Главная страница
Навигация по странице:

  • БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

    		•

    Кафедра права и организации социального


    Скачать 380.74 Kb.
    НазваниеКафедра права и организации социального
    Дата08.06.2022
    Размер380.74 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаDiplomnaya_Mishin_N_M (2).docx
    ТипДиплом
    #579528
    страница15 из 15
    1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15
    ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    Проведя анализ пенсионного законодательства, необходимо сделать следующие выводы. Во-первых, пенсионное регулирование касается одной из наименее социально защищённых групп - престарелых граждан, тем или иным образом влияет на жизнь каждого члена общества.

    При всей важности морального аспекта стоит отметить, что и экономическое состояние общества зависит от эффективности функционирования системы пенсионного обеспечения. Вопросы пенсионной реформы затрагивают финансы предприятий и организаций, доходы населения, бюджетную сферу, инвестиционные процессы. В настоящее время реформирование пенсионной системы может и должно стать неотъемлемым звеном реформы всей экономики и финансов России.

    В работе было рассмотрено формирование пенсионного законодательства.

    Установление трехуровневой системы пенсионного обеспечения: государственное, обязательное пенсионное и негосударственное. Введение новой формулы расчета трудовой пенсии, которая финансируется за счет страховых взносов в Пенсионный фонд РФ

    При этом на современном этапе реформы пенсионное законодательство и пенсионная система в целом - это вертикальная система государственного фонда, а так же негосударственных фондов, регулируемая посредством следующих нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Федеральных законов, подзаконных нормативно-правовых актов и т.д. Во-вторых, данные нормы регулируют как форму пенсионного обеспечения, так и его содержание: назначение, перерасчет, а так же выплату различных видов пенсий и иных денежных выплат (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

    Важно отметить, что в ходе реформы пенсионного законодательства выявился ряд юридических пробелов, что на практике привело к усложнению функционирования пенсионной системы. В-третьих, в целом основной причиной этих проблем являются перегруженность системы пенсионных норм, которые ведут к сбоям в реализации пенсионного законодательства.

    Проблема реализации пенсионного законодательства. Чаще всего на практике она выливается в сложностях при назначении пенсии, подсчете стажа для назначения, либо перерасчета пенсии, а так же при прекращении выплат пенсий по причине утраты лицом данного права. . Сложности при взаимодействии ПФР с государственными органами в части распределения средств, поступающих от работодателей-страхователей.

    Данные проблемы в основном касаются практической реализации пенсионных норм, поэтому в работе рассмотрена юридическая практика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Брасовском районе Брянской области по каждой из обозначенных проблем. В-четвертых, несмотря на то, что все рассмотренный случаи юридической практики усложняют процесс становления современной пенсионной системы.

    Проблема несвоевременного обращения за назначением пенсии стоит довольно остро, что подтверждается юридической практикой, а так же вызывает негодование у большинства пенсионеров, поскольку их право на пенсию установлено Конституцией РФ. Но статья 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обозначила заявительный характер назначения пенсии. Для решения данной проблемы было бы уместным поменять порядок назначения пенсии, изложив п.1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» в следующей редакции: «Трудовая пенсия назначается со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Так же следует добавить пункт, в котором будет обозначено, что выплата пенсии осуществляется первого числе месяца, следующего за месяцем, в котором лицо предоставило все необходимые для назначения пенсии документы». Проблема подсчета стажа для назначения пенсий кроется в более глубинных сложностях формирования пенсионного законодательства, поскольку подсчет страхового стажа производится в соответствии с большим количеством нормативных документов: инструкций и рекомендаций, а так же правил подсчета стажа для каждого вида пенсий. Поэтому часто её решение возможно только в судебном порядке, поскольку в данном случае большую роль играет судебная практика.

    Проблема переплат пенсий, влекущих перерасход бюджета РФ должна быть решена посредством внесения в статью 14 «Права, обязанности и ответственность страхователей» Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»пунктов, в которых будет четко прописано, что при принятии на работу лиц, получающих государственные выплаты, в соответствии с законодательством РФ, а так же при их увольнении необходимо оповещать в течении 5 дней пенсионные органы официальным письмом.

    При этом к письму необходимо приложить копии всех документов, необходимых для подтверждения данного факта. Кроме этого при несоблюдении данной нормы за страхователями должна быть предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Это уменьшит переплаты пенсий и дисциплинирует работодателей. В-пятых, проблема взаимодействия органов ПФР с государственными органами, а в частности с налоговыми, и страхователями может быть решена с помощью создания унифицированной системы погашения задолженности с соответствующим законодательным оформлением.

    Кроме того, важным аспектом реализации пенсионной реформы является эффективная информационно-разъяснительная работа.Её проведение важно на самых разных уровнях и в соответствии со спецификой проживающего населения. Данной работой в целях повышения общей правовой культуры необходимо заниматься не только пенсионным учреждениям и официальным СМИ, что является общепринятой практикой в наши дни, но так же и различного вида добровольным организациям, и активным гражданам.

    Эффективной мерой было бы создание пилотного проекта общественной организации, финансируемой на областном уровне. Участниками данной организации являлись бы непосредственно пенсионеры, активные граждане (например, студентыобластных юридических факультетов и средних профессиональных учебных заведений). Данная организация бы занималась разъяснением нового пенсионного законодательства с учетом специфики региона, раздачей необходимых материалов, чем повысила бы уровень доверия граждан к пенсионным органам.

    Названные варианты решений проблем пенсионной реформы усовершенствуют современную систему пенсионного законодательства, устранят её недостатки: сильная инициатива пенсионных фондов на местах, корректировка пенсионного законодательства, четкая финансовая регуляция, а так же эффективная информационно-разъяснительная работа станут основой для успешной реализации пенсионной реформы Российской Федерации, а значит и существования наиболее успешной системы пенсионного регулирования.


    БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
    Нормативные правовые акты

    1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 4 августа 2020 г.- №31- ст. 4398.

    2. Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 16.12.2020): [Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года. : одобрен Советом Федерации 20 марта 1996 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1 апреля 1996 г. – № 14. – Ст. 1401.

    3. Федеральный закон от 16 июля 1999 года № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 3.08.2020 года): [Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года. : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 19 июля 1999 г. - №29. –Ст. 3686.

    4. Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 1.10.2020): [Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года. : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 17 декабря 2020 г. - № 51. – Ст. 4831.

    5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ред. от 02.12.2020): [Принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года. : одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 17 декабря 2020 г. – № 51. – Ст. 4832.

    6. Федеральный закон от 24 июля 2004 года № 111 – ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (ред. от 3.08.2020): [Принят Государственной Думой 26 июня 2002 года. : одобрен Советом Федерации 10 июля 2002 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 29 июля 2002 г. - № 30. – Ст. 3028.

    7. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 16.12.2020): [Принят Государственной Думой 7 июля 2004 года. : одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2 августа 2004 г. - № 31. – Ст. 3215.

    8. Федеральный закон от 30 апреля 2008 года № 56 – ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (ред. от 01.10.2020): [Принят Государственной Думой 18 апреля 2008 года. : одобрен Советом Федерации 25 апреля 2008 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 5 мая 2008 г. - № 18. – Ст. 1943.

    9. Федеральный закон от 04 июня 2011 № 126-ФЗ (ред. от 01.10.2020) «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»: [Принят Государственной Думой 20 мая 2011 года. : одобрен Советом Федерации 25 мая 2011 года]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 6 июня 2011 г. - № 23. – Ст. 3266.

    10. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 06.03.2020): [Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года. : одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 30 декабря 2013 г. – № 52 (часть I). – Ст. 6965.

    11. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 422 – ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» (ред. от 16.10.2020): [Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года. : одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 30 декабря 2013 г. (Часть I). - № 52. – Ст. 6987.

    12. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424 – ФЗ «О накопительной пенсии» (ред. от 03.10.2020): [Принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года. : одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 30 декабря 2013 г. (Часть I). - № 52. – Ст. 6989.

    13. Закон РФ от 19 апреля 1991г. «О занятости населения в Российской Федерации» № 1031-1 (ред. № 36-ФЗ от 20 апреля 1996г. с изменениями и дополнениями от 27 июля 2010г. № 227-ФЗ) // Российская газета. – 2 августа 2020 г. - № 169(5248).

    14. Федеральный закон от 03 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»: [Принят Государственной Думой 27 осентября 2018 года. : одобрен Советом Федерации 3 октября 2018 года] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 8 октября 2020 г. - № 41. – Ст. 6190.

    15. Приказ Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 № 35496) (ред. от 25.12.2020) // Российская газета. – 16 января 2020 г. - № 6 (6577) .

    Научная и учебная литература

    1. Беликова Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. – М.: СПб: Питер, 2016. – С. 156.

    2. Белянинова Ю.В. Ваша будущая пенсия. Пошаговое руководство по формированию пенсии / Белянинова Ю.В., Удалова Н.М., Захарова Н.А. – М.: Эксмо, 2018. – С. 220.

    3. Веровая С.С. Основные проблемы пенсионной системы РФ / С.С. Веровая // Студенческий форум: электрон. научн. журн. 2018. № 27(48). – С. 75-76.

    4. Дудко, К.Ю. Проблемные вопросы пенсионной реформы, проводимой в РФ на современном этапе / К.Ю. Дудко // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2018. - № 4-1. - С. 141.

    5. Гусева К.Н. ,Право социального обеспечения: Учебник.-2-е изд.перераб. и доп. / К.Н. Гусева – М.: Проспект, 2017 г. - 328с.

    6. Евстратова А.С. Совершенствование системы пенсионного обеспечения в России / А.С. Евстратова // Воронежский государственный технический университет — 2018. – С. 81-84

    7. Ермаков Д. Н., Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации / Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. - Москва :Дашков и К, 2017 г. – 400с.

    8. Ерофеева О.В., Защита прав граждан на пенсионное обеспечение: монография / О.В. Ерофеева - М.: Проспект, 2018 г. - 176с.

    9. Козлова Е.В., Основы социального и пенсионного страхования в России: Учебное пособие / Е.В. Козлова. М. ИНФРА-М. 2017 г. – 256с.

    10. Кузьмичева Ю.В. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / Ю.В. Кузьмичева // «Научно-практический журнал Аллея Науки». — №11(27). – 2018. – С. 1-4.

    11. Курбанов Р.А., Право социального обеспечения: Учебник / Р.А. Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко. - М. ЮНИТИ-ДАНА. 2019 г. -439с.

    12. Мачулькая Е.Е., Право социального обеспечения :Учебник для бакалавров.-3-е изд., перераб. и доп./ Е.Е. Мачульская - М.: Юрайт, 2017 г.-441с.

    13. Николаева Е.Ю., Право социального обеспечения: Учебное пособие / Е.Ю. Николаева - М. ИНФРА-М. 2017 г. – 64с.

    14. Сивакова И.В., Пенсии. Полный универсальный справочник: Учебное пособие / И.В. Сивакова. М. Проспект, 2019 г. – 128с.

    15. Сивакова И.В., Пенсии в схемах: Учебное пособие 2-е издание / И.В. Сивакова. М. Проспект. 2019. – 175с.

    16. Сидоров В.Е., Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие / В.Е. Сидоров. М. ИНФРА-М. 2018г. – 310с.

    17. Соловьев А.К., Пенсионная реформа: иллюзии и реальность: Учебное пособие 2-е издание / А.К. Соловьев. - М. Проспект. 2017 г. – 336с.

    18. Тресков В.И., Пенсионное обеспечение граждан: основные вопросы. / В.И. Тресков - М.: Редакция "Российской газеты", 2018 г. – 175с

    19. Удалова Н.П. Пенсии. Досрочные трудовые пенсии по старости. М.: Эксмо, 2017. – С. 84.

    Источники архивных, статистических данных, отчеты

    государственных органов или учреждений

    1. Пояснительная записка к публично раскрываемым показателям на 01.01.2019 г. Государственного учреждения —Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лискинском районе Воронежской области(межрайонное)




    1 Тресков В.И., Пенсионное обеспечение граждан: основные вопросы. / В.И. Тресков - М.: Редакция "Российской газеты", 2018 г. – 175с

    2 Соловьев А.К., Пенсионная реформа: иллюзии и реальность: Учебное пособие 2-е издание / А.К. Соловьев. - М. Проспект. 2017 г. – 336с.

    3 Сидоров В.Е., Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие / В.Е. Сидоров. М. ИНФРА-М. 2018г. – 310с.

    4 Сивакова И.В., Пенсии в схемах: Учебное пособие 2-е издание / И.В. Сивакова. М. Проспект. 2019. – 175с.

    5 Мачулькая Е.Е., Право социального обеспечения :Учебник для бакалавров.-3-е изд., перераб. и доп./ Е.Е. Мачульская - М.: Юрайт, 2017 г.-441с.

    6 Курбанов Р.А., Право социального обеспечения: Учебник / Р.А. Курбанова, К.К. Гасанова, С.И. Озоженко. - М. ЮНИТИ-ДАНА. 2019 г. -439с.

    7 Гусева К.Н. ,Право социального обеспечения: Учебник.-2-е изд.перераб. и доп. / К.Н. Гусева – М.: Проспект, 2017 г. - 328с.

    8 Ермаков Д. Н., Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации / Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. - Москва :Дашков и К, 2017 г. – 400с.

    9 Козлова Е.В., Основы социального и пенсионного страхования в России: Учебное пособие / Е.В. Козлова. М. ИНФРА-М. 2017 г. – 256с.

    10 Сивакова И.В., Пенсии. Полный универсальный справочник: Учебное пособие / И.В. Сивакова. М. Проспект, 2019 г. – 128с.

    11 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС «Консультант плюс».

    12 Дудко, К.Ю. Проблемные вопросы пенсионной реформы, проводимой в РФ на современном этапе / К.Ю. Дудко // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2018. - № 4-1. - С. 141.

    13 Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ // СПС «Консультант плюс».


    14 Удалова Н.П. Пенсии. Досрочные трудовые пенсии по старости. М.: Эксмо, 2017. – С. 84.

    15 Федеральный закон от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях» // СПС «Консультант плюс».

    16 Беликова Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. – М.: СПб: Питер, 2016. – С. 156.

    17 Федеральный закон от 28. 12. 2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 1.01.2017) // СПС «Консультант плюс».

    18 Приказ Минтруда РФ от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты

    19 Белянинова Ю.В. Ваша будущая пенсия. Пошаговое руководство по формированию пенсии / Белянинова Ю.В., Удалова Н.М., Захарова Н.А. – М.: Эксмо, 2018. – С. 220.

    20 Пояснительная записка к публично раскрываемым показателям на 01.01.2019 г. Государственного учреждения —Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лискинском районе Воронежской области(межрайонное)


    21 Дудко, К.Ю. Проблемные вопросы пенсионной реформы, проводимой в РФ на современном этапе / К.Ю. Дудко // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2018. - № 4-1. - С. 141.

    22 Ермаков Д. Н., Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации / Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. - Москва :Дашков и К, 2017 г. – 400с

    23 Кузьмичева Ю.В. Пенсионная реформа в России: перспективы развития / Ю.В. Кузьмичева // «Научно-практический журнал Аллея Науки». — №11(27). – 2018. – С. 1-

    24 Соловьев А.К., Пенсионная реформа: иллюзии и реальность: Учебное пособие 2-е издание / А.К. Соловьев. - М. Проспект. 2017 г. – 336с.

    25 Евстратова А.С. Совершенствование системы пенсионного обеспечения в России / А.С. Евстратова // Воронежский государственный технический университет — 2018. – С. 81-84

    1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

    написать администратору сайта