пр. ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИИ в РФ. Константин водоестьев будет ли для России xxi век последним

• Название: Константин водоестьев будет ли для России xxi век последним
• Дата: 28.04.2022
• Размер: 114.03 Kb.
• Имя файла: ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИИ в РФ.docx
• Тип: Документы; #501951
• страница: 5 из 7

Однако одновременно в этих городах создается множество новых рабочих мест, особенно в непроизводственной сфере, поэтому уровень безработицы здесь низкий. Скрытая безработица имеет место в том случае, когда работа выполняется большим числом людей, чем это необходимо. Эти "лишние люди" формально заняты, но фактически работают не в полную силу. В этих районах в настоящее время широкое распространение получила "вынужденная неполная занятость" (в печати ее часто неверно называют скрытой безработицей), когда администрация отправляет работников в неоплачиваемые или частично оплачиваемые отпуска или переводит на сокрашенную рабочую неделю.

Новая ситуация на рынке труда России, когда в большинстве регионов людей, ищущих работу, гораздо больше, чем свободных рабочих мест, приводит к конкуренции между работниками. Работодатель теперь имеет гораздо большую возможность выбора и предъявляет более высокие требования к работникам: к их знаниям, умениям, дисциплине и организованности.

Все больше появляется рабочих мест в малых предприятиях, где уже недостаточно быть простым исполнителем, а требуется принятие самостоятельных решений. Кроме того, условия жизни и требования к работникам так быстро меняются, что полученное однажды образование уже не может обеспечить конкурентоспособность на рынке труда на всю оставшуюся жизнь. Поэтому современный человек должен уметь также приобретать новые знания и умения, т. е. заниматься самообразованием. А лучший способ "научиться учиться" - это стараться самому овладеть как можно большим числом знаний и умений, осваивать новые профессии и виды занятий. Чем больше видов деятельности освоил человек, тем уверенней, "устойчивей" он чувствует себя на рынке труда. Облегчить освоение новых профессий человеку помогает основательное ("базовое") образование, на фундаменте которого затем можно "надстраивать" новые этажи конкретных умений и навыков. Поэтому в средней и высшей школе необходимо получать не узкое, а именно широкое образование, развивающее личность человека и готовящее его к работе в любых условиях.

МИГРАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ

Миграция - переселение, перемещение. В русском языке это слово употребляют в основном применительно к собственно переселениям - перемещениям людей из одного населенного пункта в другой со сменой постоянного места жительства (смена квартиры в пределах одного города или села миграцией не является). Но говорят также о сезонных и маятниковых миграциях, когда люди, не меняя постоянного места жительства, переезжают в другое место на какой-либо сезон года, либо, живя в одном населенном пункте, ежедневно ездят на работу в другой. Видимо, степень подвижности населения отражает и общий уровень развития страны.

В традиционных аграрных обществах (и в глубинных, неурбанизированных сельских районах) подавляющая часть населения не только не меняет своего места жительства, но и никогда не уезжает далеко от своей родной деревни - разве что в ближайший город на рынок. Типичным для такого общества является человек, живущий "по обычаям отцов", во всем придерживающийся вековых традиций. Понятно, что любые нововведения (новые образцы поведения, новые технологии, новые занятия) в такое общество внедряются с большим трудом. С другой стороны, таким обществом гораздо "удобнее", "проще" управлять, чем современным, состоящим из людей, самостоятельно принимающих решения и более различающихся по своему поведению. История миграций в России. Территория между Волгой и Окой (нынешняя Центральная Россия) начала осваиваться славянами еще с 1Х вв., будучи долгое время дальней северо-восточной периферией Киевской Руси.

Однако после монголо-татарских завоеваний Х111 в. здесь формируется новый центр русских земель, во главе которого становится Москва. Именно вокруг этого центра начинается территориальное приращение Российского государства, и именно за счет его жителей заселяются новые территории.

Изначальное направление колонизации - на север и северо-восток: заселение бассейнов Северной Двины, Печоры, верховьев Камы, выход к побережью Белого моря. С середины ХV1 в., после присоединения Казанского и Астраханского ханств, Российское государство включает в свой состав весь бассейн Волги и выходит к Каспийскому морю и Уралу.

В 1581 г. первый русский отряд под командованием Ермака пересекает Уральский хребет, а в 1639 г. русские появляются уже на берегах Охотского моря. Огромные территории Сибири и Дальнего Востока, очень слабо заселенные в то время, с легкостью присоединяются к России, и местное население начинает платить дань пушниной - именно это стало началом освоения огромных ресурсов Сибири.

Массового заселения восточных районов в то время не происходило, поскольку основной поток переселенцев иаправлялся на слабо освоенные земли к югу от Оки - так называемое "Дикое поле" (нынешний Центрально-Черноземный район), которое по частям отвоевывалось у кочевников (прежде всего - у крымских татар) в XVI XVII вв.

Присоединение Крыма к России в конце XVII в. позволило начать массовое освоение так называемой Новороссии - южных степных районов европейской части России и Украины.

Широкомасштабное сельскохозяйственное освоение Сибири начинается в конце Х1Х в. Но наибольший приток населения происходит в начале ХХ в. после строительства Транссибирской железной дороги. В отличие от землепроходцев XVII - XVIII вв., идущих за пушниной по северу Сибири, ее массовое сельскохозяйственное заселение в X1X - XX вв. наблюдалось в наиболее плодородных южных районах, степных и лесостепных.

Последняя волна массового сельскохозяйственного переселения на восток освоение целинных земель в 50-х годах нынешнего столетия. Все эти волны переселенцев размещались как собственно в Сибири, так и на территории, ныне отошедшей к Казахстану.

Миграционные потоки советского периода между регионами России в целом продолжали долгосрочные тенденции: шло заселение Урала, Сибири, Дальнего Востока, европейского Севера; увеличивалась доля русского населения бывших союзных республик СССР.

Советский период отмечен и огромным ростом насильственных переселений. Они были и до 1917 г., например заселение ссыльными о. Сахалин. После революции их масштабы возросли на несколько порядков.

Первым крупным потоком такого рода является высылка "раскулаченных" крестьян в 1930 - 1932 гг. Сотни тысяч их были высланы за пределы своих регионов, большей частью в районы с суровыми климатическими условиями (тайга, тундра, сухие степи и полупустыни). Во многом именно руками заключенных (не только раскулаченных, но и других "врагов народа") были построены первые "стройки пятилетки" - Беломорско-Балтийский канал, канал Москва - Волга, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты и др. В середине и конце 30-х годов к потоку крестьян добавились репрессированные горожане - остатки "бывших эксплуататорских классов" (дворянство, духовенство, буржуазия), бывшие члены любых политических партий (анархисты, эсеры, кадеты и др.) Бывшие "нэпманы", значительная часть интеллигенции, все "оппозиционеры" и др. В 1937 г. был опробован первый вариант "переселения народов" все корейцы, живущие в Приморском крае (их насчитывалось тогда около 200 тыс. человек), были в течение двух недель вывезены в Среднюю Азию и Казахстан. После присоединения к СССР Западной Украины и Западной Белоруссии (входивших до 1939 г. в состав Польши) несколько сотен тысяч поляков были выселены из новой приграничной полосы во внутренние районы страны, в том числе в Сибирь. После начала войны в 1941 г. были выселены в восточные районы страны все немцы, проживающие в СССР. Но наибольших масштабов эта практика достигла в 1943 - 1944 гг., когда в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию были выселены калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, крымские татары, турки-месхетинцы, а несколько позже греки и ряд других народов.

Эти переселения сопровождались очень большими демографическими потерями (только при перевозке и в первые дни и недели после нее погибало до 30% всего населения) и, конечно, надолго осложнили межнациональные отношения в России. В 1956 - 1957 гг. народы Северного Кавказа и Калмыкии были возвращены на свою родину, но полностью ситуация 40-х годов не была восстановлена. В конце 40-х начале 50-х годов земли, с которых были выселены эти народы, активно заселялись другими, соседними народами - вплоть до использования сохранившихся жилых домов. Не все эти земли и дома были впоследствии возвращены, что породило новые конфликты, принявшие местами форму открытых столкновений в 90-х годах. Помимо переселений между районами, огромный поток мигрантов двигался из сельской местности в города. Первыми в него включились сельские жители Центральной России, давно связанные с городами (работая там в межсезонье, торгуя на рынках и пр.), позже - жители других русских районов, а затем население национальных республик: вначале Севера европейской части, Урала и Поволжья, затем Северного Кавказа и Сибири. Замыкает этот список Тува, где процесс переселения тувинцев из сел в города находится в самой начальной стадии.

За 60-летний период, с 1927 по 1988 г. (по подсчетам Ж. А. Зайончковской для СССР в целом), деревня отдала городу в порядке миграций более 82 млн человек, и еще 22 млн селян стали за эти годы горожанами вследствие преобразования сельских поселений в городские или территориального поглощения их сел растущими городами. Это дает представление о масштабах перераспределения населения между городом и селом и масштабах убыли сельского населения за тот же период, если вспомнить, что за эти же 60 лет численность сельского населения бывшего СССР сократилась с 121 до 98 млн человек (по России с 76 до 39 млн человек).

С начала 90-х годов картина внутренних миграций в России сменилась почти на противоположную. При общем снижении миграционной подвижности (поскольку в условиях кризиса переезд и устройство на новом месте - еще более сложная проблема, чем в "спокойные" годы) многие бывшие регионы притока мигрантов стали регионами оттока и наоборот. Начался сильный отток населения из регионов Крайнего Севера и Дальнего Востока, которые раньше привлекали население высокой оплатой труда ("северными коэффициентами" и "полярными надбавками" к зарплате). Большая часть мигрантов ехала туда на время, чтобы заработать деньги, а затем потратить их в более благоприятных для жизни районах (например, купить дом или квартиру, автомобиль и т. д.). Однако инфляция "съела" их сбережения, а нынешние доходы населения Севера отнюдь не компенсируют ни жизни в суровых условиях, ни расходов на питание. Например, стоимость минимального продуктового набора в Магадане вдвое выше среднероссийской и втрое выше, чем в областях Центрально-Черноземного района. Бывшие регионы миграционного оттока, наоборот, стали центрами притяжения мигрантов. Это прежде всего Центральная Россия и Урало-Поволжье. Сюда возвращаются многие из тех, кто уехал ранее в северные и восточные районы. С начала 90-х годов изменились и миграции между городом и селом.

Миграционный отток из села в город резко сократился. Более того, отмечались даже переселения горожан в сельскую местность (правда, очень незначительные по объему). Зато массовыми стали сезонные миграции горожан в деревню: к родственникам, на садово-огородные участки, в доставшиеся по наследству деревенские дома и т. д. Особенно велики ее масштабы вокруг городов, наиболее пораженных безработицей: многие предприятия даже закрываются на лето, отправляя своих работников в административные отпуска, чтобы дать им возможность запастись продуктами на зиму. С конца 80-х годов в России (как и во многих других республиках бывшего СССР) появился и новый тип мигрантов беженцы и вынужденные переселенцы, главным образом из охваченных войнами и (или) экономическим кризисом стран ближнего зарубежья - Закавказья, Средней Азии и Казахстана. Появились беженцы и из регионов России - Северной Осетии и Чечни. Общее число зарегистрированных беженцев и вынужденных переселенцев около 1 млн человек (на начало 1996 г.). Но многие из них не регистрировались. Большая их часть размещается в южных регионах России, в Центрально-Черноземном районе, а также на юге Сибири.

СОЦИАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Общество всегда неоднородно, разделяясь на различные классы, социальные группы со своими интересами, особенностями участия в экономической, культурной и политической жизни страны или региона. Все это настолько существенно для характеристики населения, что является одной из важных сторон географического описания любой территориальной общности людей. В советский период, исходя из известных положений марксизма, в СССР (а следовательно, и в России) по отношению к средствам производства выделялись следующие классы и межклассовые социальные слои или группы: 1) рабочий класс, т. е. наемные рабочие, занятые на государственных предприятиях; 2) колхозное крестьянство (коллективно пользующееся землей как общенародной собственностью); 3) крестьяне-единоличники, также хозяйствующие на общенародной земле; к ним приравнивались некооперированные кустари; 4) буржуазия - лица, эксплуатирующие наемный труд, используя частную собственность на средства производства (фабриканты, торговцы в период НЭПа, а также кулаки, использующие общенародную собственность на землю и наемный труд).

Кроме того, выделялись как слой, или социальная группа, служащие, а в ней - по уровню образования и профессиям - группа интеллигенции. По этой схеме много лет велся учет социального состава населения страны.

Так, в 1928 г., т. е. в начале периода коллективизации, в составе населения СССР было крестьян-единоличников - 74,9%, крестьян-колхозников 2,9, рабочих и служащих - 17,6, кулаков - 4,6%. В это время других эксплуататорских классов уже не осталось. Для сравнения: в 1913 г. доля буржуазии во всем населении царской России составляла 16,3%, а рабочих и служащих - 17%.

В последние годы существования СССР, после полной коллективизации и преобладавшего роста совхозов в сельском хозяйстве, социальный состав населения выглядел, по официальной статистике, следующим образом (1989 г.): рабочие - 58,8%, служащие - 29,3, колхозники - 11,7, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, - 0,2%.

Непрерывное сокращение доли колхозного крестьянства объяснялось, во-первых, общим уменьшением сельского населения в ходе урбанизации, во-вторых, преимущественным развитием совхозов, где трудились уже не крестьяне, а сельско-хозяйственные рабочие.

Очевидно, что эта упрощенная и догматическая схема социальной структуры, никогда не отражавшая ее в полной мере, должна быть заменена, тем более в современной социально-экономической обстановке. Но и сейчас, после 5 - 6 лет перестройки, среди социологов и экономистов нет единства в том, какой же должна быть научно обоснованная схема социального состава нашего современного и будущего общества.

По этому поводу высказываются иногда прямо противоположные мнения. А поскольку согласия нет и вопрос мало изучен, то, к сожалению, нет и соответствующих статистических данных. Одна из структурных схем, предложенная в 1993 г. социологом А. В. Дмитриевым, представляется наиболее удачной и при некотором дополнении может быть принята за основу. Он выделяет следующие пять крупных социальных групп: а) административная элита (состоящая из старой партхозноменклатуры, сросшейся с новой политической элитой); б) рабочий класс, который подразделяется на социальные группы по отраслевым, квалификационным и другим признакам; в) интеллигенция, в среде которой также выделяется ряд социальных групп: врачей, учителей, литераторов, профессиональных военных и т. д.; г) "новая буржуазия" - предприниматели всех видов; д) крестьянство.

На наш взгляд, необходимо дополнить эту схему следующим.

Во-первых, ввести две дополнительные группы: 1) занятых индивидуальным трудом на основе частной собственности, но без применения наемных работников, и 2) "деклассированные элементы" (от бомжей до профессиональных преступников).

Во-вторых, в "административной элите" отчетливо выделяются две возрастные группы: немолодые люди, целиком воспитанные и обученные по старым советским стандартам, и молодые, сочетающие "старые" и новые идеи и моральные принципы. Они, естественно, сменяют "старую гвардию", но еще долго будут с ней сосуществовать.

В-третьих, крестьянство все более резко дифференцируется в социальном отношении. В нем нельзя не выделять фермеров, т. е. индивидуальных частных собственников, использующих или не использующих наемный труд; членов разнообразных производственных "паевых" коллективов (колхозов, кооперативов, различных АО, ТОО и пр.) и, наконец, работников агрофирм, лишь частично владеющих основными средствами производства.

В-четвертых, рабочие тоже неизбежно социально подразделены очень отчетливо на работников государственных предприятий и частных фирм: у тех и других свои социальные интересы. Есть и будет расти и промежуточная группа - совладетели частных предприятий, владеющие частью их акций.

И наконец, в-пятых, среди "новой буржуазии" одни - уличные торговцы, другие - владельцы фирм и банков, третьи - спекулянты и финансовые мошенники.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ

Уровень образования, особенно трудоспособной части населения, является, наряду с демографическими показателями, одной из важнейших характеристик любой страны, региона, отдельного поселения. Он показывает качество населения как современной производительной силы и одновременно многое говорит об уровне и структуре материальных и духовных потребностей людей - членов данной территориальной общности. Образовательный уровень населения любой территории не может быть охарактеризован каким-либо одним, единым показателем (если мы не хотим ограничиваться такими неопределенными характеристиками, как "низкий", "средний", "высокий", без указания критериев).

Первым исходным показателем является доля грамотных в составе всего (или только взрослого, старше 10 или 15 лет) населения. Под грамотностью в большинстве стран понимается умение прочесть несложный текст, понять его содержание, а также записать.

Второй, важнейший для всех развитых стран показатель - доля лиц, имеющих среднее (неполное - 7 - 8 лет или полное - 10 - 11 лет), общее или специальное (т. е. дающее одновременно и профессию) образование. И третий - доля лиц с высшим образованием (среди всего населения или среди работающих).