конспект лекций. 07.КЛ- 23.02.03-16 ОП.07 Правовое обеспечение профессионально. Конспект лекций по дисциплине ОП. 07 Правовое обеспечение профессиональной деятельности
 Скачать 0.67 Mb.
|
|
Часть отпуска, которая превышает 18 календарных дней, по заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Отпуск может быть разделен на части и одна из них должна составлять не менее 14 календарных дней. ……………………………………………………………. Лекция № 18(2часа) Тема: «Заработная плата» Вопросы лекции: 1.1Понятие и системы заработной платы. 1.2Правовое регулирование заработной платы. 1.3Тарифная система, надбавки и доплаты. 1.4Порядок выплаты заработной платы. ……………. 2 Литература. 2.1 Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник для студ. учреждений сред.проф. Образования /В.В. Румынина -11-е изд., испр.- М: Издательский центр «Академия», 2016.-224с. 2.2 Официальный Интернет-сайт справочно-правовой системы «Гарант» http://www.garant.ru/(Конституция РФ;Кодексы РФ; ФЗ «Об акционерных обществах»; ФЗ «О трудовых пенсиях»; ФЗ «О крестьянских (фермерских) хозяйствах»; ФЗ «О развитии среднего и малого предпринимательства в РФ»; ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). …………… 3 Краткое содержание вопросов 3.1 Понятие и системы заработной платы. При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. ……………………………………………………………. 3.2 Правовое регулирование заработной платы. Необходимость правового регулирования оплаты труда не вызывает сомнений, соответствующие нормы действуют во всех странах мира независимо от способа организации экономики. Совпадают и основные методы регулирования: принятие законов и иных нормативных правовых актов государством, коллективно-договорное регулирование и установление условий оплаты труда в трудовом договоре. В Российской Федерации на государственном уровне установлены основные принципы правового регулирования оплаты труда, базовые гарантии для работников и правовые меры защиты заработной платы. Государство регламентирует и базовые условия оплаты труда работников бюджетной сферы. Конкретные системы оплаты труда определяются в коллективно- договорном порядке или путем принятия локальных нормативных актов. Коллективно-договорные или локальные нормативные акты устанавливают также условия и порядок индексации заработной платы, некоторые правила оплаты при отклонении от нормальных условий труда, место и сроки выплаты заработной платы, форму оплаты труда; могут устанавливать период для расчета средней заработной платы, предусматривать льготы и преимущества для работников. Индивидуально-договорное регулирование, осуществляемое работником и работодателем при заключении трудового договора, как правило, дополняет государственные, коллективно-договорные и локальные нормы. Однако для некоторых категорий работников оно играет решающую роль. К ним надо отнести руководителей организаций, не получающих бюджетного финансирования, их заместителей, главных бухгалтеров, работников, заключивших трудовой договор с физическими лицами или с религиозной организацией. 1.Государственное регулирование основывается на положениях Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.48. Статья 23 Декларации предусматривает, что каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за труд равной ценности и на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи. В соответствии с принципами, закрепленными Декларацией, ст. 37 Конституции РФ провозглашает право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Это право относится к основным трудовым правам работника. Одновременно его можно рассматривать в качестве принципа правового регулирования оплаты труда. При установлении любой системы оплаты труда за труд равной продолжительности и сложности должна быть предусмотрена равная оплата. В соответствии со ст. 22 ТК работодатель обязан обеспечить работникам равную оплату за труд равной ценности. Необоснованные различия в заработной плате, т.е. различия, не связанные с деловыми качествами работника, количеством и качеством его труда, признаются дискриминацией (ст. 3, 132 ТК). Вторым принципом правового регулирования оплаты труда выступает обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом мини-мального размера оплаты труда (ст. 2 ТК)1. Этот принцип отражает нравственное, гуманистическое содержание правового института заработной платы и указывает ключевое направление его развития: обеспечение человеку достойного существования в качестве вознаграждения за его добросовестный труд. Роль государства не ограничивается определением принципов правового регулирования оплаты труда. Законодательством установлены основные государственные гарантии по оплате труда работников (ст. 130 ТК)2, регламентированы основные условия оплаты труда работников бюджетной сферы. 2. Коллективно-договорное регулирование заработной платы в современных условиях приобретает все большее значение. В отличие от действовавшего до введения в действие Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ законодательства в настоящее время системы оплаты труда работников бюджетных организаций, так же как и работников так называемого реального сектора экономики, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями. Коллективно-договорные акты (коллективные договоры и соглашения) определяют систему оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. Если попытаться обобщить положения трудового законодательства, касающиеся распределения полномочий по регулированию оплаты труда, можно определить круг вопросов, которые могут решаться в коллективном договоре или соглашении. К ним относятся: определение системы оплаты труда, включая все ее элементы, указанные в ст. 135 ТК3; механизм индексации заработной платы; форма оплаты труда; порядок, место и сроки выплаты заработной платы; форма расчетного листка; установление системы нормирования труда. ……………………………………………………………. 3.3 Тарифная система, надбавки и доплаты. Тарифные ставки и должностные оклады могут не учитывать напряженность труда каждого отдельного работника, его производительный опыт, профессиональное мастерство, выполнение работ в особых условиях и другие факторы. В связи с этим в организации заработной платы широко применяются доплаты и надбавки в качестве выплат, которые можно подразделить на компенсационные и стимулирующие. Компенсационные доплаты и надбавки устанавливаются с целью компенсации основных затрат труда и подразделяются на обязательные для предприятий всех форм собственности и на применяемые в отдельных сферах деятельности. К числу компенсационных выплат, носящих общий характер и не имеющих ограничений по сферам трудовой деятельности, относятся доплаты за работу: • в выходные и праздничные дни; • в сверхурочное время; • в ночное время; • при переводе на другую нижеоплачиваемую работу; • в тяжелых и вредных условиях труда; • в многосменном режиме; • при невыполнении норм выработки и изготовлении бракованной продукции не по вине работника. Размеры доплат за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, за сверхурочную работу и в других случаях устанавливаются работодателем с учетом мнения профсоюзной организации предприятия, но не ниже размера, предусмотренного законодательством. Все остальные виды доплат имеют ограниченную сферу применения. Одни устанавливаются в целях компенсации дополнительной работы, не связанной непосредственно с основными функциями работника (например, доплаты неосвобожденному бригадиру за руководство бригадой), другие вызваны особым характером выполнения работы (например, доплаты за подвижный или разъездной характер работы). Предприятие имеет возможность, устанавливая доплаты, учесть все особенности работы на тех или иных участках. К стимулирующим доплатам и надбавкам можно отнести доплаты: • за совмещение профессий (должностей); • расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ; • выполнение обязанностей отсутствующего работника; • профессиональное мастерство; • высокие достижения в труде (специалистам за высокий уровень квалификации); • ведение учета и делопроизводства; • выслугу лет; • неосвобожденным бригадирам за руководство бригадой; • за классность водителям грузовых, легковых автомобилей, автобусов и других транспортных средств. Работодатель имеет право устанавливать различные виды стимулирующих надбавок и доплат с учетом мнения профсоюзной организации (представительного органа работников). Эти системы надбавок и доплат, как правило, включают в коллективный договор. Порядок и условия применения компенсационных и стимулирующих выплат (надбавок и доплат) устанавливаются Трудовым кодексом РФ. ……………………………………………………………. 3.4 Порядок выплаты заработной платы. В соответствии с ТК РФ зарплата выдается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретные сроки в законодательстве не установлены: они должны быть указаны в локальных нормативных актах работодателя. Например, зарплата за первую половину месяца выплачивается 25-го числа, а за вторую половину месяца — 10-го числа следующего месяца. Если дата выплаты зарплаты попадает на выходной день, то она выплачивается в день, предшествующий выходному. За просрочку выплаты установлены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день от невыплаченной суммы. Лекция №19 (2часа) Тема: «Трудовая дисциплина» Вопросы лекции: Понятие трудовой дисциплины, методы ее обеспечения. 1.2Понятие дисциплинарной ответственности. 1.3Виды дисциплинарных взысканий. 1.4Порядок обжалования и снятия дисциплинарных взысканий. ……………. 2 Литература. 2.1 Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник для студ. учреждений сред.проф. Образования /В.В. Румынина -11-е изд., испр.- М: Издательский центр «Академия», 2016.-224с. 2.2 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001. № 197-ФЗ//СЗ РФ. – 2002. - № 1. – Ч.1. – ст.3. …………… 3 Краткое содержание вопросов 3.1 Понятие трудовой дисциплины, методы ее обеспечения. Трудовая дисциплина — представляет собой совокупность норм и правил поведения работников в процессе коллективного труда. Трудовая дисциплина на предприятиях, в учреждениях и организацияхобеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд. По отношению к отдельным недобросовестным работникам применяются в необходимых случаях меры дисциплинарного и общественного воздействия. Как правовая категория трудовая дисциплина выступает в четырех аспектах: как один из принципов трудового права; самостоятельный институт трудового права (объективное свойство); элемент трудового правоотношения (субъективное свойство); фактическое поведение. Трудовая дисциплина в качествепринципа трудового права понимается как пронизывающее все нормы трудового права руководящее начало, связанное с исполнением обязанности соблюдать дисциплину труда. ……………………………………………………………. 3.2 Понятие дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность по нормам трудового права, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания. ……………………………………………………………. 3.3 Виды дисциплинарных взысканий. За совершение дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие виды дисциплинарных взысканий. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. ……………………………………………………………. 3.4 Порядок обжалования и снятия дисциплинарных взысканий. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, в том числе в суд. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. Применение дисциплинарных взысканий является правом, а не обязанностью работодателя. Лекция № 20 (2 часа) Тема: «Материальная ответственность сторон трудового договора» Вопросы лекции: 1.1.Понятие материальной ответственности. 1.2.Основания привлечения работника к материальной ответственности. 1.3Полная и ограниченная материальная ответственность. 1.4Индивидуальная и коллективная материальная ответственность. 1.5Порядок определения размера материального ущерба, причиненного работником работодателю. 1.6Порядок возмещения материального ущерба, причиненного работодателем работнику 2 Литература. 2.1 Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник для студ. учреждений сред.проф. Образования /В.В. Румынина -11-е изд., испр.- М: Издательский центр «Академия», 2016.-224с. 3 Краткое содержание вопросов 3.1 Понятие материальной ответственности. Материальная ответственность – обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законодательством. Законодателем предусмотренаматериальная ответственность работодателя и работника. 3.2 Основания привлечения работника к материальной ответственности. Основанием привлечения работника к материальной ответственности является состав так называемого материального правонарушения, в который входят: наличие прямого действительного ущерба; • противоправность поведения работника (действия или бездействия); • причинная связь между противоправным поведением работника и наступлением ущерба; • вина работника. Эти обстоятельства во всех случаях привлечения работника к материальной ответственности должен доказать работодатель. Рассмотрим их подробнее. Согласно ч. 2 ст. 238 ТК РФ под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в т. ч. имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если последний несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Не подлежат взысканию с работника неполученные доходы (упущенная выгода). Например, работник по небрежности вывел из строя станок, который подлежит ремонту. В этом случае с него может быть взыскана только стоимость ремонта станка, но не стоимость недополученной за время ремонта продукции. 3.3 Полная и ограниченная материальная ответственность. Материальная ответственность — правовой термин, в общем случае обозначающий обязанность лица возместить ущерб, причиненный другому лицу. В российском праве термин, главным образом, упоминается в контексте трудового права. Материальная ответственность в трудовом праве — это не только обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю (предприятию, учреждению, организации, индивидуальному предпринимателю), но так же и обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный работнику(в результате незаконного лишения возможности трудиться, за задержку выплаты заработной платы), либо его имуществу. Виды материальной ответственности — ограниченная и полная. Материальная ответственность — это обязанность работника возмещать ущерб, причиненный предприятию вследствие нарушения возложенных на него трудовых обязанностей. Она возникает непосредственно после причинения ущерба независимо от привлечения работника к иным видам ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной) и применения к нему других мер материального воздействия (не начисление премии за основные результаты хозяйственной деятельности, невыплаты вознаграждения по итогам работы за год и т. п.). При приёме на работу оформляется договор о материальной ответственности, который заключается между администрацией и работником. В договоре указываются права, обязанности и ответственность каждой из сторон. Договор оформляется в двух экземплярах 1-ый остаётся в отделе кадров предприятия, 2-й передаётся коллективу бригады, подписывается руководителем предприятия и заверяется печатью субъекта хозяйствования. Договор действует на весь период работы на данном предприятии. При бригадной форме материальной ответственности все члены бригады имеют одинаковое право доступа к ценностям, участвуют в осуществлении комплекса операций с ценностями и отчитываются за них перед бухгалтерией. Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возместить ущерб в предусмотренных законодательством пределах. Таковым является часть заработной платы трудящегося. Ущерб, превышающий заранее установленный предел, не может быть взыскан с работника. Полная материальная ответственность является исключением из общей нормы ст. 241 ТК РФ о пределах материальной ответственности работника и потому может иметь место лишь в рамках и случаях предусмотренных действующим законодательством. 3.4 Индивидуальная и коллективная материальная ответственность. Коллективная ответственность — форма ответственности, когда за деяния, совершаемые одним или несколькими членами группы (семьи, рода, хозяйственной организации, трудового коллектива, воинского подразделения, класса или группы в учебном заведении, жителей одного населённого пункта и так далее) несёт ответственность вся эта группа целиком. Коллективная ответственность выражается в возложении обязанностей, наказаний и поощрений на группу в целом, без учёта её структуры, роли отдельных членов в группе и их вклада в деятельность группы. Принцип коллективной ответственности применяется обычно в тех случаях, когда более или менее сплочённая группа выступает по отношению к субъекту в единой роли и для субъекта не имеют значения взаимоотношения внутри группы (Бог — человечество, феодал — деревня, командир — подразделение, заказчик — рабочая бригада), или когда деятельность разных членов группы настолько сильно пересекается, что принципиально невозможно разграничить индивидуальную ответственность каждого. Предполагается, что для получения коллективного поощрения или избегания коллективного наказания группа самостоятельно организует свою деятельность таким образом, чтобы эта деятельность устраивала субъекта. В настоящее время, как правило, идея коллективной ответственности воспринимается негативно, поскольку подразумевает возложение ответственности за деяние в том числе на лиц, к этим деяниям непричастных. Тем не менее, на практике коллективная ответственность применялась и применяется, в частности, в армии, учебных заведениях и местах лишения свободы. 3.5 Порядок определения размера материального ущерба, причиненного работником работодателю. Порядок взыскания ущерба. Меры по возмещению материального ущерба должны приниматься немедленно по результатам инвентаризации, ревизии, проверок или обнаружения ущерба иным способом. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю. Прежде чем привлекать работника к материальной ответственности, необходимо установить, нет ли обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника (ст. ст. 233, 239 Трудового кодекса Российской Федерации), о которых описано в первой главе. Порядок взыскания работодателем ущерба с работника зависит от ряда факторов, и прежде всего от размера ущерба. Работникам, виновным в причинении ущерба, разъясняется порядок его возмещения и предлагается возместить ущерб полностью или частично добровольно. Такой порядок основан на ч. 4 ст. 248 Трудового кодекса Российской Федерации. Добровольное возмещение ущерба применяется в случаях, удобных как для самого работника, так и работодателя, и возможно различными способами: передачей равноценного имущества, исправлением поврежденного, внесением соответствующих денежных сумм в кассу организации (работодателя). Как указывается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 (п. 17), вопрос о способе возмещения ущерба в тех случаях, когда работник желает в счет возмещения ущерба передать равноценное имущество или исправить поврежденное имущество, решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом соблюдения прав и интересов обеих сторон. |