Конспект лекций по дисциплине Декларирование товаров и транспортных средств Москва, 2019 г. Содержание
 Скачать 149.36 Kb.
|
|
Тема 2.1. Виды деклараций Таможенным законодательством при декларировании предусмотрено применение следующих видов деклараций 2.1.1. декларация на товар Декларация на товар (далее – ДТ) – предназначена для декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу в коммерческих целях. В соответствии со ст. 180 ТК ТС Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза. Декларация на товары - сокращенно ДТ - документ по установленной форме, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган к таможенному оформлению для пропуска через границу. В декларации на товары указываются сведения, определенные таможенным законодательством , в том числе в кодированном виде. Коды заявляемых сведений введены в действие Решением Комиссии ТС № 378 от 20 сентября 2010 года. «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций». Студент обязан самостоятельно познакомится со всеми Приложениями данного Решения КТС. Декларация на товары представляется таможенному органу в установленный законодательством срок. Декларация на товары содержит номер грузового документа, по которому товар принят на таможню (в портовых таможнях также наименование судна, на котором прибыл товар), тарифное наименование товара или ссылку на соответствующую статью таможенного тарифа, цену и стоимость партии товара. В декларации на товары дается также перечень обычно прилагаемых к ней документов (счет, отгрузочная спецификация, сертификат качества и т. д.). Функции декларации на товары: а) Декларация на товары - это документ, свидетельствующий, что участник ВЭД совершил сделку законно, то есть имеется соответствие всех действий в процессе экспортной и импортной операции законодательству РФ и Таможенного союза. б) Декларация на товары - это документ, свидетельствующий, что участник ВЭД везет соответствующий товар, что гарантируется таможней страны Таможенного союза. Это как бы " товарной паспорт перемещаемой товарной партии", заверенный отметками российской таможни, которому во многом доверяют таможни других государств, также использующих декларацию на товары. в) Декларация на товары выполняет также статистическую функцию, важную для государства. Порядок заполнения декларации на товары определяются таможенным законодательством в порядке, установленном Решением Комиссии ТС № 257 от 20 мая 2010 года «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных. Изучение Инструкции не входит в программу изучения данной дисциплины. Студент может самостоятельно ознакомиться с указанными Инструкциями. В соответствии с законодательством одновременно можно задекларировать в одной декларации до 999 наименований товаров. С этой целью применяют два вида бланков – основной лист, предназначен для декларирования лишь одного товара и добавочных листов, каждый из которых предназначен для одновременного декларирования трех товаров. Законодательство предусматривает подачу временной или подачу предварительная декларация на товары. Допускают предъявление экспортером или импортером временной или предварительной декларации на товары. Импортер подает предварительную декларацию, когда он к моменту прибытия груза на таможню не имеет точных сведений о нем. После ввоза товара, его выгрузки и осмотра импортер подает декларацию на товары обычного типа. В соответствии со ст106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: 1) заявляемая таможенная процедура; 2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; 3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; 4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; 5) сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость; 6) сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена ЕАЭС и применяемый для исчисления таможенных платежей. 7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; 8) сведения о соблюдении ограничений; 9) сведения о производителе товаров; 10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру; 11) сведения о представленных документах, 12) сведения о лице, составившем декларацию на товары; 13) место и дата составления декларации на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза. Заявленные в ДТ сведения должны быть подтверждены документами. При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам. В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС к таким документам относятся: 1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; 2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; 3) транспортные (перевозочные) документы; 4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; 5) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; 6) документы, подтверждающие страну происхождения товаров в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 7) документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; 8) документы, подтверждающие уплату или обеспечение уплаты таможенных платежей; 9) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными таможенным законодательством либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов; 10) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов; 11) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров; 12) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством РФ. 13) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита. Порядок использования документов в качестве таможенной декларации В качестве таможенной декларации на товар (ДТ) могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой . Порядок и случаи использования документов в качестве таможенной декларации определяются Решением Комиссии таможенного союза. № 263 от 20 мая 2010 года «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» При таможенном декларировании товаров с использованием в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов декларантом или таможенным представителем вместе с такими документами в таможенный орган предоставляется письменное заявление или перечень товаров. Порядок, введенный Реш КТС № 263 указывает случаи использования транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов с предоставлением заявления в отношении товаров 1) товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта при одновременном соблюдении следующих условий: - общая таможенная стоимость декларируемых товаров не превышает суммы, эквивалентной 200 евро; - товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки; - перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве; - товары одновременно предъявлены одному таможенному органу. 2) экспресс - грузов, заявляемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, экспорта, а также реэкспорта или реимпорта, если ранее такие товары помещались под таможенные процедуры с применением настоящей Инструкции. 3) гражданских пассажирских самолетов, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденного Решением Комиссии ТС от 18 июня 2010 г № 331, и обратно вывозимых после такого ввоза. Студент должен самостоятельно поработать Раздел III Инструкции, где определен порядок и случаи использования в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов с предоставлением перечня Заявление, которое предоставляется вместе с транспортными (перевозочными), коммерческими и иными документами , используемыми в качестве ДТ должно содержать следующие сведения: 1) наименование таможенного органа, которому декларируются товары; 2) сведения о декларанте (наименование и место нахождения; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) или учетный номер плательщика (УНП) либо бизнес - идентификационный номер (БИН) для организации (филиала и представительства) и ИП, осуществляющего деятельность в виде совместного предпринимательства, либо ИИН для физического лица, осуществляющего деятельность в виде личного предпринимательства; ФИО, место жительства, если декларантом является физическое лицо, а также сведения о документе, подтверждающем личность лица, составившего заявление; 3) сведения об отправителе и получателе товаров, а также о стране назначения для вывозимых товаров (в случае их отсутствия в транспортных (перевозочных), коммерческих документах); 4) сведения о заявляемой таможенной процедуре; 5) сведения по каждому товару: наименование, страна происхождения (в случае отсутствия таких сведений в транспортных (перевозочных), коммерческих документах); количество товаров (в основной и дополнительной единицах измерения); стоимость товаров и валюта, в которой определена стоимость товаров (в случае отсутствия таких сведений в коммерческих и (или) иных документах). 6) сведения о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением случаев декларирования товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро, сведения о таможенной стоимости, ставках и суммах подлежащих уплате таможенных платежей; 7) сведения о предоставляемых документах. Заявление подписывается лицом, его составившим, и заверяется печатью, если в соответствии с законодательством РФ лицо, составившее заявление, должно иметь печать. Подача заявления должна сопровождаться предоставлением: - документа, подтверждающего полномочия лица, подающего заявление; - транспортных (перевозочных) документов; - коммерческих документов (счет на оплату и (или) поставку товаров, счет-фактура, счет-проформа, инвойс и иные коммерческие документы); - разрешений, сертификатов и иных документов, выдаваемых уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, если их предоставление является условием помещения товаров под таможенную процедуру; - иных документов, которые используются таможенным органом для принятия решения о выпуске товаров. При принятии решения о выпуске товаров или об отказе в таком выпуске должностным лицом таможенного органа на экземплярах заявления проставляются соответствующие отметки, дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском ЛНП. Один экземпляр заявления возвращается декларанту или таможенному представителю, второй экземпляр остается в таможенном органе. При помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие их вывоз с таможенной территории ЕАЭС, декларанту или таможенному представителю возвращаются два экземпляра заявления для последующего предоставления одного экземпляра таможенному органу в месте убытия товаров. После выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита один оформленный лист транзитной декларации, один экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров и один комплект иных документов, входящих в состав транзитной декларации и идентифицированных таможенным органом отправления, возвращаются перевозчику для представления таможенному органу назначения. 2.1.2. Транзитная декларация Транзитная декларация – предназначена для декларирования товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита. При изучении этого вопроса следует помнить, что таможенная процедура таможенного транзита в соответствии с главой 22 ТК ЕАЭС это – таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения. Поскольку декларирование осуществляют два таможенных органа – таможенный орган отправления и таможенный орган назначения, то необходимо изучить порядок применения транзитной декларации в обоих этих таможенных органах. Таможенные операции в таможенном органе отправления Для получения разрешения на помещение товара под таможенную процедуру таможенный транзит перевозчик (экспедитор) представляет в таможенный орган отправления Транзитную декларацию Транзитная декларация должна содержать следующие сведения предусмотренные ТК ЕЭС. Сведения о : 1) отправителе , получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; 2) стране отправления, стране назначения товаров; 3) декларанте ; 4) перевозчике ; 5) транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары; 6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; 7) коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков; 8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров; 9) количестве грузовых мест; 10) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; 11) документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов; 12) планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути. Таможенный орган отправления имеет право принять в качестве транзитной декларации документы, если они содержат необходимые сведения: - заполненные листы транзитной декларации; - транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы. При использовании в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных) и коммерческих документов основу транзитной декларации составляет транспортный (перевозочный) документ, а остальные документы являются ее неотъемлемой частью. Подача транзитной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу отправления: - документов, подтверждающих полномочия лица, подающего таможенную декларацию, при декларировании товаров: экспедитором - документы, подтверждающие заключение договора транспортной экспедиции; декларант – документы, подтверждающие заключение внешнеэкономической сделки либо право владения, пользования и (или) распоряжения товарами; таможенным представителем - дополнительно представляется номер, свидетельствующий о включении юридического лица в реестр таможенных представителей, а также заверенная копия договора таможенного представителя с декларантом .перевозчиком - транспортные (перевозочные) документы. - транспортных (перевозочных) документов; - коммерческих документов; - документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов; - документов, подтверждающих страну происхождения товаров в случаях, когда таможенным органом отправления обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров является страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или транзиту через эту территорию в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза; - документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, в случаях, предусмотренных ТК ТС - свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки в случае перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, за исключением случаев применения разового допущения к перевозке под таможенными пломбами и печатями; - документов, обеспечивающих возможность идентификации товаров (описание товаров, чертежи, масштабные изображения, фотографии, иллюстрации, товаросопроводительные документы и т.п.) в случае, если в качестве средств идентификации не могут быть использованы пломбы, печати и идентификационные знаки или иная маркировка; - документа о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки (в случае перевозки товаров автомобильным транспортом); - двух экземпляров описи документов, составляющих транзитную декларацию (в случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов) . Транзитная декларация оформляется на бланках установленной формы «Транзитная декларация» В одной транзитной декларации могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии. При этом как одна товарная партия рассматриваются товары, перевозимые от одного отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному документу. Транзитная декларация может быть представлена в форме электронного документа. Порядок представления транзитной декларации в форме электронного документа и порядок ее использования при таможенном транзите определяются законодательством. Транзитная декларация регистрируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных систем и информационных технологий, применяемых таможенными органами. Порядок подачи и регистрации транзитной декларации определяется решением Комиссии таможенного союза № 438 от 17 августа 2010. Дата и время подачи транзитной декларации фиксируется таможенным органом в журнале, форма которого устанавливается законодательством государств - членов Таможенного союза, и в информационной системе таможенного органа отправления с использованием информационных технологий. Регистрация транзитной декларации является отдельной таможенной операцией, которую совершают уполномоченные должностные лица таможенного органа отправления. Таможенный орган регистрирует транзитную декларацию в срок не более двух часов с момента ее подачи. Регистрация транзитной декларации осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления путем присвоения ей регистрационного номера в соответствии с порядком заполнения транзитной декларации. В случаях, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза, регистрационный номер транзитной декларации дополнительно может указываться в транзитной декларации в виде штрих-кода. Регистрационный номер транзитной декларации заверяется подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа отправления. Регистрация транзитной декларации осуществляется таможенным органом отправления, в том числе с использованием информационных систем и информационных технологий. С момента присвоения регистрационного номера транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Таможенный орган отправления отказывает в регистрации транзитной декларации в следующих случаях: а) транзитная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать транзитные декларации; б) транзитная декларация подана не уполномоченным лицом; в) в транзитной декларации не указаны необходимые сведения, предусмотренные законодательством. г) транзитная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме; д) в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с ТК ТС должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации. При наличии оснований для отказа в регистрации транзитной декларации должностное лицо таможенного органа отправления до истечения срока, указанного в пункте 6, оформляет отказ в регистрации транзитной декларации. При этом должностное лицо таможенного органа отправления выполняет следующие действия: - регистрирует отказ в принятии транзитной декларации в журнале по форме, установленной в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза; - уведомляет лицо, подавшее транзитную декларацию, об отказе в регистрации транзитной декларации путем вручения ему письменного отказа в принятии транзитной декларации с указанием причины отказа и регистрационного номера по журналу. Письменный отказ составляется в произвольной форме, подписывается и заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа. В случае принятия решения об отказе в регистрации транзитной декларации копии документов хранятся в делах таможенного органа не менее одного года. По письменному обращению декларанта зарегистрированная транзитная декларация может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров. В случае отзыва транзитной декларации должностное лицо таможенного органа отправления вносит в журнал по форме, установленной в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза, запись: "Отзыв"; В случае принятия решения об отзыве транзитной декларации указанные в подпункте "в" настоящего пункта копии документов и оригинал заявления декларанта хранятся в делах таможенного органа не менее одного года. Таможенный орган отправления осуществляет выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита после регистрации транзитной декларации и предъявления товаров таможенному органу отправления сразу после того, как этот таможенный орган убедится в соблюдении условий, установленных гл 22 ТК ЕАЭС. При выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита таможенный орган отправления устанавливает срок таможенного и определяет место доставки товаров которые указывает в транзитной декларации. Таможенные операции в таможенном органе прибытия Должностные лица таможенного органа назначения оформляют завершение таможенной процедуры таможенного транзита . Перевозчик представляет в таможенный орган назначения в соответствии гл 22 ТК ЕАЭС один лист транзитной декларации и один комплект транспортных (перевозочных) документов с отметками о выпуске товаров. В случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов таможенному органу назначения представляется один экземпляр транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров и один комплект иных документов, входящих в состав транзитной декларации, идентифицированных таможенным органом отправления, а также опись документов, составляющих транзитную декларацию. Таможенный орган назначения после представления перевозчиком необходимых документов регистрирует их подачу. Если при проверке документов и идентификации товаров таможенным органом не были выявлены нарушения таможенного законодательства, таможенный орган назначения оформляет завершение таможенной процедуры таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее 24 часов с момента регистрации подачи транзитной декларации. Регистрация завершения таможенной процедуры таможенного транзита осуществляется таможенным органом назначения, в том числе с использованием информационных систем и информационных технологий. Должностное лицо таможенного органа назначения проставляет в соответствующей графе транзитной декларации и в транспортных (перевозочных) документах с отметками о выпуске товаров штамп о поступлении товаров, который заполняет и заверяет оттиском личной номерной печати. В случае использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих документов упомянутые отметки проставляются на одном экземпляре транспортного (перевозочного) документа с отметками о выпуске товаров, а также на описи документов, составляющих транзитную декларацию. Для углубленного изучения рассматриваемого вопроса необходимо изучить Решение Комиссии ТС № 438 от 17 августа 2010 года «О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита». Декларация на транспортное средство международной перевозки Транспортное средство международной перевозки это транспортное средство, которое используется для перемещения через таможенную границу товаров и пассажиров и которые подлежат таможенному декларированию при временном ввозе или временном вывозе. Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки (далее - ТСМП) производится, в том числе при временном вывозе с таможенной территории ТС транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на территорию ТС посредством представления перевозчиком в таможню таможенной декларации на транспортное средство (далее - ТДТС). Форма таможенной декларации на транспортное средство, утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422 "О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения". В качестве таможенной декларации на транспортное средство используются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены ЕАЭС. Стандартные документы перевозчика выступают в качестве таможенной декларации на транспортное средство, если в них содержатся сведения о транспортных средствах международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах. Сведения о цели ввоза (вывоза) и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортных средств, обозначенные в гл 39 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта. Исходя из положений ТК ЕАЭС, такими документами и сведениями при международной перевозке различными видами транспорта являются - документы: для морского (речного) транспорта – общая декларация, при ее отсутствии - иные транспортные (перевозочные) документы; для воздушного транспорта – генеральная декларация, при ее отсутствии - иные транспортные (перевозочные) документы; для железнодорожного транспорта – передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав; для автомобильного транспорта - документы на транспортное средство международной перевозки; - копия либо дополнительный экземпляр международной товарно-транспортной накладной CMR - документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; Кроме того, Инструкцией № 511 определено, что подача транспортной декларации сопровождается подачей в таможню таких документов как : - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, совершающего таможенные операции, установленного законодательством государств - членов Таможенного союза; - транспортных (перевозочных) документов (за исключением порожних транспортных средств); - документа о государственной регистрации и национальной принадлежности ТСМП (за исключением железнодорожного транспорта и контейнеров). Если таможенные операции, связанные с таможенным декларированием временного ввоза или временного вывоза ТСМП, совершаются таможенным представителем, то дополнительно к перечисленным документам таможенному органу представляется документ, подтверждающий полномочия лица, совершающего таможенные операции. сведения: - о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; - наименование и адрес перевозчика товаров; - наименование страны отправления и страны назначения товаров; - наименование и адрес отправителя и получателя товаров; - о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; - о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров - наименование, а также коды товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; - вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; - о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен; - о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной. В случае, если в поданных в таможню стандартных документах перевозчика отсутствуют все необходимые для проведения таможенных операций сведения, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки производится путем представления таможенной декларации на транспортное средство соответствующей формы (ТДТС). В этом случае все представленные стандартные документы перевозчика являются неотъемлемой частью таможенной декларации на транспортное средство. По результатам проверки таможенной декларации на транспортное средство таможня оформляет временный ввоз или временный вывоз транспортного средства международной перевозки либо завершение временного вывоза или временного ввоза транспортных средств международной перевозки путем проставления в таможенной декларации на транспортное средство соответствующих отметок. Порядок совершения отдельных таможенных операций при временном ввозе и временном вывозе ТС МП Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 № 511 утверждена Инструкция о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки (в ред. решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от16.07.2013 № 158, от25.03.2014 № 48). устанавливается единый порядок совершения отдельных таможенных операций при временном ввозе и временном вывозе транспортных средств международной перевозки (далее - ТСМП) в целях таможенного контроля за временным ввозом и временным вывозом ТСМП, в том числе с использованием информационных технологий. В случаях, когда на ТСМП перемещаются товары, находящиеся под таможенным контролем, допускается подача ТДТС одновременно с подачей транзитной декларации. При временном ввозе ТСМП перевозчик совершает таможенные операции, связанные с декларированием временного ввоза ТСМП, в течение 3 часов после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, (ст. 160 ТК ТС) . При таможенном декларировании временного ввоза или временного вывоза ТСМП перевозчик представляет в таможенный орган ТДТС в двух экземплярах, за исключением случаев, когда ТДТС подается в форме свидетельства. При вывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенных ТСМП и при ввозе на такую территорию временно вывезенных ТСМП таможенному органу представляется один экземпляр ТДТС. При таможенном декларировании временного ввоза или временного вывоза ТСМП перевозчик представляет в таможенный орган ТДТС в двух экземплярах. При вывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенных ТСМП и при ввозе на такую территорию временно вывезенных ТСМП таможенному органу представляется один экземпляр ТДТС. В случае временного вывоза с единой таможенной территории Таможенного союза порожнего автомобильного транспортного средства международной перевозки, то при декларировании применяют свидетельство в форме документа о государственной регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки. (ст. 345 ТК ТС и Реш. КТС № 422). Таможенная декларация на транспортное средство при ее подаче в форме свидетельства представляется в таможенный орган в 1 экземпляре. При этом представления иных документов для подтверждения указанных в свидетельстве сведений не требуется. Таможенные операции, которые совершает должностное лицо таможенного органа при временном вывозе с таможенной территории ТСМП 1) проверка сведений, указанных в свидетельстве; 2) внесение в журнал, в том числе с использованием информационных систем и информационных технологий таких сведений как - регистрационного номера перемещаемого ТСМП, - даты и времени пересечения таможенной границы Таможенного союза таким ТСМП, - наименования организации-перевозчика, - идентификационного номера ТСМП (VIN) Отметки (записи) на свидетельстве должностным лицом таможенного органа не проставляются (не производятся). При подаче ТДТС в форме свидетельства в случае принятия решения об отказе в регистрации ТДТС таможенным органом делаются две копии свидетельства, на которых проставляется отметка "В регистрации отказано" с изложением причин отказа. Одна копия свидетельства с отметкой таможенного органа направляется перевозчику. При ввозе на таможенную территорию ЕАЭС ТСМП, временно вывезенного, в целях завершения временного вывоза допускается подача таможенной декларации на транспортное средство в форме свидетельства, если свидетельство было представлено при таможенном декларировании временного вывоза. Таможенный орган при таможенном оформлении совершает те же операции, что и при оформлении временного вывоза ТСМП. 2.1.4. Пассажирская декларация Пассажирская декларация – предназначена для декларирования товаров, перемещаемых для личных семейных нужд. Бланк пассажирской таможенной декларации заполняется при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Заполнение таможенной декларации осуществляется в двух экземплярах . ручкой, на русском или английском языках. Бланк пассажирской таможенной декларации предполагает сообщение большинства сведений путем проставления знака «икс» в соответствующие квадраты формы. Изменения и дополнения подписываются лицом, декларирующим товары, и заверяются печатью и подписью уполномоченного лица таможенного органа. В случае следования через границу транзитом, помимо квадрата «транзит» отмечается и направление движения – «въезд» или «выезд». Лицо, декларирующее товары, должно разборчиво вписать сведения о себе – ФИО, гражданство, реквизиты паспорта и т.п. согласно требованиям формы. В случае сопровождения детей до 16 лет, в соответствующую строку вносится их количество. В декларации необходимо указать количество мест багажа, имеющегося при себе а также находящихся в несопровождаемом багаже, согласно грузо сопроводительным документам. Указываются и сведения об автомобиле, вид, марка, год выпуска, номер кузова, объем двигателя и т.п. а также направление перемещения. Форма пассажирской таможенной декларации предполагает сообщение таможенным органам о наличии у пересекающего границу физического лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о наличной валюте, ценных бумагах, изделиях из драгоценных металлов и камней и тому подобных ценностях вносятся в декларацию. В пассажирской таможенной декларации необходимо подтвердить наличие или отсутствие товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, сообщить подробные сведения об имеющихся товарах и разрешительных документах на их вывоз (или ввоз). При принятии пассажирской таможенной декларации должностное лицо ставит оттиск личной номерной печати на дате заполнения, обводит сплошной линией заполненные пункты во избежание дописок и заверяет это личной номерной печатью. После проверки в графу «Для служебных отметок» вносится в двух экземплярах запись о разрешении перемещения товаров и заверяется номерной печатью, а также при наличии несопровождаемого багажа ставится пометка «НБ» и реквизиты транспортных (перевозочных) документов. Предъявляя пассажирскую таможенную декларацию и свой багаж сотруднику таможни при перемещении через границу, пассажир тем самым заявляете, что товары, подлежащие обязательному декларированию, помимо указанных в письменной форме, в багаже отсутствуют. В случае нарушения прав и свобод пассажира жалобу на решение, действие (бездействие) сотрудника таможни можно подать в вышестоящую инстанцию в течение 3 месяцев. Для более глубокого изучения рассмотренного вопроса следует изучить Решение Комиссии Таможенного союза от от 18 июня 2010г.№ 287 « Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации |