Главная страница
Навигация по странице:

  • Сертификат о происхождении по форме СТ-1.

  • Дополнительные условия помещения товаров под таможенную процедуру при определении страны их происхождения.

  • Контроль правильности определения страны происхождения товаров

  • Предварительное решение о стране происхождения товаров.

  • Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД)

  • Кодекс тс предоставляет участникам вэд право на применение ряда льготных таможенных процедур


    Скачать 185.96 Kb.
    НазваниеКодекс тс предоставляет участникам вэд право на применение ряда льготных таможенных процедур
    Дата05.02.2019
    Размер185.96 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файла4_i_5_paragraf.docx
    ТипКодекс
    #66524
    страница4 из 7
    1   2   3   4   5   6   7

    Сертификат по форме «А» принятый в рамках Общей системы преференций (GSP - Generalized System of Preferences), заполняется в соответствии с требованиями к оформлению деклараций-сертификатов о происхождении товара по форме «А» (согласно Приложениям 1 и 2  «Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран») и представляется в подтверждение факта происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, на которые распространяется Общая система преференций таможенного союза. Срок действия сертификата составляет 12 месяцев со дня его выдачи. Срок хранения выданных сертификатов составляет 2 года.

    Данный сертификат служит основанием для применения ввозных таможенных пошлин в размере 75% от базовой ставки в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, и освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из наименее развитых среди развивающихся стран.

    Таможенными органами к рассмотрению принимается только сертификат по форме «А», исполненный на специальном бланке с защитной сеткой и содержащий 12 граф. Сертификаты, выполненные на иных бланках (в том числе содержащие иное количество граф), несмотря на сходное наименование, не могут служить основанием для предоставления тарифных преференций.

    В графе 8 сертификата формы «А» указывается критерий происхождения товара:

    "P"  – товар полностью произведен в стране экспорта;

    "Y_%"  – товар подвергнут обработке или переработке (с указанием процентной доли стоимости сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий, происходящих из другой страны или неизвестного происхождения, использованных при производстве товара, в стоимости экспортируемого товара, определяемой на базе цены франко-завод изготовителя, например, "Y 15%");

    "Pk" – товар произведен в одной из стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим государства Сторон, и был подвергнут обработке или переработке в других (одной или нескольких) таких странах.

    Критерий происхождения товара должен быть обозначен для каждого товара, заявленного в сертификате о происхождении товара.

    Примечания с требованиями по заполнению сертификата могут быть напечатаны типографским способом на оборотной стороне бланка как на языке, на котором заполняется сертификат, так и на любом другом языке либо могут полностью или частично отсутствовать.

    Как правило, для получения сертификата формы «А» необходим следующий список документов, но в разных случаях данных перечень может быть расширен:

    - уставные и регистрационные документы (свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговую инспекцию, решение о создании, Устав);

    - экспортный контракт (копия);

    - счет-фактура или инвойс;

    - копия экспортной лицензии (для продукции, подлежащей лицензированию при экспорте);

    - справка Госкомстата;

    - экспортная декларация (при выдаче впоследствии).

    Сертификат по форме «А» представляется в напечатанном виде, без исправлений, на русском или на английском языке. Таможенный орган при работе с сертификатом по форме «А» обращает особое внимание на соответствие сведений об экспортере или импортере, зафиксированных в сертификате (графы 1 и 2), сведениям, заявленным в других грузосопроводительных документах, а также на соответствие указанного в сертификате номера инвойса или счета-фактуры (графа 10) номеру фактически предъявленных документов. Кроме того, таможенные органы следят за тем, чтобы расхождение между фактически поставленным количеством товара и указанным в сертификате не превышало 5%.

    В случае выдачи дубликата сертификата взамен поврежденного либо утраченного, при этом срок действия дубликата сертификата исчисляется с даты выдачи оригинала сертификата. В случае если сертификат выдан после отправки товара, в графе делается отметка "issued retrospectively" ("выдан впоследствии").

    Если для описания товаров в поле графы не хватает места, используются дополнительные листы, выполненные на таких же бланках, что и основной лист сертификата, которые должны быть заверены подписью и печатью компетентного органа, выдавшего сертификат, и иметь тот же регистрационный номер, что и основной лист сертификата. В случае наличия в этой графе ссылки на спецификацию к контракту копия последней также должна быть заверена печатью национального компетентного органа, выдавшего сертификат. 

    Графа 11 содержит данные о дате и месте удостоверения сертификата, наименование и печать органа, уполномоченного в соответствии с законодательством удостоверять происхождение товаров, а также подпись должностного лица указанного органа, уполномоченного подтверждать достоверность сертификата. Печать должна иметь четкий оттиск, позволяющий при необходимости осуществить идентификацию на предмет ее подлинности. Образцы оттисков печатей и подписей лиц – сотрудников уполномоченных организаций, имеющих законную силу, хранятся в таможенном органе для проведения проверки фальсификации сертификата о происхождении товара при необходимости.

    Сведения, приведенные в сертификате, подписываются в 12 графе уполномоченным лицом экспортера (поставщика), указанного в графе 1. Наличие печати экспортера (поставщика) в указанной графе не является обязательным требованием.

    Сертификат о происхождении по форме СТ-1. В удостоверение происхождения товара с таможенной территории государства — участника СНГ таможенным органам представляется сертификат о происхождении по форме СТ-1, заверенный печатью уполномоченного центрального органа исполнительной власти (министерства, государственного комитета и т.д.) или торгово-промышленные палаты государств-членов ТС. 

    Сертификат оформляется на специальном, защищенном бланке формата А4 (210 x 297 мм), изготовленном типографским способом. Сертификат о происхождении товаров выдает торгово-промышленная палата страны происхождения (ТПП). Срок действия сертификата формы СТ-1 составляет 12 месяцев со дня выдачи. Срок хранения выданных сертификатов составляет 3 года.

    Для получения сертификата, как правило, требуются следующие документы:

    - уставные и регистрационные документы (свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговую инспекцию, Устав и прочие);

    - контракт (копия);

    - счет-фактура или копия счета;

    - сертификат качества или документ, подтверждающий его происхождение;

    - справка Госкомстата;

    Заполнение сертификата производится в трех экземплярах (первый считается оригиналом, второй и третий – копиями, выполненными на незащищенных бланках) в отпечатанном виде на русском языке. Наличие подчисток в сертификате недопустимо. Исправления вносятся путем зачеркивания ошибочной информации и надпечатывания скорректированных сведений или внесения от руки скорректированных сведений, заверенных затем подписью и печатью уполномоченного органа государства, выдавшего сертификат.

    Критерии происхождения товаров.

    В графе 9 сертификата формы «СТ-1» указывается критерий происхождения товара:

    "П" – товар полностью произведен в стране экспорта

    "Д ____" – товар подвергнут достаточной обработке или переработке (с указанием первых четырех знаков классификационного кода товарной позиции Единой ТН ВЭД)

    "К" – товар произведен на основании кумулятивного принципа, то есть совместное производство государств – членов СНГ.

    Оригинал сертификата происхождения товара предоставляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для осуществления таможенных операций.

    В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений таможенный орган страны ввоза товара может обратиться к уполномоченному органу, удостоверившему сертификат, или к компетентным органам страны происхождения товара с мотивированной просьбой сообщить дополнительные либо уточняющие сведения, включая просьбы, связанные с простыми выборочными проверками сертификатов.

    Государства - участники Соглашения обмениваются образцами сертификатов формы «СТ-1», печатей органов и подписей лиц, уполномоченных удостоверять сертификаты. Без представления указанных образцов сертификаты считаются недействительными и на товары не распространяются тарифные преференции, предусмотренные Соглашением, и на товары не распространяются преференции, предусмотренные соглашениями о режиме торговли в рамках СНГ (для сравнения: в соответствии с Правилами, определяющими происхождение товаров из развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций, страны, принявшие эти Правила, не требуют представления оттисков печатей и образцов подписей лиц, уполномоченных заверять сертификаты в странах, на которые распространяется тарифный преференциальный режим)..

    В случае утраты или повреждения сертификата о происхождении товара выдается официально заверенный его дубликат. При выдаче дубликата в графе 12 "Удостоверение" указывается дата выдачи дубликата, а в графе 5 "Для служебных отметок" указываются слово "Дубликат", номер и дата оригинала утерянного сертификата формы «СТ-1». Дубликат сертификата вступает в силу с даты выдачи оригинала; суммарный срок действия оригинала и дубликата не может превышать 12 месяцев. 

    Вместе с тем ТК ТС не предусматривает применение данного сертификата при движении товаров внутри ТС, таким образом, внутри таможенного союза данный сертификат больше не применяется.

    Если импортер не претендует на предоставление тарифных преференций при ввозе товара, он может предоставить сертификат происхождения товара по общей форме, т.е. без соблюдения установленных правил к сертификатам формы А, СТ-1 и СТ-2.

    Сертификат страны происхождения товара по общей форме может служить доказательством страны происхождения товара, особенно в случае транзита товаров через таможенную территорию ТС, но не является основанием предоставления тарифных преференций

    Дополнительные условия помещения товаров под таможенную процедуру при определении страны их происхождения.

    1. При отсутствии документов, подтверждающих страну происхождения товаров, если их представление является обязательным для предоставления тарифных преференций, в отношении таких товаров подлежат уплате таможенные пошлины по ставкам, применяемым к товарам, происходящим с территории иностранного государства (групп иностранных государств), с которым есть взаимные договорные обязательства о предоставлении режима не менее благоприятного, чем режим, предоставляемый другим государствам (группам государств) (далее – режим наиболее благоприятствуемой нации), за исключением случая, предусмотренного подпунктом 1) пункта 2 статьи 63 ТК ТС.

    2. В иных случаях отсутствия документов, подтверждающих страну происхождения товаров, либо при обнаружении признаков того, что представленные документы оформлены ненадлежащим образом и (или) содержат недостоверные сведения, до представления документов, подтверждающих страну происхождения товаров, или уточняющих сведений:

    1) в отношении товаров подлежат уплате таможенные пошлины по ставкам, применяемым к товарам, происходящим с территории иностранного государства (групп иностранных государств), с которым нет взаимных договорных обязательств о предоставлении режима наиболее благоприятствуемой нации, если таможенным органом обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является иностранное государство (группа иностранных государств), с которым нет взаимных договорных обязательств о предоставлении режима наиболее благоприятствуемой нации, либо предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин по указанным ставкам;

    2) помещение товаров под таможенную процедуру осуществляется при условии представления декларантом документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений, или обеспечения уплаты специальной, антидемпинговой либо компенсационной пошлины, если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что страной происхождения товаров является страна, на ввоз товаров из которой установлены ограничения. Обеспечение уплаты специальной, антидемпинговой либо компенсационной пошлины производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин;

    3) помещение товаров под таможенную процедуру не осуществляется только в случае, если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что страной происхождения товаров может являться страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

    3. В отношении товаров, указанных в пункте 1 и подпункте 1) пункта 2 статьи 63 ТК ТС, применяются (восстанавливаются) режим предоставления тарифных преференций или режим наиболее благоприятствуемой нации при условии подтверждения страны происхождения этих товаров до истечения 1 (одного) года со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации. В этом случае уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин подлежат возврату (зачету) в соответствии с главой 13 ТК ТС.

    Контроль правильности определения страны происхождения товаров 

    Таможенные органы осуществляют контроль правильности определения страны происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в случаях, когда применение таких мер зависит от страны происхождения товаров, до и после выпуска товаров.

    По результатам осуществления контроля правильности определения страны происхождения товаров таможенный орган принимает решение о стране происхождения товаров и (или) предоставлении тарифных преференций по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

    Если в ходе контроля правильности определения страны происхождения товаров таможенным органом обнаружено, что не соблюдены условия предоставления тарифных преференций, установленные таможенным законодательством Таможенного союза, таможенный орган в установленном порядке принимает решение об отказе в предоставлении тарифных преференций.

    При обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что заявленные сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов и (или) на применение мер нетарифного регулирования, могут быть недостоверными либо должным образом не подтвержденными, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В рамках проведения дополнительной проверки таможенным органом могут быть запрошены дополнительные документы и сведения. Проведение дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется при условии уплаты таможенных пошлин, налогов либо обеспечения их уплаты в соответствии со статьей 63 Таможенного кодекса Таможенного союза.

    При принятии таможенным органом решений по стране происхождения после выпуска товаров такие решения направляются декларанту в течение пяти рабочих дней после их принятия. Взыскание неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О таможенном регулировании в РФ».

    Предварительное решение о стране происхождения товаров.

    ФТС России, и РТУ, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по запросу заявителя принимают предварительное решение о происхождении товара из конкретной страны. Заявителем может являться российское лицо, выступающее в качестве владельца товара, покупателя товара, декларанта. Заявителем может являться иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта.

    Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, направляет в соответствующий таможенный орган запрос о принятии предварительного решения. В таком запросе должны быть указаны все сведения о товаре, необходимые для принятия предварительного решения: полное коммерческое наименование, фирменное наименование, основные технические и коммерческие характеристики (назначение, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и транспортной упаковки).

    К запросу прилагаются протоколы испытаний, акты экспертизы торгово-промышленных палат или других экспертных предприятий страны производителя товара, заключения специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара, документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, калькуляция стоимости производимого товара, подробное описание технологического процесса изготовления товара, сертификаты о происхождении товара и другие документы, свидетельствующие о том, что данный товар полностью произведен или подвергнут достаточной переработке на территории страны происхождения товара. К запросу могут прилагаться пробы и образцы товара.

    Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса о принятии предварительного решения. Дополнительная информация должна быть предоставлена в течение 60 календарных дней со дня регистрации в таможенном органе письменного уведомления заявителя. Если информация не предоставлена в установленный срок, таможенный орган отказывает в рассмотрении запроса о принятии предварительного решения.

    Предварительное решение принимается не позднее 90 календарных дней со дня регистрации запроса в таможенном органе.

    В случае необходимости предоставления дополнительной информации, течение срока приостанавливается со дня регистрации письменного уведомления заявителя и возобновляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

    Форма и порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товара определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (Приказ ФТС России от 30.09.2011 № 1978 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара»).

    Предварительное решение действует в течение трех лет со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано либо его действие не прекращено. Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов Российской Федерации.

    Таможенный орган может принять решение о прекращении действия, об изменении или отзыве принятого им либо нижестоящим таможенным органом предварительного решения. Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия предварительного решения представил подложные документы и (или) сообщил недостоверные и (или) неполные сведения.

    Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в силу со дня принятия такого предварительного решения.

    Изменение предварительного решения производится в случае выявления таможенным органом или заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.

    Решение таможенного органа об изменении предварительного решения вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения.

    Предварительное решение отзывается в случаях, если международными договорами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров.

    Решение об отзыве предварительного решения принимается таможенным органом в течение 30 календарных дней после дня опубликования международных договоров Российской Федерации или нормативных правовых актов Российской Федерации, и вступает в силу одновременно с ними.

    Решение о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения.

    Определение страны происхождения товаров производится во всех случаях, когда от нее зависит применение мер таможенно-тарифного регулирования, в том числе и предоставление тарифных преференций. Интеграционные процессы, происходящие внутри ЕАЭС и сотрудничество государств - членов Таможенного союза с другими странами в рамках двусторонних отношений, непосредственно влияют на порядок предоставления тарифных преференций и создание недискриминационного режима в международной торговле как основного условия, оговоренного Всемирной торговой организацией.

    Роль тарифных преференций, в совокупности с применением правил определения страны происхождения товаров, состоит в том, чтобы открывать доступ на рынок товарам, происходящим из государств-бенефициаров схемы преференциальной торговли. Это делает правила определения страны происхождения товаров неотъемлемой частью соглашений о взаимном предоставлении тарифных преференций, таких как двусторонние и региональные соглашения о создании зон свободной торговли, а также систем тарифных преференций, предоставляемых в определенном порядке в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран и стран Содружества Независимых Государств (далее – СНГ).

    Система предоставления тарифных преференций является одним из методов таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности, способствующих увеличению объема ввоза товаров, претендующих на предоставление данных преференций, в том числе связанных со страной происхождения товара. Данный механизм предназначен для оказания экономической помощи странам, которым предоставляются тарифные преференции в виде снижения ставок таможенных пошлин или применения нулевой ставки пошлины на товары, вывозимые из этих стран в более экономически развитые страны. Это положительно сказывается на цену и как следствие на конкурентоспособность товара на рынках более развитых стран.

    http://10.32.10.222/close/store/books/%7b09698ea4-7da7-47c3-aec6-fa779ae4573c%7d/modul6/clip_image002_0003.gif
    Понятие таможенных преференций (латин. Preferens –предпочитающий) появилось в конце прошлого века. Это более благоприятный, чем обычно, таможенный режим, предоставляемый какой-либо страной товарам, поступающих из некоторых стран или групп стран.

    История возникновения таможенных преференций непосредственно связана с историей образования и развития колониальных систем мира. Именно политика преференциальных тарифов стала основой, на которой стала развиваться экономика стран монополий, все это происходило за счет ограничения внешней торговли стран – сателлитов. Особенно широкой системой колониальных таможенных преференций, охватившей около 100 зависимых стран и территорий, обладали Англия, Франция, Бельгия, Голландия, для которых колонии являлись одним из основных источников обогащения.

    Поскольку колонии обычно экспортировали сырье, свободно поступающие на большинство рынков, а метрополии экспортировали готовые товары, то политика таможенных преференций представляла гораздо большие преимущества для метрополий, чем для колониальных продуктов.

    Так, например, Франция начала создавать колониальную систему таможенных преференций в конце ХIХ века, оформив ее полностью в 1928 году. В систему таможенных преференций Франции было вовлечено около 30 зависимых стран и территорий.

    Ряд колоний (в их числе Алжир, Тунис, Индокитай) были включены в таможенную территорию Франции, и ввоз из третьих стран облагался пошлинами французского таможенного тарифа, тогда как торговля с метрополией велась практически беспошлинно.

    Некоторые другие французские колонии имели отличный от метрополии внешний тариф. Большинство из них предоставляли Франции таможенные преференции и сами ввозили свои товары на рынке метрополии беспошлинно или по минимальной ставке таможенного тарифа Франции.

    Остальные французские владения, несмотря на их подчиненность колониальной администрации Франции, в силу ряда международных соглашений должны были облагать все иностранные товары едиными пошлинами, что ставило третьи страны в одинаковое с метрополией положение. Однако и по отношению к товарам этих зависимых стран Франция применяла минимальную ставку своего таможенного тарифа.

    В 30-е годы Франция в дополнение к дополнение к таможенным преференциям стала вводить количественные ограничения на импорт товаров из третьих стран в колонии, включенные в ее таможенную территорию, устанавливать валютные ограничения по их внешним сделкам, что привело в дальнейшем к созданию валютной зоны франка, в рамках которой и стал развиваться таможенно-преференциальный режим.

    Таким образом на первоначальном этапе термин «таможенные преференции» относился к тому типу тарифных взаимоотношений между колонией и метрополией, при котором каждая сторона сохраняла свою «тарифную индивидуальность», но оговаривала для другой льготы, не предоставляемые другим странам, в форме частичного или полного освобождения от импортных, экспортных пошлин.

    В начале 50х годов усилилась борьба развивающихся стран за создание не колониальной экономики, появились новые подходы к проблемам таможенных преференций в отношениях с промышленно развитыми капиталистическими странами. Этому движению развивающихся стран предшествовало создание в 1947 году Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). В середине 60-х годов ряд молодых развивающихся стран Африки, Азии, Латинской Америке выступили в рамках Конференции ООН по торговле и развитию с предложением о создании для них системы таможенных преференций нового типа. В этих требованиях учитывалась специфика задач, стоящих перед освободившимися странами в области развития собственной промышленности, и которая создала бы для промышленной продукции данных стран льготные условия на основных экспортных рынках. При этом развивающиеся страны должны были иметь право предоставлять преференции друг другу, не распространяя их на промышленно развитые государства.

    По мнению развивающихся стран, новые преференции должны быть:

    • Невзаимными, т.е. исключить ответные уступки развивающихся стран индустриально развитым странам.

    • Эти преференции не должны были носить дискриминационного характера, то есть, их следовало бы распространять на все без исключения развивающиеся страны.

    • Преференции надлежало ввести всем индустриально-развитым странам, т.е. новые преференции должны быть общими.

    В 1964 г. на первой Конференции ООН по торговле и развитию была выдвинута концепция создания Общей системы преференций (ОСП) в отношении импорта в целях содействия экономическому развитию и индустриализации развивающихся стран. В 1968 г. Общая система преференций была официально одобрена в рамках ЮНКТАД и стала самостоятельным инструментом торговой политики развитых стран. Она вступила в силу 1976 году.

    СПРАВКА: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) — орган Генеральной Ассамблеи ООН. Конференция создана в 1964 году. Штаб-квартира ЮНКТАД находится в Женеве. На сегодняшний день конференция насчитывает 193 страны. Решения ЮНКТАД принимаются в форме резолюций и имеют рекомендательный характер. Исполнительным органом является Совет по торговле и развитию, отвечающий за обеспечение общего соответствия деятельности согласованным приоритетам. Секретариат ЮНКТАД сотрудничает с правительствами государств-членов, взаимодействует с организациями ООН и региональными комиссиями. Государства-члены разделены на четыре группы по социально-экономическому и географическому принципу.

    Традиционно тарифные преференции применяются в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран. В настоящее время имеются две международные системы таможенных преференций: Общая система преференций (ОСП) и Глобальная система торговых преференций (ГСТП). В первой системе преференций экономически развитые страны представляют преференции наименее развитым и развивающимся странам.

    Вторая система (ГСТП), где преференции друг другу предоставляют наименее развитые и развивающиеся государства, была образована во второй половине 80-х годов.

    Суть Общей системы преференций состоит в предоставлении странам преимуществ по доступу их товаров на рынки развитых стран. Были разработаны меры по устранению тарифных барьеров, оговорены основные мероприятия по оказанию помощи в структурной перестройке экономики, утверждены новые формы соглашений о промышленном и торговом сотрудничестве. Основной формой преференций являются тарифные льготы, фиксируемые в виде пониженных ставок импортных пошлин.

    Практически все развитые страны в той или иной форме реализуют преференциальные условия в отношении импорта из развивающихся и менее развитых стран. В настоящее время действуют системы преференций в ЕС, Норвегии, Японии, США, Швейцарии, Австралии, Новой Зеландии, Канаде, Польше, Болгарии, Венгрии, и т.д.

    При предоставлении преференций развитые государства должны соблюдать определенные условия: вводить их без дискриминации и воздерживаться от требования взаимности. Со своей стороны страны, получающие преференции – страны бенефициарии, должны соблюдать одну общую обязанность – воздерживаться от злоупотребления правом пользования преференциями, в частности, путем реэкспорта товаров, происходящих из третьих стран. 

    В 1980 году СССР, Болгария, Венгрия, Польша и Чехословакия составившие основу Совета экономической взаимопомощи подписали Соглашение об унифицированных правилах, определяющих происхождение товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций. По соглашению, стороны автономно определяют перечень развивающихся стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, размер представляемых преференций, а также перечень наименее развитых среди развивающихся стран, товарам которых предоставляется беспошлинный режим.

    Вышеперечисленные страны по существу присоединились к правилам действующим в рамках Общей системы преференций, которые распространялись на товары, происходящие из развивающихся и наименее развитых.

    В рамках данных правил были разработаны критерии определения страны происхождения товаров, условия административного сотрудничества, условия выполнения вышеуказанного соглашения, положения о сертификации происхождения товаров по форме принятой в рамках Общей системы преференций.

    По данному соглашению стороны автономно определяют перечень развивающихся стран, на которые распространяется тарифный преференциальный режим, размер представляемых тарифных преференций, а также перечень наименее развитых среди развивающихся стран, товарам которых представляется беспошлинный режим.
    1   2   3   4   5   6   7


    написать администратору сайта