минпромторг. КД ЭМШ-1 2909. Конкурсная документация на проведение открытого конкурса в электронной форме на право заключения
 Скачать 173.73 Kb.
|
РАЗДЕЛ III. Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам выполняемых работУТВЕРЖДАЮ Заместитель директора Департамента станкостроения и тяжелого машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации ________________ А.С. Львов «___» _______ 2021 года Требования к функциональным, техническим и качественным характеристикам выполняемых работ по теме «Работы по системным исследованиям по обеспечению создания оборудования и компонентов электронного машиностроения для предприятий электронной промышленности, необходимого для производства электронной компонентной базы и модулей в Российской Федерации», шифр «ЭМШ-1» 1. Роль и место темы в решении проблем в сфере государственных интересов Стратегией развития электронной промышленности, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2020 № 20-р, предусмотрены амбициозные цели по обеспечению роста выручки организаций электронной и радиоэлектронной промышленности до 5,2 трлн рублей к 2030 году с сопутствующим увеличением доли российской продукции на внутреннем рынке до 59%. Одним из ключевых элементов в достижении указанной цели является точное сфокусированное развитие приоритетных сегментов, направленное на достижение максимально достижимого уровня локализации и доли отечественных компонентов в разрабатываемой электронной продукции для соблюдения технологического суверенитета развития. В связи с вышеизложенным необходимо проведение работ по формированию текущего и перспективного облика средств электронного машиностроения для производства электронной продукции. Работа проводится в обеспечение выявления ключевых потребностей в создании отечественного оборудования электронного машиностроения и его компонентов для предприятий электронной промышленности Российской Федерации, формирования списков критичного оборудования и компонентов, формирования технических заданий на их разработку, а также определения научных групп и производственных площадок. 2. Цель, задачи и исходные данные для выполнения работ 2.1. Цель выполнения работ Определение потребностей электронной промышленности в создании отечественного оборудования электронного машиностроения и его компонентов для предприятий электронной промышленности, необходимого для производства электронной компонентной базы и модулей в Российской Федерации. 2.2. Перечень выполняемых работ 2.2.1. Первый этап работ 2.2.1.1. Разработка классификатора электронного оборудования для производства ЭКБ (в том числе оборудования для производства микроэлектроники, оборудования для производства СВЧ-электроники, оборудования для производства фотоники, оборудования для производства силовой электроники, оборудования для производства материалов), электронного оборудования для производства электронных модулей (в том числе оборудование для поверхностного и штыревого монтажа), контрольно-измерительного оборудования (далее - оборудование). 2.2.1.2. Разработка методологии построения технологических карт, предусматривающих отражение информации по технологическим процессам (маршрутам) производства электронной компонентной базы и модулей. Технологические карты должны содержать информацию по следующим характеристикам: - описание технологических процессов производства электронной компонентной базы и модулей по сегментам, перечисленным в пункте 2.2.1; - технические характеристики, визуальное представление, наименование и перечень производителей (зарубежных и отечественных) оборудования, используемого на каждом из этапов технологических процессов; - оценка текущего состояния научно-технического и производственно-технологического задела в отношении каждого вида оборудования; - стоимость оборудования; - оценка импортонезависимости на каждом этапе технологического процесса; - оценка возможности производства оборудования на территории Российской Федерации; - объем потребления оборудовантия в Российской Федерации; - объем потребления на регулируемых рынках Российской Федерации; - сведения о наличии проектов по разработке оборудования, реализуемых или реализованных с привлечением мер финансовой поддержки в рамках государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности» или иных мер государственной поддержки. 2.2.1.3. Разработка методологии приоритезации оборудования (определение очередности производства и года начала разработки: первый приоритет - необходимо начать разработку в 2022 году, второй приоритет – необходимо начать разработку в 2023 году, третий приоритет – необходимо начать разработку в 2024 году, четвертый приоритет – прочие виды оборудования) по технологическим процессам с точки зрения критической значимости такого оборудования для достижения целей стратегии развития электронной промышленности до 2030 года. 2.2.1.4. Построение технологических карт развития и матрицы приоритезации оборудования по технологическим процессам (по состоянию на 2021 год и перспективу до 2030 года). 2.2.1.5. Проведение независимой экспертизы разработанных технологических карт развития элементов и оборудования по технологическим процессам (не менее двух независимых экспертных заключения в отношении каждой технологической карты). 2.2.1.6. Формирование сводной аналитики по результатам построения технологических карт и определение перечня приоритетных для локализации видов оборудования по технологическим процессам. 2.2.1.7. Обоснование целесообразности и приоритетности разработки оборудования электронного машиностроения и его компонентов для формирования минимально необходимой номенклатуры с обеспечением требуемого функционала набора такого оборудования. 2.2.1.8. Разработка технических заданий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР) по разработке оборудования первого приоритета, включая требования к техническим характеристикам оборудования и их согласование с потенциальными потребителями разрабатываемого оборудования. 2.2.1.9. Определение перечня организаций - возможных участников в предлагаемых НИОКР по разработке оборудования первого приоритета, в том числе формирование предложений по формированию международной кооперации. 2.2.1.10. Разработка обоснований, подтверждающих необходимость и целесообразность проведения предлагаемых НИОКР, в том числе в части обоснования спроса на разрабатываемое оборудование. 2.2.1.11. Разработка программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года. Программа развития электронного машиностроения на период до 2030 года должна также включать подразделы, определяющую основные положения государственной политики в области средств автоматизированного проектирования электронных изделий и специальных материалов, используемых при производстве электроники. 2.2.1.12. Оценка потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации разработанной программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года. 2.2.1.13. Моделирование не менее 3 различных сценариев реализации разработанной программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года в зависимости от объемов доступных инвестиций и прочих факторов внешней среды. 2.2.1.14. Формирование сводной базы данных и инфографики, включая исходные данные, и формирование медиаматериалов в виде презентаций и иных форм по требованию Заказчика в отношении оборудования по технологическим процессам. В результате первого этапа Исполнителем должно быть разработано не менее 15 технологических карт, предусматривающих отражение информации по технологическим процессам (маршрутам) производства электронной компонентной базы и модулей. Перечень технологических карт, предусматривающих отражение информации по технологическим процессам (маршрутам) производства электронной компонентной базы и модулей должен быть согласован заказчиком в течении 10 рабочих дней с момента заключения государственного контракта. 2.2.2. Второй этап работ 2.2.2.1. Проведение анализа существующих общемировых трендов в развитии технологий электронного машиностроения. 2.2.2.2. Подготовка предложений по актуализации технологических карт и программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года. 2.2.2.3. Проведение ежеквартального мониторинга НИОКР по разработке оборудования первого приоритета. 2.2.2.4. Подготовка ежеквартальных аналитических справок о результатах реализации программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года. 2.2.2.5. Разработка технических заданий на проведение НИОКР по разработке оборудования второго приоритета, включая требования к техническим характеристикам оборудования и их согласование с потенциальными потребителями разрабатываемого оборудования. 2.2.2.6. Определение перечня организаций - возможных участников в предлагаемых НИОКР по разработке оборудования второго приоритета, в том числе формирование предложений по организации международной кооперации, а также по локализации доступных мировых технологий. 2.2.2.7. Разработка обоснований, подтверждающих необходимость и целесообразность проведения предлагаемых НИОКР, в том числе в части обоснования спроса на разрабатываемое оборудование. 2.2.2.8. Разработка концепции (в том числе дизайн-макета) и проекта технического задания на разработку информационного отраслевого ресурса для хранения и обработки информации в целях обеспечения поддержки принятия обоснованных управленческих решений при реализации государственной политики, направленной на развитие электронного машиностроения, а также проведение оценки возможностей и условий интеграции информационного отраслевого ресурса с действующими информационными системами. Техническое задание должно содержать функциональные требования к системе, структуру базы данных, требования безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая устойчивость к нагрузкам, попыткам взлома, и обеспечение конфиденциальности информации, требования к производительности и стратегию развития информационной системы, обеспечивающую преемственность версий и сохранность накопленных в системе данных с учетом актуальных достижений в области построения подобных систем. Дизайн-макет должен представлять из себя интерактивный макет пользовательской среды, отражающий основные функциональные возможности предлагаемой к созданию системы. Дизайн-макет и проект технического задания утверждаются в порядке, определяемом по согласованию с Заказчиком. 2.2.3. Третий этап работ 2.2.3.1. Проведение анализа существующих общемировых трендов в развитии технологий электронного машиностроения. 2.2.3.2. Подготовка предложений по актуализации технологических карт и программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года. 2.2.3.3. Проведение ежеквартального мониторинга НИОКР по разработке оборудования первого и второго приоритета. 2.2.3.4. Подготовка ежеквартальных аналитических справок о результатах реализации программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года. 2.2.3.5. Разработка технических заданий на проведение НИОКР по разработке оборудования третьего приоритета, включая требования к техническим характеристикам оборудования и их согласование с потенциальными потребителями разрабатываемого оборудования. 2.2.3.6. Определение перечня организаций - возможных участников в предлагаемых НИОКР по разработке оборудования третьего приоритета, в том числе формирование предложений по формированию международной кооперации. 2.2.3.7. Разработка обоснований, подтверждающих необходимость и целесообразность проведения предлагаемых НИОКР, в том числе в части обоснования спроса на разрабатываемое оборудование. Формат и периодичность представления Исполнителем информации, предусмотренной разделом 2.2 технического задания, устанавливаются Заказчиком и могут быть изменены им в любое время в период срока действия контракта. 2.3. Исходные данные, необходимые для выполнения работ 2.3.1. Стратегия развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года. 3. Результаты выполнения работ
Отчет о выполнении первого этапа работ должен содержать: - классификатор электронного оборудования для производства ЭКБ (в том числе оборудования для производства микроэлектроники, оборудования для производства СВЧ-электроники, оборудования для производства фотоники, оборудования для производства силовой электроники, оборудования для производства материалов), электронного оборудования для производства электронных модулей (в том числе оборудование для поверхностного и штыревого монтажа), контрольно-измерительного оборудования; - методологию построения технологических карт, предусматривающих отражение информации по технологическим процессам (маршрутам) производства электронной компонентной базы и модулей; - методологию приоритезации оборудования по технологическим процессам с точки зрения критической значимости такого оборудования для достижения целей стратегии развития электронной промышленности до 2030 года; - технологические карты развития и матрицы приоритезации оборудования по технологическим процессам (по состоянию на 2021 год и перспективу до 2030 года); - заключения по результатам проеведения независимой экспертизы разработанных технологических карт развития элементов и оборудования по технологическим процессам; - сводные аналитические материалы по результатам построения технологических карт и перечень приоритетных для локализации видов оборудования по технологическим процессам; - обоснование целесообразности и приоритетности разработки оборудования электронного машиностроения и его компонентов для формирования минимально необходимой номенклатуры с обеспечением требуемого функционала набора такого оборудования; - технические задания на проведение НИОКР по разработке оборудования первого приоритета, включая требования к техническим характеристикам оборудования и документы, подтверждающие их согласование с потенциальными потребителями разрабатываемого оборудования; - перечень организаций - возможных участников в предлагаемых НИОКР по разработке оборудования первого приоритета. - технико-экономические обоснования, подтверждающие необходимость и целесообразность проведения предлагаемых НИОКР, в том числе в части обоснования спроса на разрабатываемое оборудование. - программа развития электронного машиностроения на период до 2030 года; - результаты оценки потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации разработанной программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года; - результаты моделирования не менее 3 различных сценариев реализации разработанной программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года в зависимости от объемов доступных инвестиций и прочих факторов внешней среды; - сводная база данных и медиаматериалы в виде презентаций и инфографики в отношении оборудования по технологическим процессам. Отчет о выполнении второго этапа работ должен содержать: - результаты анализа существующих общемировых трендов в развитии технологий электронного машиностроения; - предложения по актуализации технологических карт и программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года; - актуализированные версии технологических карт и программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года; - отчет о проведении ежеквартального мониторинга НИОКР по разработке оборудования первого приоритета; - ежеквартальные аналитические справки о результатах реализации программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года; - технические задания на проведение НИОКР по разработке оборудования второго приоритета, включая требования к техническим характеристикам оборудования и их согласование с потенциальными потребителями разрабатываемого оборудования. - перечень организаций - возможных участников в предлагаемых НИОКР по разработке оборудования второго приоритета; - технико-экономические обоснования, подтверждающие необходимость и целесообразность проведения предлагаемых НИОКР, в том числе в части обоснования спроса на разрабатываемое оборудование; - концепция (в том числе дизайн-макет) и проект технического задания на разработку информационного отраслевого ресурса для хранения и обработки информации в целях обеспечения поддержки принятия обоснованных управленческих решений при реализации государственной политики, направленной на развитие электронного машиностроения с результатами оценки возможностей и условий интеграции информационного отраслевого ресурса с действующими информационными системами. Отчет о выполнении третьего этапа работ должен содержать: - результаты анализа существующих общемировых трендов в развитии технологий электронного машиностроения. предложения по актуализации технологических карт и программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года; - актуализированные версии технологических карт и программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года; - отчет о проведении ежеквартального мониторинга НИОКР по разработке оборудования первого и второго приоритета; - ежеквартальные аналитические справки о результатах реализации программы развития электронного машиностроения на период до 2030 года; - технические задания на проведение НИОКР по разработке оборудования третьего приоритета, в том числе оборудования для производства ЭКБ, стойкой к воздействию характеристик по ГОСТ РВ 0020-39.416-2020, включая требования к техническим характеристикам оборудования и их согласование с потенциальными потребителями разрабатываемого оборудования; - перечень организаций - возможных участников в предлагаемых НИОКР по разработке оборудования третьего приоритета; - технико-экономические обоснования, подтверждающие необходимость и целесообразность проведения предлагаемых НИОКР, в том числе в части обоснования спроса на разрабатываемое оборудование. 4. Основные требования к выполнению работ 4.1. Выполняемые работы должны соответствовать представленным целям, базироваться на действующей нормативной правовой базе, официальных источниках, материалах и публикациях экспертов в рассматриваемой области, данных единой информационной системы в сфере закупок, а также данных официальной статистики. Экспертно-аналитические материалы, проекты документов, методические материалы и другие материалы, разработанные в ходе выполнения работ, должны разрабатываться в форме, порядке и с учетом требований, действующих нормативных правовых актов, регламентирующих разработку проектов документов данного типа. В ходе выполнения работ должны применяться общенаучные, экономико-математические, логико-аналитические, экспертно-аналитические, статистические методы проведения исследований, а также комплексный и системный подходы. 4.2. При выполнении работ должно быть обеспечено выполнение требований законодательства Российской Федерации по работам (услугам), связанным с использованием сведения, составляющих государственную тайну и/или имеющих конфиденциальный характер, в том числе: Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ; Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральный закон от 29 .07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»; Указ Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне». 4.3. При проведении независимой экспертизы должны предъявляться следующие требования к независимым экспертам: - наличие высшего образования; - наличие опыта работы в сфере электронной и радиоэлектронной промышленности не менее 5 лет; - наличие опыта работы по формированию экспертных заключений. Перечень привлекаемых независимых экспертов подлежит предварительному согласованию с Заказчиком. 4.4. Исполнитель должен обеспечить почасовой учет рабочего времени сотрудников, занятых в выполнении работ, с применением специализированного программного обеспечения. 5. Требования защиты государственной тайны при выполнении окр 5.1 Требования по обеспечению режима секретности При выполнении работы и использовании результатов работы следует руководствоваться требованиями Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», «Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.01.1994 № 1233. 5.2 Требования противодействия иностранным техническим разведкам Требования по разработке специальных мероприятий не предъявляются. 6. Заказчик и исполнители работы 6.1. Заказчик – Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. 6.2. Исполнитель – |