конспект лекций. 07.КЛ- 23.02.03-16 ОП.07 Правовое обеспечение профессионально. Конспект лекций по дисциплине ОП. 07 Правовое обеспечение профессиональной деятельности
 Скачать 0.67 Mb.
|
3.1 Избирательное право: понятие и виды. Принципы выборов. Всеобщая декларация прав человека и гражданина (1948 г.) устанавливает важнейшее право человека и гражданина выражать свою волю посредством выборов (ч. 3 ст. 21): "Воля народа должна быть основой власти правительства: эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или жепосредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования". Стоит отметить, что под выборами в наиболее общем смысле следует понимать процедуру формирования государственного органа или наделения полномочиями должностного лица, осуществляемую посредством голосования уполномоченных лиц. Сущность выборов - это определение партий и должностных лиц, которые в течение определенного срока будут управлять государством, государственным образованием или административно государственной единицей. Это средство реализации народного суверенитета, способ выражения общественного мнения, форма непосредственной демократии. Характерными чертами выборов являются: • предоставление гарантий избирательных прав; • детерминированные политической жизни; • легитимация власти. Ключевыми категориями выборного процесса повсеместно являются содержательные дефиниции "избирательного права" и "избирательной системы". Данные понятия определяют модель построения системы непосредственной демократии в каждом отдельном государстве, закладывая тем самым характерные черты развития законодательства в данной сфере. Избирательное право - это совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах, их организацию и проведение, взаимоотношение между избирателями и выборными органами или должностными лицами, а также порядок отзыва не оправдавших доверие избирателей выбранных представителей. Избирательное право обычно понимается в двух значениях. 1. Объективное избирательное право - система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления. 2. Субъективное избирательное право - гарантированная государством возможность гражданина участвовать в выборах в ор- ганы государственной власти и местного самоуправления (активное и пассивное избирательное право). К обобщённым принципам избирательного права с учётом общемировых тенденций демократизации следует отнести: 1) Всеобщность (избирательные права признаются за всеми взрослыми и психически здоровыми гражданами). 2) Свободное участие в выборах (избиратель сам решает участвовать ли ему в избирательном процессе и если да, то в какой мере. Неучастие избирателей в выборах называется абсентеизмом и оно может быть как аполитичным - болезнь, отъезд отсутствие интереса; так и политическим - своеобразная демонстрация против неугодных кандидатов). 3) Равное избирательное право - это установленные законом равные для каждого избирателя возможности влиять на результат выборов и одинаковые возможности быть избранным в соответствии с условиями закона ("один человек - один голос"). Нарушение этого принципа - плюральный вотум, когда большинство избирателей имеют один голос, а некоторые - несколько голосов. 4) Прямые и непрямые выборы (прямое (непосредственное) означает право избирать и избираться непосредственно в выборный орган или выборную должность; косвенное (многостепенное) означает, что избиратель выбирает лишь членов коллегии, которая затем уже избирает выборный орган. Косвенные выборы своеобразное сито, посредством которого производится отбор кандидатов в состав выборного органа). 5) Тайное голосование (исключение внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя. Нарушение тайны голосования, как правило, карается законом). Представляется необходимым отметить, что избирательное право ограничено рядом цензов (требований к потенциальному избирателю): Общие требования (регламентируют активное избирательное право - право избирать): • возрастной ценз - установленное законом требование, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста; • ценз оседлости - требование, согласно которому избирательное право предоставляется только тем гражданам, которые проживают в той или иной местности в течение определенного времени; • имущественный ценз - в неприкрытой, откровенной форме встречается крайне редко, однако отсутствие прямых имущественных ограничений "компенсируется" другими цензами, которые играют ту же роль; • профессиональный ценз - лишение избирательных прав военнослужащих (обычно рядовые и младший командный состав) и представителей некоторых других профессий; • "моральный ценз". В некоторых странах предусматривается возможность лишения права на голосование "в случае совершения недостойных поступков", некоторые штаты США, к примеру, требуют, чтобы избиратель имел "хороший характер". Стоит отметить, что существуют дополнительные требования к пассивному избирательному праву - праву быть избранными: • более высокий возрастной ценз (23-25 лет - в нижнюю палату и 30-40 - в верхнюю); • значительно чаще применяется ценз оседлости, и он носит обычно более жесткий характер; • не избираемость - невозможность для определенных должностных лиц выдвигать свои кандидатуры на выборах, пока они не ушли в отставку с занимаемого поста (иногда заблаговременно - за 6 мес., за год); • несовместимость - запрещается одновременно занимать выборную и иную другую государственную должность; • образовательный ценз - умение читать и писать на государственном языке, владеть государственным языком; • избирательный залог - пассивным избирательным правом может в полной мере обладать лишь тот кандидат, кто внес залог. 3.2Избирательная система: понятие и типы. Избирательная система - порядок выборов органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц, избираемых непосредственно гражданами. В Российской Федерации гражданами избираются Президент РФ, депутаты Государственной Думы, депутаты законодательных (представительных) органов субъектов РФ, высшие должностные лица (главы высших исполнительных органов) субъектов РФ (возможны выборы и в иные органы государственной власти), представительные органы местного самоуправления, возможны выборы глав муниципальных образований, других органов и должностных лиц местного самоуправления. Избирательные системы по выборам в органы государственной власти и местного самоуправления (а также выборных должностных лиц) устанавливаются федеральными законами, законами субъектов РФ (а по выборам в органы местного самоуправления - также уставами муниципальных образований) в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", конституциями (уставами) субъектов РФ. Существует два основных вида избирательных систем - мажоритарная и пропорциональная. Мажоритарная избирательная система предполагает проведение выборов по одномандатным, реже - многомандатным избирательным округам и подведение итогов выборов по большинству поданных за кандидата голосов. При системе абсолютного большинства для избрания требуется получить более половины голосов избирателей (в противном случае проводится повторное голосование), при системе относительного большинства для избрания кандидату требуется набрать наибольшее число голосов. Пропорциональная система основана на подаче голосов за списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями (политическими общественными объединениями, зарегистрированными не позднее, чем за шесть месяцев до дня голосования) и избирательными блоками (объединениями избирательных объединений для участия в выборах), мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально поданным голосам, при этом, как правило, устанавливается заградительный барьер. Смешанная система представляет собой сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Президент РФ, высшие должностные лица (главы высших исполнительных органов) субъектов РФ, главы муниципальных образований и иные выборные должностные лица избираются по мажоритарной системе. Депутаты Государственной Думы избираются по смешанной системе (225 депутатов избираются по мажоритарной системе, столько же избираются по пропорциональной системе). Депутаты законодательных (представительных) органов субъектов РФ, представительных органов местного самоуправления избираются, как правило, по мажоритарной системе. 3.3 Этапы избирательного процесса. 1. Назначение выборов (факультативная стадия – назначение повторных выборов). Осуществляется в установленные законом о конкретном виде выборов сроки, но не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий предыдущего состава избираемого органа (должностного лица). Выборы назначаются уполномоченным органом (должностным лицом) путем издания подзаконного правового акта индивидуального характера, подлежащего обязательному официальному опубликованию. Если уполномоченный орган (должностное лицо) по тем или иным причинам не назначил выборы, они назначаются соответствующей избирательной комиссией, если же и она не смогла это сделать – то соответствующим федеральным судом общей юрисдикции. 2. Подготовительная стадия: создание «избирательной инфраструктуры» – избирательных комиссий, округов и участков, составление и корректировка списков избирателей и пр. 3. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов). 4. Предвыборная агитация. Осуществляется в агитационный период – со дня выдвижения кандидата (списка кандидатов) до дня, предшествующего дню голосования. 5. День перед выборами (агитация и некоторые другие избирательные действия запрещены). 6. Досрочное голосование – факультативная стадия. Досрочное голосование может проводиться только на муниципальных выборах, если законом соответствующего субъекта РФ не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. 7. Голосование. Должно быть проведено в определенный срок после назначения выборов. Голосование может происходить только в воскресный день. Участковая комиссия обеспечивает возможность голосования вне помещения для голосования (на дому). 8. Повторное голосование (напр., второй тур на выборах Президента РФ) – факультативная стадия избирательного процесса. 9. Подсчет голосов. Осуществляется непосредственно членами участковой комиссии с правом решающего голоса, открыто и гласно, в присутствии наблюдателей, по его итогам составляется протокол. 10. Повторный подсчет голосов – чрезвычайная факультативная стадия избирательного процесса. 11. Определение итогов голосования. Осуществляется участковыми комиссиями путем составления протоколов об итогах голосования на избирательных участках. 12. Обработка итогов голосования, определение результатов выборов. Итоги голосования, на основании протоколов участковых комиссий, обрабатываются в соответствующих вышестоящих избирательных комиссиях, окончательные результаты выборов определяются соответствующей избирательной комиссией. 13. Официальное опубликование результатов выборов. Осуществляется в соответствующем официальном печатном издании избирательной комиссией, определяющей результаты выборов. Лекция №5 (2часа) Тема: «Право на благоприятную окружающую среду. Гарантии и способы защиты экологических прав граждан.» 1 Вопросы лекции: 1.1 Экологические права граждан. 1.2 Государственная экологическая политика. 1.3 Экологические правонарушения и ответственность. 2 Литература. 2.1 Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник для студ. учреждений сред.проф. Образования /В.В. Румынина -11-е изд., исп.- М: Издательский центр «Академия», 2016.-224с. 2.2 Официальный Интернет-сайт справочно-правовой системы «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru/(Кодексы РФ; Законопроекты); 2.2.1 Официальный Интернет-сайт справочно-правовой системы «Гарант» http://www.garant.ru/(Конституция РФ;Кодексы РФ; ФЗ «Об акционерных обществах»; ФЗ «О трудовых пенсиях»; ФЗ «О крестьянских (фермерских) хозяйствах»; ФЗ «О развитии среднего и малого предпринимательства в РФ»; ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). 3 Краткое содержание вопросов 3.1 Экологические права граждан. Экологические права и обязанности граждан — это установленные нормативными правовыми актами возможности или ограничения, определяющие меру допустимого поведения индивида при взаимодействии с окружающей средой. Экологические права граждан относятся к разновидности естественных и неотчуждаемых прав человека, которые возникают и существуют с момента рождения человека и прекращаются с его смертью. Они определяют меру свободы и необходимости поведения человека в сфере природопользования и охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности1По вопросу определения сущности субъективных прав граждан см.: Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ.ред. B.C. Нерсесянца. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2001.. Согласно нормативным предписаниям, содержащимся в Федеральном законе «Об охране окружающей среды», которые являются средством детализации и правовогоопосредованное конституционно-правовых норм, каждый гражданин имеет право на: благоприятную окружающую среду; защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера; достоверную информацию о состоянии окружающей среды; возмещение вреда окружающей среде. Кроме того, граждане имеют право: создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране; принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях; выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке; оказывать содействие органам государственной власти РФ, органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды; обращаться в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде; осуществлять другие предусмотренные законодательством права. В соответствии с нормативными предписаниями Федерального закона «Об охране окружающей среды» граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. Конституция РФ предусматривает, что каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. В развитие данных положений Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 17.05.1997 № 78-ФЗ, от 19.07.1998 №112-ФЗ, от 12.03.2002 №26-ФЗ, от 21.03.2002 № 31-Ф3, от 25.07.2002 № 112-ФЗ, от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ от 10.01.2006 18-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, 23.07.2008 № 160-ФЗ) устанавливает, что право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. 3.2 Государственная экологическая политика. В 2007 г. основы экологической политики России, закрепленные в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе “Об охране окружающей среды”, указах Президента Российской Федерации “О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию” (от 1 апреля 1996 г. № 440) и “О Концепции национальной безопасности Российской Федерации” (от 10 декабря 1997 г. № 1300 и от 10 января 2000 г. № 24), в Экологической доктрине Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р, получили дальнейшее развитие Для решения данной проблемы необходимо создание нормативной правовой и методической базы, позволяющей осуществить в России широкомасштабные мероприятия, связанные с ликвидацией прошлого экологического ущерба с учетом задач сохранения и восстановления природной среды. 3.3 Экологические правонарушения и ответственность. Экологические правонарушения - нарушения законодательства связанные с причинением вреда окружающей природной среде (например, загрязнение окружающей среды, незаконная рубка леса и др.). Экологические правонарушения делят на экологические проступки и экологические преступления. Экологическими проступками называют те экологические правонарушения, которые не являющиеся общественно опасными. Если же экологические правонарушения представляют общественную опасность, причиняют ощутимый вред окружающей природной среде и здоровью человека, то их относят к экологическим преступлениям. За экологические правонарушения предусмотрены – дисциплинарная, административная, уголовная и материальная виды ответственности. Дисциплинарную ответственность могут нести должностные лица, рабочие и служащие, не выполняющие свои производственные обязанности, связанные с охраной окружающей природной среды. Дисциплинарные наказания - это предупреждение, выговор, строгий выговор, понижение в должности и в окладе, увольнение с работы. Они накладываются руководителем предприятия, организации, учреждения. Дисциплинарная ответственность может наступить лишь за нарушение экологических правил, исполнение которых входило в круг должностных обязанностей нарушителя. Административная ответственность. К данному виду ответственности могут быть привлечены организации, предприятия, должностные лица, отдельные граждане. Административная ответственность устанавливается за противоправное действие или бездействие, нарушающее законодательство об охране окружающей природной среды. К административным правонарушениям относятся порча, повреждение, уничтожение природных объектов, несоблюдение экологических требований при захоронении вредных веществ и т.д. Виды административного взыскания - чаще всего это денежный штраф, а также предупреждения, общественное порицание, конфискация незаконно добытой продукции и т.д. Мера административной ответственности определяется специально уполномоченными на то органами Минприроды РФ и др. Лекция №6 (2часа) Тема: «Права и обязанности налогоплательщика.» 1 Вопросы лекции: 1.1 Налогоплательщики: понятие и характеристика. 1.2 Права налогоплательщиков. 1.3 Обязанности налогоплательщиков. 2 Литература. 2.1 Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник для студ. учреждений сред.проф. Образования /В.В. Румынина -11-е изд., испр.- М: Издательский центр «Академия», 2016.-224с. 2.2Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 21 октября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 26.06.2007 № 118-ФЗ)).//СЗ РФ. – 1994. - № 32. – ст.3301. 2.2.1 Официальный Интернет-сайт справочно-правовой системы «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru/(Кодексы РФ; Законопроекты); 3 Краткое содержание вопросов 3.1 Налогоплательщики: понятие и характеристика. Налогоплательщики являются центральным звеном в структуре участников налоговых правоотношений, поскольку именно в отношении их построено все налоговое законодательство, и их права и обязанности имеют конституционное закрепление. Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и(или) сборы. В первую очередь налогоплательщиками этого налога являются работодатели, которые производят выплаты наемным работникам. В их число входят организации, индивидуальные предприниматели, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства, а также физические лица. В дальнейшем эту группу будем именовать как налогоплательщики — работодатели. Ко второй категории относятся индивидуальные предприниматели, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также адвокаты. В отличие от первой группы, входящие во вторую группу налогоплательщики выступают таковыми как индивидуальные получатели доходов от предпринимательской или другой профессиональной деятельности. В дальнейшем их будем именовать как налогоплательщики - предприниматели 3.2 Права налогоплательщиков. Налогоплательщики имеют право : 1) получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменнойформе) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии сним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностяхналогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формыналоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения; (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ) 2) получать от Министерства финансов Российской Федерации письменные разъяснения по вопросамприменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, от финансовых органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований - по вопросам применения соответственнозаконодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актовмуниципальных образований о местных налогах и сборах; (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ) 3) использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством оналогах и сборах; 4) получать отсрочку, рассрочку или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях,установленных настоящим Кодексом; (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) 5) на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени,штрафов; (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) 5.1) на осуществление совместной с налоговыми органами сверки расчетов по налогам, сборам, пеням иштрафам, а также на получение акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; (пп. 5.1 введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ) 6) представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, личнолибо через своего представителя; (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) 7) представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, атакже по актам проведенных налоговых проверок; 8) присутствовать при проведении выездной налоговой проверки; 9) получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления итребования об уплате налогов; (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) 10) требовать от должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов соблюдениязаконодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков; (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) 11) не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и ихдолжностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным законам; (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ) 12) обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов, иных уполномоченных органов и действия(бездействие) их должностных лиц; (в ред. Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ) 13) на соблюдение и сохранение налоговой тайны; (пп. 13 в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) 14) на возмещение в полном объеме убытков, причиненных незаконными актами налоговых органов илинезаконными действиями (бездействием) их должностных лиц; (пп. 14 в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) 15) на участие в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки или иных актов налоговых органов вслучаях, предусмотренных настоящим Кодексом. (пп. 15 введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ) 3.3 Обязанности налогоплательщиков. Первой и главной обязанностью налогоплательщика является своевременная и полная уплата налога. Она возникает в силу его налогового обязательства. В связи с этим данная обязанность универсальна и распространяется на всех налогоплательщиков. В случае уплаты налога непосредственно налогоплательщиком (а не налоговым агентом) законодательством установлены дополнительные требования. Так, налогоплательщики обязаны до наступления срока платежа сдать платежные поручения соответствующим учреждениям банка на перечисление налога в бюджет. Остальные обязанности плательщиков налогов можно рассматривать в качестве факультативных, поскольку они распространяются не на всех налогоплательщиков. Вместе с тем они направлены на надлежащее выполнение налогоплательщиком его главной обязанности. 1) Обязанность вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, обеспечивая ил сохранность не менее пяти лет. Данная обязанность касается предприятий и организаций. Хотелось бы отметить, что для исчисления налога во многих случаях необходимо вести специальный налоговый учет, который не совпадает с бухгалтерским. Вместе с тем бухгалтерский учет является основой для организации налогового учета. 2) Обязанность представлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения. Данная обязанность достаточно условна, поскольку налоговое законодательство не устанавливает порядок определения этих документов и сведений. Если в отношении документов какие-либо неясности не возникают, то в отношении сведений на практике иногда встречаются осложнения. Формально налогоплательщик обязан предоставить только те сведения, которые у него есть в наличии, т. е. для получения которых не надо производить каких-либо дополнительных действий. В противном случае обязанность должна заключаться не только в предоставлении, но и в получении сведений. На практике многие налоговые органы требуют от предприятий предоставления справки о произведенных на предприятии исправительных проводках. Однако следует отметить, что учет производимых на предприятии исправительных проводок не предусмотрен никакими нормативными документами. Поэтому для получения этих сведений предприятию необходимо самостоятельно проводить дополнительные действия, что не вменено в обязанности налогоплательщика. Таким образом, если предприятие не ведет самостоятельно учет производимых исправительных проводок (т. е. данных сведений нет в наличии к моменту запроса), то оно не обязано предоставлять эти сведения. 3) Обязанность вносить исправления в бухгалтерскую отчетность в размере суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли), выявленного проверками налоговых органов. Данная обязанность проистекает из специфической конструкции нормы Закона об основах налоговой системы, предусматривающей применение финансовых санкций. При сокрытии (неучете) иных (кроме дохода, прибыли) объектов налогообложения вносить какие-либо исправления в размере данного объекта в целях уплаты налога нет большой необходимости, поскольку в составе финансовых санкций взыскивается непосредственно сумма налога. В случае сокрытия прибыли сумма налога не взыскивается в составе санкций. Поэтому необходимо внести исправления в бухгалтерскую отчетность и увеличить налогооблагаемую прибыль. 4) Обязанность в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, представлять письменные пояснения мотивов отказа от подписания этого акта. Данная обязанность налогоплательщика не означает, что он должен подписывать акт проверки, поскольку изначально подписание акта - это право лица. Вместе с тем, отказываясь от подписания, налогоплательщик должен письменно изложить мотивы отказа. 5) Обязанность сообщать налоговым органам в десятидневный срок о принятом решении по ликвидации (реорганизации) юридического лица. Эта обязанность имеет принципиальное значение, поскольку от нее зависит возможность для налоговых органов провести заключительную проверку предприятия, установить налоговые обязательства и провести все мероприятия по их погашению. Если бы данная обязанность не была установлена, то интересы бюджета зависели бы от воли случая. В проекте Налогового кодекса РФ предлагается закрепить дополнительные обязанности, которые позволят заполнить существующие в настоящее время пробелы'. Например, предусматривается установление обязанности по постановке на налоговый учет, по ведению налогового учета и др. Лекция №7 (2часа) Тема: «Обязанность защиты Отечества.» 1 Вопросы лекции: 1.1 Защита Отечества – конституционная обязанность граждан РФ. 1.2 Основания отсрочки от военной службы. 1.3 Альтернативная гражданская служба. 2 Литература. 2.1 Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник для студ. учреждений сред.проф. Образования /В.В. Румынина -11-е изд., исп.- М: Издательский центр «Академия», 2016.-224с. 2.2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14 (в ред. от 24.07.2007 № 218-ФЗ) // СЗ РФ. – 1996. - № 5. –ст.410. 3 Краткое содержание вопросов 3.1 Защита Отечества – конституционная обязанность граждан РФ. К конституционным обязанностям человека и гражданина относятся: 1. Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (статья 15, часть 2). 2. Уважение прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3). 3. Забота о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38, части 2, 3). 4. Получение основного общего образования (статья 43, часть 4). 5. Забота о памятниках истории и культуры (статья 44, часть 3). 6. Уплата налогов и сборов (статья 57). 7. Охрана природы и окружающей среды (статья 58). 8. Защита Отечества (статья 59) ……………………………………………………………. 3.2 Основания отсрочки от военной службы. |