Вопросы 28-30 БС. Конспект лекций по дисциплине бюджетная система Лектор к э н., доцент Долганова Юлия Сергеевна

• Название: Конспект лекций по дисциплине бюджетная система Лектор к э н., доцент Долганова Юлия Сергеевна
• Анкор: Вопросы 28-30 БС.doc
• Дата: 28.06.2018
• Размер: 0.55 Mb.
• Имя файла: Вопросы 28-30 БС.doc
• Тип: Конспект лекций; #20864
• страница: 4 из 4

Преимущества БФ:

• 
  Свобода выбора.
  
• 
  Участие.
  
• 
  Экспериментирование и возможности инноваций.
  
• 
  Отчетность.
  
• 
  Региональное большинство.
  

Недостатки БФ:

• 
  Дублирование функций.
  
• 
  Снижение ответственности.
  
• 
  Национальное единство.
  
• 
  Помехи внутренним трансакциям.
  
• 
  Проблемы по обеспечению оптимального уровня коммунальных услуг.
  

2. Понятие и назначение и формы межбюджетных трансфертов.

Формы перераспределения бюджетных ресурсов между бюджетами:

1. 
   вертикальное бюджетное регулирование
   

2. 
   горизонтальное бюджетное регулирование
   

3. 
   в форме предоставления средств на возвратной основе (бюджетных кредитов).
   

Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ.

Случаи применения трансфертов:

1) несбалансированность бюджетной системы по вертикали (расходы децентрализованы более сильно, чем доходы);

2) выравнивание возможностей регионов предоставления жителям стандартного набора государственных (муниципальных) услуг;

3) создание у регионов (муниципальных образований) материальной заинтересованности в проведении политики, отвечающей общегосударственным интересам;

4) компенсация нижестоящим бюджетам возросших расходов или потери доходов.

Дотация	бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы России	на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление текущей деятельности (без установления направлений и условий их использования)
Субсидия		на условиях долевого финансирования целевых расходов
Субвенция		на осуществление определенных целевых расходов

3. Федеральные фонды финансовой поддержки

Название фонда	Источник формирования	Назначение	Критерий выделения средств из фонда	Пример
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ	Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ	Выравнива­ние возможностей бюджетов субъектов финансировать закрепленные за ними социально значимые расходы, создание стимулов для развития собственной налоговой базы и оптимизации бюджетных расходов	Уровень расчетной бюджетной обеспеченности	Самый низкий уровень РБО: Республика Ингушетия, магаданская область, Ставропольский край, Республика Бурятия, Республика Тыва, Чеченская Республика, Камчатский край, Республика Дагестан Высокий: город Москва, Тюменская область, город Санкт-Петербург, Сахалинская область, Ленинградская область, Республика Татарстан
Федеральный фонд софинансирования расходов	Совокупность субсидий бюджетам субъектов РФ	Долевое финансирование расходных обязательств по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ; реализации отдельных полномочий субъектов РФ и ОМСУ	В соответствии с законодательством	Поддержка отраслей экономики, рынка труда, отраслей социальной сферы, социальное обеспечение населения; реализация федеральных целевых про­грамм, приоритетных национальных проектов
Федеральный фонд компенсаций	Совокупность субвенций бюджетам субъектов РФ	Обеспечение равного доступа всех граждан к социальным гарантиям государства	Численность населения (отдельных групп населения) – потребителей соответствующих государственных (муниципальных) услуг	Выплаты инвалидам; гражданам, имеющим детей; жертвам политических репрессий; Героям СССР и РФ; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастро­фы на Чернобыльской АЭС