Конспект по дисциплине Нормирование труда и сметы
 Скачать 446.01 Kb.
|
|
ТЕМА 1.9 НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА ИНЖЕНЕРНО- ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ 1.Основные положения по нормированию труда ИТР и служащих 2. Нормирование труда ИТР и служащих 1.Основные положения по нормированию труда ИТР и служащих Нормирование ИТР и служащих имеет важную особенность: трудовой процесс специалиста состоит из умственного труда, величину которого сложно нормировать и измерять. При нормировании необходимо определить: - трудоемкость отдельных видов работ; - требуемую численность работников. Трудоемкость работ определяется для создания возможности разделения труда с целью использования специалистов по их квалификационным характеристикам и оплаты труда в соответствии со сложностью работ. Численный состав необходим для установления правильного соотношения отдельных категорий работников и формирования рационального аппарата управления, планирования штата работников и фонда заработной платы. На конкретные виды работ затраты времени могут определяться 2 методами: 1.По заранее разработанным нормативам и нормам времени; 2.Методом непосредственного изучения затрат рабочего времени. Расчет необходимой численности основан на статистическом анализе численности с помощью нормативной документации. Численность ИТР и служащих устанавливают на основе нормативов численности, обслуживания и управляемости. Имея определенную численность ИТР, ее необходимо разделить по должностным категориям. Для этого разрабатываются: 1.нормы обслуживания - для работников вспомогательного и обслуживающего характера; 2.нормы управляемости - для руководителей всех уровней. Разработка нормативов времени для специалистов и служащих производится таким же методом, как и для рабочих, т.е. а) выполняются хронометражные наблюдения при рациональной организации рабочего места; б) обрабатываются полученные данные; в) анализируются результаты. Норматив численности специалистов в строительных трестах и их управлениях разрабатывается специалистами треста совместно с подведомственными организациями. Нормирование труда ИТР и служащих Разработка нормативов включает в себя следующие этапы: расчленение процесса управления на функции и определение состава работ каждой из этих функций; определение факторов, влияющих на трудоемкость выполнения функций управления; выбор базовых организаций для разработки нормативов; сбор данных о численности ИТР и служащих; - статистическую обработку данных, получение математических зависимостей численности ИТР и служащих от влияющих факторов; оптимизацию численности; построение таблиц нормативов; опытную проверку, оформление и подготовку к утверждению нормативов. Наиболее существенными факторами, влияющими на трудоемкость выполнения функций управления, являются следующие: годовой объем работ, выполняемый собственными силами; годовой объем работ, выполняемый субподрядными организациями; число подразделений в организации; годовое число строящихся объектов; численность работающих в организации; численность рабочих; число заказчиков. стоимость оборудования, машин и механизмов. Численность работников отделов и их квалификационный состав устанавливается на основании изучения состава и объема работ каждого отдела. Численность линейных работников определяется с учетом следующих данных: - для мастеров, прорабов учитывается численность рабочих, количество строящихся объектов и расстояние между ними. (Пример: для мастера генподрядной организации рекомендуется численность рабочих 25-35 чел., для мастера субподрядной - 20-25 человек); - для участковых механиков учитывается количество машин, находящихся на балансе; - для нормировщиков - общая численность рабочих в организации ( 1 нормировщик на 150 рабочих). В последнее время в связи с сокращением объемов СМР практикуется совмещение должностей: инженер ПТО выполняет функции нормировщика или экономиста. Раздел 2: Организация и оплата труда в строительстве Тема 2.1 Научная организация труда Понятие НОТ. Основные направления совершенствования НОТ. Этапы разработки и внедрения НОТ. Организация строительно-производственных подразделений на предприятиях разных форм хозяйствования. Организация строительных бригад и звеньев. Понятие НОТ. Основные направления совершенствования НОТ. Этапы разработки и внедрения НОТ В современных условиях научной организацией труда (НОТ) следует считать такую, которая основывается на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, позволяет наилучшим образом соединять технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов, способствует сохранению здоровья человека. Основные направления совершенствования научной организации труда – это: - правильное расчленение строительного процесса для организации бригад; - установление рациональных производственных связей (кооперации труда); - совершенствование приёмов и методов труда; - улучшение подготовки производства; - организация рабочих мест и их обслуживание; - совершенствование производственных норм и форм оплаты труда; - повышение квалификации кадров; - развитие творческой инициативы и укрепление дисциплины. Для внедрения НОТ в каждый СМО создан специальный совет по НОТ. Он утверждает этапы разработки и внедрения НОТ. Основными этапами внедрения НОТ являются: изучение и анализ существующей организации труда; разработка мероприятий по НОТ; внедрение плана НОТ. Первый этап – изучение и анализ существующей организации труда: Составление плана исследований; Изучение и анализ состояния организации труда на выбранных объектах; Изучение науки и практики в области организации труда; Сбор и анализ предложений по улучшению организации труда; Оформление итогов исследований. Второй этап – разработка мероприятий по НОТ: Планирование; Расчёт ожидаемой эффективности; Группировка мероприятий по направлениям срокам, месту внедрения, исполнителям; Рассмотрение, обсуждение на совете утверждение плана. Третий этап – внедрение плана НОТ: Доведение заданий до исполнителей; Обучение работающих новым методам труда; Реализация плана; Контроль за внедрением; Подсчёт фактической экономии; Отчёт о проделанной работе.  Работа по НОТ - это работа на перспективу, работа огромного социального и экономического значения. 2.Организация строительно-производственных подразделений на предприятиях разных форм хозяйствования Высшим организационным звеном управления строительством является Министерство Архитектуры и строительства. В его состав входят: заводы, комбинаты, тресты. Система управления принята в РБ двухзвенная: Министерство-трест. Трест представляет собой единый производственно-хозяйственный комплекс, в состав которого входят: строительно-монтажные управления, подразделения механизации, заводы ЖБК и др. Для получения готовой продукции (полностью законченный объект) трест должен иметь в своем подчинении генподрядные и субподрядные управления. Генподрядные управления выполняют общестроительные работы и координируют работу субподрядных управлений. Генподрядчик участвует в строительстве от начала до ввода объекта в эксплуатацию. Субподрядные управления выполняют отдельные виды работ (отделка, благоустройство и т.д.). Они могут входить как в состав треста, так в состав специализированных трестов («Белсантехмонтаж», «Белтеплоизоляция»). В основном все подразделения находятся в государственном управлении. Начиная с 1993г. начался переход трестов и заводов на аренду. С 1994г. началось разгосударствление трестов путем акционирования. Тресты выпускают акции под стоимость фондов и продают их как свои работникам, так и населению. Управление акционерных трестов производят через Собрание акционеров, правления и директора. С 1991г. в РБ начали создаваться малые предприятия. К малым относят: предприятия с численностью работающих в промышленности до 200 человек, в науке до 100, в строительстве до 50. Они могут находиться в составе треста или работать самостоятельно. Производство работ непосредственно на объекте осуществляется под руководством мастера или прораба. В подразделениях различных форм хозяйствования можно выделить 4 вида организации управления: Руководитель подразделения - старший прораб - прораб-мастер; Руководитель подразделения - прораб-мастер; Руководитель подразделения - прораб; Руководитель подразделения - мастер; Вид управления может меняться. 3.Организация строительных бригад и звеньев Строительные работы могут выполняться бригадами, звеньями или отдельными рабочими. Отдельные рабочие выполняют технологически простые работы, (например, разработку грунта, покраску и побелку помещений, сварку и резку металла). Звеноявляется первичной формой коллективной организации труда. Рабочий процесс, состоящий из комплекса технологически связанных рабочих операций, выполняется звеном рабочих. Звено комплектуется из рабочих одной профессии. Каждый рабочий выполняет одну или несколько рабочих операций, а всё звено - рабочий процесс в целом. В составе звена может быть 2 и более рабочих во главе со звеньевым. В состав звена входят рабочие разных разрядов, выполняющие операции различной степени сложности. Звено, является первичной формой коллективной организации труда. Бригада состоит из нескольких специализированных звеньев, занятых выполнением общего производственного задания. Различают специализированные и комплексные бригады. Специализированные бригады выполняют однородные работы (штукатурные, малярные, сантехнические и др.). Преимущества: создаются наилучшие условия для быстрого освоения профессии, для повышения уровня квалификации работников и качества выполнения работ. Комплексные бригады создаются для выполнения сложных, технологически связанных разнородных работ, требующих совместного труда рабочих разных специальностей. Преимущества: способствуют внедрению хозрасчётных принципов организации их работы. Комплексные бригады формируются из отдельных специализированных звеньев, каждое из которых выполняет строительные процессы, входящие в состав данного комплекса. В комплексных бригадах практикуется совмещение профессий. Для сохранения постоянного состава бригады рабочие должны овладевать смежными профессиями. Тема 2.2 Тарифная система в строительстве. Тарифная система и её основные элементы. Назначение республиканской единой тарифной сетки (ETC). Тарифная ставка (ТС) Тарифно-квалификационный справочник (ТКС) Тарификация рабочих и работ 1.Тарифная система и её основные элементы Тарифная система - основа регулирования оплаты труда по отраслям, районам и категориям рабочих в зависимости от их квалификации и условий труда. Оплата труда по тарифам позволяет обеспечить необходимую взаимосвязь интересов всего общества и каждого работника. Важное значение тарифной системы заключается в том, что с её помощью обеспечивается отражение в оплате трудовых факторов, которые характеризуют: Квалификацию рабочих; Сложность работ; Условия и интенсивность труда; Народно- хозяйственное значение отрасли; Территориальное расположение строительной организации; Разница между квалификационным и не квалификационным трудом, между тяжёлым и лёгким трудом предусматривается системой оплаты труда. Основная цель тарифной системы – организация оплаты труда. Рабочему необходимо дать правильную норму и расценку, которая отражала его реальные условия работы, способствовала улучшению производительности труда и качеству выполненных работ. Основными элементами тарифной системы является: Единая тарифная сетка (ETC) Тарифная ставка (ТС) Тарифно-квалификационный справочник (ТКС) 2.Назначение республиканской единой тарифной сетки (ETC) Тарифная сетка (ETC)– совокупность квалификационных разрядов или шкала, которая устанавливает зависимость между квалификацией рабочих и оплатой их труда. Квалификационный разряд характеризует уровень квалификации рабочего в зависимости от степени сложности его работ и тех работ, которые он должен выполнять. ETC содержит 27 тарифных разрядов, в том числе для производственной сферы - 23 разряда. Для рабочих действует 8-разрядная тарифная сетка. Основные строительные профессии (каменщики, плотники, сантехники и т.д.) тарифицируются по 6 разрядам. Машинисты мощной строительной техники, монтажники стальных и ж/б конструкций, монтажники санитарно–технических систем, электромонтажники, электросварщики могут иметь 7 разряд. Наладчики сложных строительных машин, машинисты экскаваторов мощностью более 300 лошадиных сил, машинисты скреперов с мощностью 850 лошадиных сил тарифицируются по 8 разряду. Служащие распределены с 5-го по 23-й разряд включительно. Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь
Соотношения между разрядами определяются тарифным коэффициентом. Тарифный коэффициент – число, которое показывает во сколько раз тарифная ставка данного разряда больше чем тарифная ставка 1 разряда. По отраслям народного хозяйства работы разделены на 9 категорий сложности. В зависимости от этого принят коэффициент повышения ставок от 1 до 1.9 . Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, включая подсобные производства, относятся к третьей категории сложности. Поэтому в соответствии с постановлением Совета Министров РБ для строительных рабочих применяется дополнительный коэффициент равный 1.2. Тарифные коэффициенты для всех отраслей народного хозяйства остаются неизменными. ЕТС учитывает дифференциацию заработной платы только в зависимости от квалификации и не учитывает ни условий, ни характер труда. 3.Тарифная ставка (ТС) Вторым элементом тарифной системы является тарифная ставка. Тарифная ставка - размер оплаты труда за единицу времени в зависимости от квалификации (разряда). Тарифные ставки бывают: часовые, дневные, месячные. Тарифная ставка 1-го разряда предусматривает плату за один час установленного нормой количества простой работы. Тарифная ставка 2-8 разрядов увеличивается в соответствии со сложностью работ. Месячная тарифная ставка 1-го разряда принимается Советом Министров РБ. Для определения часовой тарифной ставки нужно принимать среднюю норму продолжительности рабочего времени в месяц при 40-часовой рабочей неделе. Имея месячную тарифную ставку можно рассчитать часовую и дневную. Правительством РБ ставка 1 разряда на 2013год установлена в размере 260 тыс.руб.; средняя продолжительность рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составляет 167.3часа Пример: Определить часовую и дневную тарифные ставки 1-го разряда для рабочих строительной отрасли, если ставка 1 разряда на 2013год установлена в размере 260 тыс.руб: 1.определяем месячную тарифную ставку 1 -го разряда для строительной отрасли с учетом коэффициента отрасли к=1.2 260* 1.2=312 тыс.руб. 2.определяем часовую тарифную ставку рабочего 1-го разряда: 312/167,3=1,865 тыс .руб. 3.определяем дневную тарифную ставку: 8*1,865 =14,92тыс. руб. или 14920руб. Квалификационный состав рабочих на стройке характеризуется средним разрядом всех рабочих, который определяется по среднему тарифному коэффициенту или по средней тарифной ставке. 4.Тарифно-квалификационный справочник (ТКС) Третьим элементом тарифной системы является ТКС. Он предназначен для тарификации работ и рабочих. Все профессии в ТКС расположены в алфавитном порядке. ТКС содержит тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, которые сгруппированы в разделы по видам и производствам. Для каждой профессии и разряда приведена квалификационная характеристика, состоящая из 3 разделов: "Характеристика работ"- описание работ для данной профессии и квалификации, которые должен уметь выполнять рабочий, сдающий испытание на разряд. "Должен знать"- содержит основные квалификационные требования к знаниям рабочего при сдаче экзамена на разряд. "Примеры работ"- содержит наиболее характерные виды работ для данной профессии и квалификации, которые должен выполнить рабочий при сдаче экзамена на разряд. 5.Тарификация рабочих и работ Присвоение рабочему разряда производится после окончания специального учебного заведения. В исключительных случаях допускается обучение на рабочем месте. Рабочий должен: иметь хорошие навыки, выполнять определённые виды работ; показать хорошие знания технического минимума; знать технику безопасности; владеть рациональной организацией труда; знать основные моменты по повышению эффективности производства и понижению себестоимости в строительной продукции; знать производственную инструкцию и правила внутреннего распорядка; рабочие, которые обслуживают машины, механизмы, электрику должны уметь выявлять технические неполадки текущего характера; знать норму расхода сырья, материалов, энергии и др. Порядок присвоения разряда: В каждой СМО присвоение рабочему разряда производится квалификационной комиссией, в которую входят высокопрофессиональные специалисты, возглавляемые главным инженером или прорабом. Вопрос о присвоении разряда рабочему рассматривается комиссией предприятия. Рабочий должен написать заявление соответствующего образца, которое подписывает мастер либо начальник смены, бригадир. Затем идёт допуск квалификационного экзамена, к которому допускается лица, прошедшие полный курс теоретического и производственного обучения, а также с учётом сложности выполняемых работ, имеющихся на участке в ремонтно-строительной и строительной организации. Осуществляется устный экзамен, где рабочий, даёт ответы, назначаемой аттестационной комиссии из раздела ТКС "Должен знать", в которую входят: прораб, начальник смены, бригадир и 1 или несколько квалифицированных рабочих наивысшего разряда. Практический экзамен. Рабочий должен сдать пробу самостоятельно, т.е. выполнить работы, которые указаны в разделах «Примеры работ, установленного разряда». При этом он должен выполнить нормы выработки, не допустить перерасхода материала, знать технологию, технику безопасности, Осуществляется экспертиза пробы выполненной работы. Даётся заключение в письменной и устной форме о присвоении повышающего разряда. Присвоенный разряд заносят в трудовую или зачетную книжку. Повышать разряд рабочий может через 3 года, а в некоторых случаях через 1-2 года. |