Курсовая работа по КП (1)_Вартан. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
 Скачать 486.65 Kb.
|
    Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕ НТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЛАДИМИРСКИЙФИЛИАЛ Факультет Права Специальность/направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция Специализация/профиль/программа Государственно-правовой Кафедра Конституционного и муниципального права КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: Конституционное право на тему: «Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации» Автор работы: студент 2 курса группы Юб-216 очной формы обучения Мелконян Вартан Гарегинович подпись: Проверил: доцент, к.п.н. Наумова Наталья Валерьевна Оценка Подпись Дата Владимир 2017 Содержание Введение 3 1. Общая характеристика и функции судебной власти Российской Федерации 1.1 Понятие и функции судебной власти России 5 1.2 Принципы права при осуществлении профессиональной судебной деятельности в Российской Федерации 6 2. Судебная система Российской Федерации 2.1Структура судов судебной системы Российской Федерации и конституционно-правовой статус судей 13 2.2 Конституционный суд Российской Федерации 15 2.3 Верховный суд Российской Федерации 20 2.4 Судебная система России: проблемы реформирования 23 Заключение 28 Библиографический список 29 Введение Судебная власть – институт государственной власти, основной функцией которого является осуществление правосудия. Правосудие же – вид деятельности органов судебной системы, которая основывается на рассмотрении и разрешении различных социальных конфликтов, связанных с нарушением норм права. Судебная власть осуществляется судами, которые в своей совокупности образуют судебную систему. Судебная система РФ – это установленная Конституцией РФ и ФКЗ совокупность судов всех видов и уровней, построенных в целях осуществления судебной власти в соответствие с федеративным и административно- территориальным устройством России. Судебная система - основной элемент судебной власти, который обеспечивает её функционирование и реализацию судьями. Таким образом, актуальность работы состоит в том, что в последнее время всё больше возникает проблем и сложностей в процессе осуществления судопроизводства. Это говорит нам о несовершенстве судебной системы и необходимости в коренном изучении основных вопросов правосудия для решения существующих проблем. Таким образом, цель работы: выявить, рассмотреть, изучить и сделать соответствующие выводы об основных чертах судебной власти на конституционном уровне. Это позволит понять механизм работы судов в Российской Федерации, создав необходимую теоретическую базу для дальнейшего применения на практике. Основные задачи исследования состоят в следующем:
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе осуществления судопроизводства. Предмет исследования – конституционные основы судебной власти в Российской Федерации. Степень научной разработанности темы и круг источников, используемых в работе. Данная тема является достаточно проработанной в теоретическом плане, что представляет большую ценность при изучении литературы в данном направлении для исследования. Вопросам судебной системы посвящены работы следующих представителей российской науки: Н.В. Витрук, В.В. Гошуляк, В.Д. Зорькин, М.И. Клеандров, A.C. Кобликов, H.A. Колоколов, С.И. Лапаев, В.М. Лебедев, И.Б. Михайловская, A.B. Никитина, С.Г. Павликов, И.Л. Петрухин, В.А. Терехин и др., - на основе работ этих учёных будет осуществляться исследование. Также использовались международные правовые акты, законодательство РФ, работы учёных- юристов и др. Некоторые работы таких юристов, как: Авакян Е.Г., Архипова Ю.В., Беспалов Ю. Ф., Бозров В. М., Колоколов Н. А., Марченко М. Н., Дерябина Е.М., Михайлов А.А. и др. Весь этот перечень позволил наиболее серьёзно, полно и объективно изучить конституционные основы функционирования судебной системы в Российской Федерации. Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, 6 пунктов, заключения и библиографического списка. 1. Общая характеристика и функции судебной власти Российской Федерации 1.1 Понятие и функции судебной власти России Судебная власть – одна из трёх ветвей государственной власти, закреплённых в Конституции Российской Федерации в главе 7. Ст. 118 ч.1 Конституции РФ гласит: «Правосудие в Российской Федерации, осуществляется только судом».1 Судебная власть - независимый институт государственной власти, осуществление которого обеспечивается судами, которые в свою очередь выполняют возложенные на них полномочия, посредством судопроизводства. По Конституции РФ (ч.2ст.118) судебная власть в РФ осуществляется посредством четырёх видов судопроизводства, среди которых: конституционный, гражданский, административный и уголовный. Анализ особых научных источников, посвящённых рассмотрению проблем судебной власти, показывает, что её определяют в основном путём перечисления свойственных ей функций и назначения. 2 Основные полномочия (функции): - осуществление правосудия (процессуальный порядок деятельности суда по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных, административных дел, также экономических споров, в целях охраны прав и свобод граждан и человека, организаций и государства); - контролирующие полномочия (форма – контроль за соответствием федеральных законов, законов субъектов РФ и нормативных правовых актов всех уровней положениям Конституции РФ, осуществляемый Конституционным Судом РФ). Также контролирующие функции судебной власти реализуются путём контроля за законностью принимаемых решений местными и иными органами власти. Контроль за законностью действий и решений всех исполнительных органов и иных органом государственного управления, правоохранительных органов в процессе выявления и раскрытия преступлений, задержания подозреваемых, и иных действий, связанных с ограничением права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, также права на неприкосновенность жилища и т. д., говорят о том, что судебная власть – важный институт, среди других институтов государственной власти. Вспомогательные функции: - обеспечение исполнения наказания; - дача разъяснений по делу судопроизводства; - участие в формировании судейского корпуса и содействие органам судейского сообщества. Обрисовав общую картину судебной власти, можно увидеть, что существует необходимость отражения основных принципов функционирования судов, что мы и отметим в следующем параграфе. 1.2 Принципы права при осуществлении профессиональной судебной деятельности в Российской Федерации Осуществление судебной власти в РФ основывается на принципах права, в частности, основополагающим выступает принцип справедливости. Данный принцип имеет особое значение в процессе судопроизводства во всех отраслях права. Чёткое соблюдение этого принципа воспитывает способность руководствоваться принципами права при осуществлении профессиональной деятельности будущих юристов. Необходимо дать понятие принципа, что же это такое и как это связать с судопроизводством. Принципы осуществления судебной власти – это основные идеи, начала, на основе которых судебная власть осуществляет свои функции. Существует ряд международных правовых актов, которые закрепляют основные принципы, функции, полномочия суда и порядок их функционирования. Среди таковых можно выделить Всеобщую декларацию прав человека 1948 года, как источник универсальных принципов правосудия. Ст. 7 Декларации нам говорит: «Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона». 3 В части 10 же речь идёт о беспристрастности суда: «Каждый человек для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом». 4 Также закреплено право на неприкосновенность личности и правило запрета обратной силы закона. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года закрепляет некоторые моменты, среди которых: основные требования к правосудию, обеспечение доступа к беспристрастному и независимому суду, право человека на защиту и пересмотр судебного решения. VII Конгресс ООН принял в 1985 основные универсальные принципы, касающиеся независимости судов, предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Гарантирование государством независимости судебных органов, недопустимость неправомерного вмешательства в судебный процесс, справедливое ведение судебного разбирательства и соблюдение прав сторон. Свобода судей в организации ассоциаций и иных проф. организаций. Были закреплены высокие требования к моральным качествам и подготовке судей. Также существует Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года в интерпретации Европейского Суда по правам человека о независимом и справедливом правосудии. Иные международно-правовые акты об организации и функционировании судебной системы: Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Конвенция о правах ребёнка, Гаагская конвенция о законах и обычаях ведения войны на суше, Римский статут Международного уголовного суда и др. Раскрытие принципов. 1) Принцип законности Основываясь на этом принципе, суды соблюдают иерархию законов. В случае коллизий норм права, для судьи основным и высшим законом является Конституция РФ, а затем уже федеральный конституционный закон, федеральный закон и лишь после другие законы, не противоречащие вышеуказанным. В процессе деятельности применяются нормы материального права, поэтому судья должен верно квалифицировать деяние, разрешить возникшую ситуацию, опираясь на закон. Важность этого принципа заключается в том, что, осуществляя правосудие в соответствие с законом, не допуская отступлений от установленной формы судопроизводства, суд может вынести приговор, решение, достичь истины по делу, выполнить поставленные задачи по охране прав граждан. Также важно отметить, что суд должен не только сам соблюдать действующее законодательство, но и предупреждать и устранять нарушения закона со стороны участников судопроизводства и иных государственных органов, должностных лиц и граждан. 2) Принцип независимости судей Принцип независимости судей закреплён в ст. 120 Конституции РФ. Также этот принцип нашёл отражение и в ч.5 N1 ФКЗ «О судебной системе РФ», N1 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ». Рассмотрение дел в судах первой инстанции может осуществляться с участием присяжных, народных, арбитражных заседателей. Заседатели независимы и подчиняются закону, пользуясь всеми правами судьи. Независимость судей проявляется в самостоятельности органов судебной власти от иных институтов государственной власти. Исключено любое воздействие на них со сторон лиц, организаций и др., при разрешении ими конкретных дел. Суд при рассмотрении дела, руководствуется не мнениями участников судебного процесса, а законом, принимает решения, по внутреннему убеждению, которое строится на изученности материалов дела, анализе всех доказательств и применении закона. 3) Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом Данный принцип закреплён в 19 статье Конституции Российской Федерации, где в 1 части закреплён принцип равенства всех перед законом и судом, в части 2 же оговаривается гарантирование государством прав и свобод человека и гражданина вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Не могут приниматься законы, носящие дискриминационный характер, по вышеуказанным признакам. Порядок привлечения к ответственности одинаков для всех граждан, ровно, как и подача жалоб. Рассматривая уголовное, гражданское, арбитражное дело, суд предоставляет гражданам, участникам процесса, возможность осуществлять свои права, вне зависимости от имущественного, социального положения, с учётом того, какую сторону судебного процесса они представляют (истец, ответчик, потерпевший и т.п.). Ограничения или преимущества не могут создаваться ни на каких основаниях. 4) Принцип обеспечения каждому гражданину судебной защиты его прав и свобод Любое лицо, которое считает, что действие (бездействие) органов государственной власти, ОМСУ, общественных объединений и должностных лиц нарушает его права, имеет право обратиться в суд с жалобой. Признание права на судебную защиту означает, что судебная процедура в наибольшей степени гарантирует беспристрастное и объективное рассмотрение дела. По итогам рассмотрения, приняв законное и обоснованное решение. 5) Принцип государственного (бюджетного) финансирования По Конституции РФ, статье 124 «Финансирование судов производится из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствие с федеральным законом».5 В частности, в соответствии с принципом 7 Основных принципов независимости судебных органов, принятых VII Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренных в 1985 г. Генеральной Ассамблеей ООН, государство обязано предоставлять соответствующие средства, позволяющие суду надлежащим образом выполнять свои функции. Государство обязано уделять особое внимание необходимости выделения соответствующих ресурсов для функционирования судебной системы, включая назначение достаточного числа судей сообразно числу рассматриваемых дел, обеспечивать суды необходимым техническим персоналом и оборудованием, обеспечивать для судей соответствующую личную безопасность, вознаграждение и выплаты (процедура 5 Процедур эффективного осуществления Основных принципов независимости судебных органов, принятых в 1989 г. на заседании Экономического и Социального Совета ООН).6 6) Принцип состязательности и равноправия сторон Данный принцип провозглашён ч.3 ст.123 Конституции РФ. Состязательность подразумевает такую структуру, которая обеспечивает разделение функций обвинения, защиты. Функцию обвинения осуществляет одна сторона, а защиты другая. Стороны наделены равными процессуальными правами. Функция разрешения дела является исключительной компетенцией суда. 7) Гласность судопроизводства Принцип гласности закреплён в ч.1 ст.123 Конституции РФ. Открытость разбирательств дел во всех судах важный критерий гласности. По Конституции разрешается проводить заседания закрытого типа, но лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом. Доступ в зал судебного заседания свободен для всех граждан, кроме тех, кто не достиг 16-летнего возраста. Ход и результаты процесса могут освещаться в средствах массовой информации. Количество лиц, желающих присутствовать на процессе, может быть ограничено только в силу недостаточной вместимости зала судебного заседания. Закон разрешает и теле,-видеосъёмку судебного заседания, если этот процесс не повлияет на исход заседания. 8) Национальный язык судопроизводства Статья 26 Конституции РФ закрепляет право граждан пользоваться родным языком. Русский язык признается государственным языком на всей территории РФ, республики вправе устанавливать свой государственный язык (ст. 68). 9) Принцип справедливости Наказания уголовно-правового характера, применяемые в отношение лица, совершившего преступления, должны быть справедливыми. Это значит, соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления. Обстоятельствам его совершения, личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. 10) Осуществления правосудия только судом Ст.118 Конституции РФ ч.1 закрепляет, что правосудие осуществляется только судом. В ч. 1 ст. 4 ФКЗ о судебной системе, где сказано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается».7 Органы, уполномоченные вершить правосудие закреплены в законе. Среди этих органов: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды и мировые судьи, военные суды, а также федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды и арбитражные суды субъектов РФ. Это исчерпывающий перечень. Иные органы не имеют права осуществлять судебную деятельность. 11) Участие граждан в осуществлении правосудия Данный принцип закреплён в Конституции РФ, которая закрепляет право граждан участвовать в отправлении правосудия. ФКЗ «О судебной системе РФ» указал, что правосудие осуществляется наряду с судьями, арбитражными и присяжными заседателями.8 12) Принцип охраны чести и достоинства личности Конституция РФ провозгласила, что права и свободы человека и гражданина, признание, соблюдение и их защита- обязанность государства. В этой связи судебная власть, как часть государственной системы, должна защищать права и свободы человека и гражданина. Охрана чести и достоинства- важнейшее из прав человека. Статья 21 Конституции РФ указывает, что государство охраняет достоинство личности и что не может существовать факторов для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жёсткому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. |