Социальное государство. Киров 2020 содержание
Скачать 126.91 Kb.
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Исследование института социального государства позволяет нам сделать следующие выводы и обобщения. Идея создания социального государства была заложена еще в представлениях античных мыслителей об идеальном государстве, обеспечивающем общее благо для всех. Затем учения о праве и справедливости разрабатывались в средние века и были связаны с соотношением естественных прав человека и законов государства, социальной ролью государства. Однако конкретные предложения по воплощению идеи социального государства были сделаны немецким ученым Лоренцом фон Штейномом, который и считается автором самого рассматриваемого понятия. Основной причиной появления его концепции социального государства явилось глубокое разделение общества на богатых и бедных, что могло привести к социальному взрыву и потрясениям. Со временем социальное государство стало рассматриваться как институт, который имеет своей целью организацию достойной жизни каждой личности, защиту ее прав, свобод и интересов и развитие общества в целом. Можно сказать, что в теории права сложилось два основных подхода к его определению: узкий и широкий. В узком смысле оно представляет собой государство, в котором проводится такая политика и мероприятия, которые направлены на развитие социальной сферы, в том числе политика социального обеспечения, здравоохранения, жилищного строительства, образования, охраны труда и т.д. Такой подход воспринят большинством исследователей. В широком смысле социальное государство представляет собой всеобъемлющую деятельность государства в экономической и социальной сферах, в том числе в сфере межклассовых отношений, и, в первую очередь, в области разделения труда и капитала. В ходе исследования различных моделей построения социального государства в зарубежных странах, нами было установлено, что все их можно классифицировать по различным основаниям. В работе были приведены характеристики элементы американской, канадской, британской, европейской и японской иностранных моделей корпоративной социальной ответственности. Анализ современной социальной политики российского государства свидетельствует о том, что государство оказывает социальную поддержку своим гражданам, используя для этого как активные, так и пассивные механизмы. К последним из них необходимо отнести различные пенсии, пособия, доплаты, предоставление жилых помещений и другие виды адресной социальной помощи. Одним из наиболее эффективных активных способов оказания социальной помощи российским гражданам в настоящее время выступает социальный контракт, который представляет собой трехсторонний договор о взаимных обязательствах между малоимущей семьей (или человеком), органами соцзащиты населения и администрацией муниципального образования. Заслуживают внимания внедрение в России социального предпринимательства, которое представляет собой такую деятельность, которая направлена на достижение общественно полезных целей, способствует решению социальных проблем граждан и общества и осуществляется субъектами, обеспечивающими занятость наиболее социально-незащищенной категории граждан. Анализ проблем развития России как социального государства, свидетельствует о том, что они состоят в неравенстве доходов и неравенстве возможностей людей получить качественную медицинскую помощь, хорошее образование и жилищные условия. Это неравенство можно увидеть, сравнивая жизнь людей в различных регионах нашей страны и особенно, сравнивая условия жизни в мегаполисах и на селе. Кроме того, построению социального государства в России мешает недостаточное финансирование научных исследований, результаты которых можно использовать для улучшения благосостояния людей. По результатам проведенного исследования для дальнейшего становления России как социального государства предлагается: 1) принять меры, направленные на ликвидацию различных видов неравенства граждан: в получении медицинских услуг, образования, жилищных условий, но главное – неравенства доходов; 2) проводить политику поддержки квалифицированных специалистов и рабочих, повышая их возможности на рынке труда с целью увеличения их заработка; 3) более активно реализовывать политику оказания активных форм оказания социальной помощи трудоспособным малообеспеченным гражданам путем заключения социальных контрактов, поощрения самозанятости, трудоустройства, обучения и переобучения, а также путем использования других всевозможных средств; 4) разработать Социальный кодекс РФ, где отразить общие принципы, цели, ориентиры проводимой в России социальной политики, а также прописать конкретные способы, механизмы реализации данной политики, четко отразить основания предоставления государством социальной поддержки в каждой из ее форм и определить их объем; 5) принять отдельный закон о социальном предпринимательстве, предусмотрев здесь различные государственные гарантии социального предпринимательства, возможность объединений социальных предпринимателей и социальных предприятий; 6) увеличить финансирование научной деятельности, результаты которой могут использоваться для улучшения качества жизни российских граждан и внедрять инновационные способы развития социальной сферы. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Федеральный закон от 26.07.2019 N 245-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие» // Собрание законодательства РФ, 29.07.2019, N 30, ст. 4147. Абдурахманова И.В. Становление концепции социального государства в российской и зарубежной юриспруденции // пробелы в российском законодательстве. 2017. № 3. – С. 146. Байматов П.Н. Россия и Запад: конституционное право граждан на социальное обеспечение — индикатор социального государства // Право и политика. 2014. № 2 (170). – С. 198. Барков А.В., Серова О.А. Государственно-частное партнерство на рынке социальных услуг в свете развития социального предпринимательства: проблемы гармонизации правового регулирования // Вестник Пермского университета. Серия: Юридические науки. 2016. Вып. 33. C. 268– 280. Баттахов П.П. Понятие и особенности социального предпринимательства // Modern Science. 2020. № 2-2. С. 113-119. Бе Э.С., Олейникова А.Я. Реализация программы «Дальневосточный гектар» // В сборнике: Государственное управление III тысячелетия: проблемы и перспективы. Материалы международной научно-практической конференции. 2018. С. 93. Беликов Е.Г. Развитие идей социального государства как одно из наилучших направлений кафедры финансового, банковского и таможенного права // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2016. № 4 (111) – С. 110-112. Василевич С.Г. Понятие и сущность социального государства // Вестник экономической безопасности. 2017 № 3 – С. 96. Величина прожиточного минимума. Уровень жизни. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/12781 Гаевская Н.Б. Концепция социального государства // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 1 (17) – С. 136. Евстратов А.Э. Теория социального государства (основная идея) // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2015. № 2 (43). – С. 23. Здравоохранение. Лечебно-профилактическая помощь. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/13721 Здравоохранение. Обслуживание населения скорой медицинской помощью Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/13721 Здравоохранение. Заболеваемость населения по основным классам болезней в 2000 - 2018 гг. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/13721 Идеи социального государства в исторической ретроспективе. В книге: Современные теории социального благополучия. Билалова Л.М., Гареева З.К., Иванова О.М., Черникова Т.А. учебное пособие для студентов направления подготовки «Социальная работа» (уровень бакалавриата). Москва, 2016. С. 19. Керимов Д. А., Шумков Д. В. Основы учения о праве и государстве: Учебник. – М.: ЗАО ОЛМА Медиа Групп, 2011. С. 152. Клинова А.Б. Исторические особенности социальной политики России // В сборнике: Актуальные подходы и направления научных исследований XXI века. Материалы Международной научно-практической конференции НИЦ «Поволжская научная корпорация». 2016. С. 100-103. Кочеткова Л.Н.. Теория и практика социального государства: социально-филосовский анализ. Диссерт. Москва, 2010 [Электронный ресурс] – URL : https://www.dissercat.com Курюкин А.Н. История развития концепции социального государства: политико-правовой аспект // В сборнике: Согласие в обществе как условие развития России. Под ред. О.М. Михайленка, В.В. Люблинского ; Институт социологии РАН. Москва, 2017. С. 214. Лукшин О.В. Социальное государство: понятие, развитие и реализация идеи // В сборнике: Право: современные тенденции. Материалы VI Международной научной конференции. 2018. С. 2-6. Маликова А.Х. Причина формирования концепции социального государства // В сборнике: Российская наука: актуальные исследования и разработки. Сборник научных статей I Всероссийской заочной научно-практической конференции, посвященной 85-летию Самарского государственного экономического университета. Самарский государственный экономический университет. 2016. С. 2018. Мандрыка Е.В. Формирование социального государства: от идей справедливости и равенства до конституционного принципа // Этносоциум и межнациональная культура. 2018. № 4 (118). С. 106. Неравенство и бедность. Уровень и структура денежных доходов населения, уровень денежных доходов населения в целом по России и по субъектам Российской Федерации Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/12723 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Демография. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/12781 Охотский Е.В., Богучарская В.А. Социальное государство и социальная политика современной России: ориентация на результат// Труд и социальные отношения. 2012. № 5(95). С. 32. Пирожок С.С. Генезис идеи социального государства в дореволюционной отечественной социально-гуманитарной мысли // В сборнике: Государство и право в изменяющемся мире. Материалы II научно-практической конференции с международным участием. 2017. С. 280-285. Плешаков А.П. Социальное государство: российский и зарубежный опыт // Правовая культура. 2013. № 1 (14) – С. 25. Положение инвалидов. Численность детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, по субъектам Российской Федерации. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/13964 Распределение населения по возрастным группам Демография. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/12781 Родионова О.В.. Социальное государство (теоретико-правовой аспект). Диссерт. Санкт-Петербург, 2002 [Электронный ресурс] – URL : https://www.dissercat.com Сочнева Е.Н.. Роль социальной политики в построении социального государства. Диссерт. Москва, 2009 [Электронный ресурс] – URL : https://www.dissercat.com Среднедушевые денежные доходы населения по Российской федерации. Уровень жизни. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/13397 Старшова У.А. Понятие, признаки и перспективы развития современного социального государства: российский и зарубежный опыт // Правовая политика и правовая жизнь. 2018. № 4. – С. 51. Таблица: безработица: динамика изменения в процентах по годам [Электронный ресурс] – URL: https://visasam.ru/russia/rabotavrf/bezrabotica-v-rossii.html Ходусов А.А. Об идеях формирования социального государства // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2019. № 2. – С. 25. Хома Н.М. Модели социального государства: новые подходы к типологизации // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История. Политология. 2013. № 1 (144) – С. 138. Численность населения. Демография. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/12781 Шапошников С.П. Социальное государство: теоретико-правовая модель. Диссерт. Санкт-Петербург, 2010 [Электронный ресурс] – URL : https://www.dissercat.com Число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – URL : https://www.gks.ru/folder/13706 Шибаршина О.Ю. Модели корпоративной социальной ответственности: зарубежный и отечественный опыт // В сборнике: Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические и социальные аспекты. Сборник научных статей 9-й Международной научно-практической конференции. 2019. – С. 416. 1 О.В. Родионова. Социальное государство (теоретико-правовой аспект). Диссерт. Санкт-Петербург, 2002 [Электронный ресурс] – URL : https://www.dissercat.com 2 С.П. Шапошников. Социальное государство: теоретико-правовая модель. Диссерт. Санкт-Петербург, 2010 [Электронный ресурс] – URL : https://www.dissercat.com 3 Е.Н. Сочнева. Роль социальной политики в построении социального государства. Диссерт. Москва, 2009 [Электронный ресурс] – URL : https://www.dissercat.com 4 Л.Н. Кочеткова. Теория и практика социального государства: социально-филосовский анализ. Диссерт. Москва, 2010 [Электронный ресурс] – URL : https://www.dissercat.com 5 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398. 6 Беликов Е.Г. Развитие идей социального государства как одно из наилучших направлений кафедры финансового, банковского и таможенного права // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2016. № 4 (111) – С. 110-112. 7 Мандрыка Е.В. Формирование социального государства: от идей справедливости и равенства до конституционного принципа // Этносоциум и межнациональная культура. 2018. № 4 (118). С. 106. 8 Курюкин А.Н. История развития концепции социального государства: политико-правовой аспект // В сборнике: Согласие в обществе как условие развития России. Под ред. О.М. Михайленка, В.В. Люблинского ; Институт социологии РАН. Москва, 2017. С. 214. 9 Ходусов А.А. Об идеях формирования социального государства // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2019. № 2. – С. 25. 10 История социального движения Франции с 1789 года : Пер. со 2 нем. изд. Т. 1- / Лоренц Штейн. - Санкт-Петербург : тип. А.М. Котомица, 1872. - 21. 11 Маликова А.Х. Причина формирования концепции социального государства // В сборнике: Российская наука: актуальные исследования и разработки. Сборник научных статей I Всероссийской заочной научно-практической конференции, посвященной 85-летию Самарского государственного экономического университета. Самарский государственный экономический университет. 2016. С. 2018. 12 Идеи социального государства в исторической ретроспективе. В книге: Современные теории социального благополучия. Билалова Л.М., Гареева З.К., Иванова О.М., Черникова Т.А. учебное пособие для студентов направления подготовки «Социальная работа» (уровень бакалавриата). Москва, 2016. С. 19. 13 Гаевская Н.Б. Концепция социального государства // Аллея науки. 2018. Т. 2. № 1 (17) – С. 136. 14 Мандрыка Е.В. Указ. сочин. – С. 108. 15 Лукшин О.В. Социальное государство: понятие, развитие и реализация идеи // В сборнике: Право: современные тенденции. Материалы VI Международной научной конференции. 2018. С. 2-6. 16 Пирожок С.С. Генезис идеи социального государства в дореволюционной отечественной социально-гуманитарной мысли // В сборнике: Государство и право в изменяющемся мире. Материалы II научно-практической конференции с международным участием. 2017. С. 280-285. 17 Лукшин О.В. Социальное государство: понятие, развитие и реализация идеи // В сборнике: Право: современные тенденции. Материалы VI Международной научной конференции. 2018. – С. 2-6. 18 Охотский Е.В., Богучарская В.А. Социальное государство и социальная политика современной России: ориентация на результат// Труд и социальные отношения. 2012. № 5(95). С. 32. 19 Евстратов А.Э. Теория социального государства (основная идея) // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2015. № 2 (43). – С. 23. 20 Ходусов А.А. Об идеях формирования социального государства // Вестник Московского государственного областного университета. Сери: Юриспруденция. 2019. № 2. – С. 27. 21 Керимов Д. А., Шумков Д. В. Основы учения о праве и государстве: Учебник. – М.: ЗАО ОЛМА Медиа Групп, 2011. С. 152. |