Финансы контрольная работа. 279934 Финансы Контрольная. Контрольная работа 1 3 Сводное финансовое планирование и прогнозирование 3 Бюджетное планирование налоговых и неналоговых доходов 5
Скачать 151.04 Kb.
|
2. Методы планирования и денежно-кредитного регулирования ЦБДенежно-кредитное регулирование - это совокупность конкретных мероприятий центрального банка, направленных на изменение денежной массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов. Денежно-кредитная политика является составной частью единой государственной экономической политики. Государственная экономическая политика должна предусматривать меры по решению проблем в каждом блоке. Центральный банк выполняет свою часть - денежно-кредитную политику, он отвечает за её проведение34. С помощью денежно-кредитных инструментов ЦБ РФ воздействует на уровень инфляции, производство товаров, работ и услуг в целях роста ВВП, обеспечения занятости населения, развития внешнеэкономических отношений, в целом для решения важнейших стратегических социально-экономических задач государства и его регионов. Со времен появления первых банков кредитно-денежное и финансовое хозяйство многих стран находится в постоянном процессе структурных изменений. Перестраивается кредитная система, возникают новые виды кредитно-финансовых институтов и операций, модифицируется система взаимоотношений банков и финансово-кредитных институтов. Во всем многообразии разработанных концепций государственного регулирования экономики с опорой на денежно-кредитные регуляторы просматривается направленность на усиление фискального централизма государства и упорядоченного, но адаптивного управления воспроизводственным механизмом с помощью монетарных рычагов35. Развитие инновационной активности коммерческих банков – является основным инструментом повышения конкурентоспособности банка, т.к. банки вынуждены активно перестраиваться в своей деятельности на современные и минимально затратные технологии. Причинами внедрения инноваций в банковскую деятельность являются: финансовая глобализация, увеличение рисков, стремление увеличить доходность, снижение затрат36. Таким образом, в настоящее время развитие экономики основывается на абсолютно новых факторах роста, прорывных технологических изменениях в условиях высокой степени неопределенности и рисков; новых стратегиях, программах развития, философии принятия управленческих решений. Эффективное функционирование банковской системы - необходимое условие развития рыночных отношений в России, что объективно определяет ключевую роль центрального банка в регулировании банковской деятельности. Высшие стратегические цели государственной денежно-кредитной политики – обеспечение стабильности цен, снижение инфляции, рост реального объема валового национального продукта и эффективная занятость37. Поиск действенных форм и методов денежно-кредитного регулирования экономики предполагает изучение и обобщение накопленного в этой области опыта стран с рыночной экономикой. Осуществляемая в этих странах денежно-кредитная политика является одной из составляющих экономической политики и позволяет сочетать макроэкономическое воздействие с быстрой корректировкой регулирующих мероприятий, оказывая им оперативную и гибкую поддержку. В связи с этим большой интерес вызывают различные аспекты деятельности центральных банков, являющихся основными проводниками официальной денежно-кредитной политики. Денежно-кредитная политика представляет собой политику правительства и Центрального Банка государства, которая направлена на изменение величины денежного предложения (или денежной массы) и ставок процентов. Денежно-кредитная политика выступает в качестве одной из основных форм регулирования государством экономики страны. В стране денежно-кредитное регулирование выступает в качестве базиса образования нужных и адекватных условий для развития ее в экономическом плане, для сглаживания негативных диспропорций внутри страны и за ее пределами, которыми вызваны цикличностью развития страны38. Банки представляют собой финансовые институты, которыми аккумулируются и хранятся денежные средства, предоставляются кредиты, осуществляются денежные переводы, а вместе с тем иного рода операции на рынках финансовых услуг. При этом одной из самых важных обязанностей Центробанка, которая вытекает из его функций, выступает регулирование денежных потоков путем осуществления, в том числе, и денежно-кредитного регулирования. Применяя в большом количестве случаев именно административные методы (определяет ограничения прямого характера на функционирование коммерческих банковских учреждений, проводит инспекции и ревизии, издает разного рода инструкции и пр.), центральные банки, однако с целью регулировать денежно-кредитную сферу Центробанк применяет и экономический инструментарий. Практикой развитых государств доказано, что для развития денежно-кредитной сферы по максимуму самую большую значимость имеет процедура регулирования ставок процента и механизм рефинансирования. Минимальный резерв выступает в качестве одного из обязательных вкладов коммерческих банковских учреждений в Банк России, величина такого резерва определена на законодательном уровне. В том случае, если величина резервной нормы будет превышена на несколько процентов, все это будет способствовать уменьшению уровня избыточных резервов и сделает меньше значение денежного мультипликатора. В качестве результата будет выступать снижение возможности коммерческих банковских учреждений на создание кредитных денег. Размер норма минимальных резервов находится в зависимости от конъюнктуры и иного рода факторов (вид или величина вкладов), которые способны оказать влияние не ее изменение. Любого рода операции на открытом рынке могут сводиться к приобретению или реализации Банком России ценных бумаг государства. Касаемо высокой конъюнктуры, когда уровень активности коммерческих банковских учреждений является особо повышенным, нужно понимать деятельность Банка России по выпуску на рынок ценных бумаг облигаций государства по довольно выгодным ценам. Приобретение данного рода ценных бумаг непосредственным образом коммерческими банками будет демонстрировать, что объем кредитования снижается. Если в приобретении ценных бумаг являются заинтересованными физические лица или предприятия, то величина их банковских вкладов будет уменьшена, а это опять-таки приведет к снижению уровня кредитных возможностей банковских учреждений. В указанных ситуациях величина денежного предложения МS будет сокращена. И напротив, в период спада Центробанком может осуществляться выкуп данного рода облигаций на довольно выгодных условиях, это вызовет повышение МS. В первый раз данного рода инструмент стали использовать в США в 20-е годы ХХ в. В реалиях современности проводимые операции на открытом рынке являются ключевым средством осуществления контроля денежного предложения. Ставка рефинансирования представляет собой ставку, которая взимается Банком России по кредитам. Указанный инструмент базируется на том, что коммерческие банковские учреждения могут повышать собственные кредитные ресурсы путем привлечения средств Центробанка. Если уровень ставки растет, то процедура рефинансирования - это не очень привлекательный инструмент и при иных условиях может вызвать то, что уровень кредитной активности будет снижен39. Уменьшение ставки ведет к противоположному эффекту. Касаемо России можно отметить, что довольно активное применение данного инструмента вызвано началом развития двухуровневой банковской системы. С момента начала применения данного инструмента в январе 1991 г. уровень ставки рефинансирования большое количество раз менялся, достигнув собственного максимума 210% осенью 1993 г. Изменяется ставка рефинансирования согласно состоянию финансовой сферы в стране и инфляционных ожиданий. Обычно повышение показателя – это следствие удешевления валюты страны, и напротив. Возможность изменения данного показателя рассматривают на заседании совета директоров Банка России. Руководством регулятора анализируется внешняя и внутренняя среда, определяются показатели, которые могут воздействовать на отечественную экономику, уровни возможных рисков. После данных процедур делают прогноз на самую близкую перспективу и принимают решение об изменение ключевой ставки или оставлении ее без изменений40. 14.06.2022 г. было последнее изменение ключевой ставки – она стала равной 9,5%. Таким образом, одна из особо важных обязанностей Центрального банка, которая вытекает из его функций – в регулировании денежных потоков путем осуществления в числе прочих денежно-кредитного регулирования. Список литературыГулян К.Д. Роль процентной политики Банка России как важнейшего инструмента денежно-кредитного регулирования в современных условиях // Актуальные проблемы экономико-правового развития России и регионов: сборник научных трудов Межвузовской науч.-практ. конференции. – Красноярск: Научно-инновационный центр, 2019. – С.538-541. Малунцев А. Банк России как регулятор денежного обращения // Финансовое право. – 2019. - №4. – С.46-48. Мотовилов О.В., Белозеров С.А. Банковское дело: Учебник. – М.: Проспект, 2016. – 408с. Ровенский Ю.А., Русанов Ю.Ю., Бунич Г.А. Деньги, кредит, банки: Учебник. – М.: Оригинал-макет, 2016. – 320с. Шурдумова Э.Г., Гедуев Э.М. Направления развития денежно-кредитного регулирования в РФ // Вектор экономики. – 2019. - №3. – С.69-72. 1Кутаева Р.А., Шахбанова А.М. Финансовое планирование и финансовый контроль в государственном секторе экономики // Вопросы структуризации экономики. – 2020. - №1. – С.28-30., с.28. 2Жикина В.В., Харламова Е.Е. Роль финансового планирования и прогнозирования в управлении региональными финансами // NovaInfo. – 2022. - №130. – С.38-40., с.39. 3Храмченко А.А., Пономаренко А.В., Тараненко Д.В. Роль государственного бюджета в управлении экономикой России // Естественно-гуманитарные исследования. – 2021. - №36. – С.256-260., с.256. 4Самсонов Е.А. налоговые поступления в бюджет: планирование и прогнозирование перспектив роста // Экономика и предпринимательство. – 2020. – №8. – С.223-228., с.224. 5Гофф А.А., Урман Н.А. Бюджетное планирование – составная часть бюджетного процесса // Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования: сборник статей. – Абакан: ХГУ им. Н.Ф. Катанова, 2020. – С.75-77., с.76. 6Абдуллабекова А.М., Джафарова Н.Г. Влияние планирования налоговых доходов на экономический рост // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2021. - №9-1. – С.5-8., с.6. 7Бирюкова И.Б., Осипова А.И. Налоговое планирование на макроуровне // Экономика и общество. – 2020. – С. 132-135., с.133. 8Илаева З.М. Социально-экономическое развитие региона через инструменты целевого программирования // Финансовая экономика. – 2018. - №6. – С.1716-1718., с.1716. 9Медюха Е.В., Ковалева Н.А., Трухачева В.М. Оценка финансовой эффективности государственных целевых программ // Вектор экономики. – 2019. - №11. – С.84-86., с.84. 10Афанасьева Л.В. Характеристика этапов разработки комплексных целевых программ // Аллея науки. – 2021. – Т.2. - №6. – С.395-397., с.396. 11Полянин А.В., Долгова С.А., Голикова Ю.Б., Данилова Н.Е. Антикризисное управление экономикой в форс-мажорных обстоятельствах // Менеджмент в России и за рубежом. – 2021. - №1. – С.29-37., с.30. 12Тебекин А.В., Митропольская-Родионова Н.В., Хорева А.В. К вопросу о реализации национальных антикризисных программ // Эпомен. – 2020. - №46. – МС.76-97., с.79. 13Полянин А.В., Долгова С.А., Голикова Ю.Б., Данилова Н.Е. Антикризисное управление экономикой в форс-мажорных обстоятельствах // Менеджмент в России и за рубежом. – 2021. - №1. – С.29-37., с.32. 14Чигарев Г.Г. К вопросу о сущности, содержании и формировании финансовой политики // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: экономика и управление. – 2019. - №2. – С.77-84., с.78. 15Шайханова Н.К., Шолпанбаева К.Ж., Белоусова Л.И. Теоретические и практические аспекты финансовой политики // Статистика, учен и аудит. – 2021. - №1. – С.225-229., с.226. 16 Казова З.М., Дышекова А.А. Условия реализации финансовой политики государства // Российский экономический интернет-журнал. – 2018. - №1. – С.19-22., с.19. 17 Белокрылов К.А., Белокрылова О.С. Микроэкономика: Учебник. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2016. – 496с., с.125. 18 Ивашковский С.Н. Экономика для менеджеров. Микро- и макроуровень: учебное пособие. – М.: ИД «Дело» РАНХиГС, 2017. – 440с., с.186. 19 Губернаторова Н.Н., Власова А.А., Мусорина А.А. Роль финансовой политики в современном государстве // World science: problems and innovations: Сборник статей XIX Международной научно-практической конференции. – Пенза: Наука и просвещение, 2018. – С.228-231., с.228. 20 Анисимов А.А., Тихонова О.Б. Некоторые аспекты финансовой политики государства в условиях смены модели экономического развития России // Форсайт «Россия»: новое индустриальное общество. Перезагрузка: Сборник материалов Санкт-Петербургского Международного Экономического Конгресса. – СПб.: ИНИР им. С.Ю. Витте, 2018. – С.761-772., с.762. 21 Кустова А.С. Основные аспекты финансовой политики организации // Наука: общество, экономика, право. – 2020. - №1. – С.92-97., с.93. 22 Карманов И.А. Цели, понятия, сущность финансовой политики предприятия // Молодежь и XXI века – 2021: материалы XI Междун. молодежной научной конференции. – Курск: ЮЗГУ, 2021. – С.192-196., с.193. 23Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2013 №2593-р «Повышение эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года». 24Официальный сайт Федерального казначейства Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://roskazna.ru.. 25Пилюгина П.М., Арцибашев Ю.Л. Казначейская система исполнения бюджетов // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. – 2020. - №13. – С.141-145., с.142. 26Официальный сайт Федерального казначейства Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://roskazna.ru. 27Федеральный закон от 26.04.2007 №63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ». 28О Концепции функционирования единого счета Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по учету доходов и средств федерального бюджета: письмо Банка России от 28.02.2000 №55-Т. 29Текеев М.Р. Вопросы оптимизации казначейского сопровождения государственных контрактов // Московский экономический журнал. – 2019. – №6. – С. 37-39., с.37. 30Цакаев А.Х., Рассуханов У.А-А. Казначейское обслуживание бюджетов бюджетной системы и надзора деятельности бюджетных учреждений: централизация полномочий // Вестник Чеченского государственного университета им. А.А. Кадырова. – 2020. – Т.37. - №1. – С.44-52., с.47. 31Охрина М.В. Организация бюджетного процесса и система бюджетных процедур // E-Scio. – 2019. - №12. – С.270-278., с.271. 32 Ровенский Ю.А., Русанов Ю.Ю., Бунич Г.А. Деньги, кредит, банки: Учебник. – М.: Оригинал-макет, 2016. – 320с., с.184. 33Мотовилов О.В., Белозеров С.А. Банковское дело: Учебник. – М.: Проспект, 2016. – 408с., с.171. 34 Шурдумова Э.Г., Гедуев Э.М. Направления развития денежно-кредитного регулирования в РФ // Вектор экономики. – 2019. - №3. – С.69-72., с.69. 35 Гулян К.Д. Роль процентной политики Банка России как важнейшего инструмента денежно-кредитного регулирования в современных условиях // Актуальные проблемы экономико-правового развития России и регионов: сборник научных трудов Межвузовской науч.-практ. конференции. – Красноярск: Научно-инновационный центр, 2019. – С.538-541., с.539. 36 Малунцев А. Банк России как регулятор денежного обращения // Финансовое право. – 2019. - №4. – С.46-48., с.47. 37 Гулян К.Д. Роль процентной политики Банка России как важнейшего инструмента денежно-кредитного регулирования в современных условиях // Актуальные проблемы экономико-правового развития России и регионов: сборник научных трудов Межвузовской науч.-практ. конференции. – Красноярск: Научно-инновационный центр, 2019. – С.538-541., с.540. 38Шурдумова Э.Г., Гедуев Э.М. Направления развития денежно-кредитного регулирования в РФ // Вектор экономики. – 2019. - №3. – С.69-72., с.71. 39Дульзон Д.А. Ключевая ставка ЦБ РФ как главный инструмент денежно-кредитного регулирования страны // Экономика, бизнес. Инновации: сборник статей VIII Междун. науч.-практ. конференции. – Пенза: Наука и Просвещение, 2019. – С.105-107., с.106. 40 Абдурашидова З.А. Государственное регулирование денежно-кредитной сферы // Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты: сборник научных статей 9-й Междун. науч.-практ. конференции. – Курск: ЮЗГУ, 2019. – С.11-18., с.16. |