятие (выкуп) земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Указанная тема исследуется с целью выявления особенностей, специфических черт такого института, как изъятие (выкуп) земельного участка, а также для выявления пробелов, коллизий законодательства, проблем, возникающих в ходе изъятия (выкупа) земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи: – сформулировать понятие изъятия (выкупа) земельного участка; – выявить основания изъятия (выкупа) земельного участка для государственных и муниципальных нужд; – определить порядок изъятия (выкупа) земельного участка; Чтобы добиться желаемого результата, были проведены теоретический анализ и изучение правоприменительной и судебно-арбитражной практики. С позиций гражданского, земельного, жилищного, градостроительного и гражданского процессуального законодательства были проанализированы общие положения о правоотношениях, складывающихся при изъятии (выкупе) земельного участка для публичных нужд, а также условия и порядок такого изъятия. В ходе исследования темы «Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд» использовались метод сравнительного анализа, исторический, сравнительно-правовой и формально-юридический методы. При написании курсовой работы были задействованы научные работы и монографии, а также статьи и публикации Г.Н. Андреева, С.И. Герасин, Т.В. Дамбиевой, А.И. Дихтяра, Г.А. Моргунова, В.В. Шарапова, И.А. Иконицкой, Е.С. Клейменовой, Н.В. Макарчук, С.А. Чаркина и других авторов. Курсовая работа состоит из трех глав: «Понятие изъятия (выкупа) земельного участка для государственных и муниципальных нужд», «Основания изъятия (выкупа) земельного участка для государственных и муниципальных нужд», «Порядок изъятия (выкупа) земельного участка для государственных и муниципальных нужд». Также в работе имеется введение, заключение, список использованных источников и литературы. |