Кадастры и кадастровая оценка земель. Кадастры и кадастровая оценка земель123. Контрольная работа По дисциплине Кадастры и кадастровая оценка земель
Скачать 92.12 Kb.
|
ПОУ «Челябинский юридический колледж» Контрольная работа По дисциплине «Кадастры и кадастровая оценка земель» 2 вариант Выполнила: Студент 4 курса, гр. ЗМ(Д)-01-19 Бессонова Е.А. г. Челябинск 2021 год ОглавлениеВведение 3 Кадастровые работы 5 Технический план 15 Сравнительный подход 24 Метод выделения 26 Метод распределения 28 Метод капитализации земельной ренты 31 Метод остатка 32 Затратный подход 35 Заключение 39 ВведениеПочвенные ресурсы страны представляют собой огромное народное богатство. Правильное их использование немыслимо без строго научного количественного и качественного учета почв. Этой задаче служит составление и ведение земельного кадастра. Первой задачей при формировании системы управления земельными ресурсами является создание норм, организационных структур и процедур, позволяющих выявлять, накапливать, обновлять информацию об объектах земельных отношений. Практическое решение этой проблемы предполагает создание подсистемы формирования и учета объектов и субъектов земельных отношений, что осуществляется в настоящее время путем формирования государственного земельного кадастра. В соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ (ред. от 04.12.2006) "О государственном земельном кадастре" ст.1 // 28 - ФЗ О земельном кадастре. Государственный земельный кадастр - это систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этим земельным участком объектов. Качество кадастровой информации во многом определяет эффективность функционирования современной системы налогообложения, рынка недвижимости, инвестиционных процессов, принятия управленческих решений в области развития и управления территорий и т.д. В России, как и в других странах в настоящее время, происходят преобразования в сфере кадастра с целью повышения его эффективности. Острая необходимость создания действующей системы кадастрового учета и систем баз данных, отражающих сведения, стала вновь актуальной с возвращением частной собственности в России в начале девяностых. В ходе преобразований в этой сфере изменялись требования к качеству и точности проводимых работ, видоизменялась технология кадастровых работ, средства измерений. С ростом требований к качеству результатов кадастровых работ совершенствуется организационная структура кадастра, технология и средства выполнения кадастровых работ, способы получения информации, изменяется содержание документации и способы ее хранения, способы и средства передачи информации. Кадастровые работыКадастровые работы - это один из этапов процедуры по образованию, уточнению границ земельного участка и являются необходимыми мероприятиями, позволяющими поставить участок земли на учет. Только после этого имеется возможность выполнять различные действия с данной территорией: продавать, дарить или вовсе передавать по наследству. Они включают в себя работы по сбору и воспроизведению в документальном виде достоверных сведений об объектах недвижимости, либо об их частях, необходимых для дальнейшего кадастрового учета с последующей государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним с целью образования, изменения или прекращения существования объектов недвижимости в качестве объектов гражданских прав. Кадастровые работы представляют собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению их местоположения и площади, а также юридическому оформлению полученных материалов. Кадастровые работы выполняются в отношении объекта недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными законом. Основной целью кадастровых работ является перенесение решения о формировании объекта недвижимости в натуру и обеспечение постановки их метровый учет. Кадастровые работы выполняет правомочное лицо: кадастровый инженер. В состав кадастровых работ могут входить следующие действия: межевание и описание местоположение границ земельных участков; описание контуров здания, сооружения или объекта незавершенного строительства; описание местоположения помещения в пределах здания или сооружения; правовое обоснование формирования или образования земельного участка; согласование местоположения границ земельных участков в установленных законом случаях В отношении земельных участков, виды кадастровых работ разнообразны: - постановка на кадастровый учет. - разработка и согласование проекта границ земельного участка; - раздел земли; - создание межевого плана; - контурная или кадастровая съемка местности; - формирование кадастрового плана; - составление кадастровой выписки; установление собственников и землепользователей земельных участков; - восстановление в натуру утерянных границ участков, вынос в натуру границ землеотвода. Все они должны выполняться только кадастровым инженером, обладающим необходимыми умениями, навыками и разрешением на данную работу (лицензией на такую деятельность). Согласно статье 29 федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ " О кадастровой деятельности " кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. Квалификационный аттестат кадастрового инженера выдаётся физическому лицу на основании сдачи им квалификационного экзамена, а также при условии соответствия следующим требованиям: - имеет гражданство Российской Федерации; - имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определённых органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования; - имеет опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, в течение которых он под руководством кадастрового инженера принимал участие в подготовке и выполнении кадастровых работ - не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления. Квалификационные аттестаты выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам. Квалификационный аттестат выдаётся без ограничения срока, территории его действия и является документом единого федерального образца. Согласно статье 31, федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый инженер вправе выбирать форму организации своей кадастровой деятельности, которая может быть следующей: - в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом; - в качестве индивидуального предпринимателя. Каждый кадастровый инженер должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются, в частности, его адрес (место его нахождения) и идентификационный номер его квалификационного аттестата. Основанием для проведения кадастровых работ кадастровым инженером является договор подряда, заключённый с Заказчиком. Без этого разрешения все документы, подготовленные этим специалистом, не будут обладать юридической силой. Нередко они проводятся в комплексе, если изначально требуется определить границы территории, а также поставить ее на учет в ЕГРН. В качестве объекта таких работ может выступать абсолютно любой участок, находящийся на территории страны. Правила проведения кадастровых работ определены в нормативных актах: 1. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». 2. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 3. Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» Сведения из кадастра могут предоставляться в виде: - кадастровая выписка; - кадастровый паспорт; Кадастровый план территории Кадастровый номер земельного участка должен включать в себя: 1. номер кадастрового округа; 2. номер кадастрового района; 3. номер кадастрового квартала; 4. номер земельного участка в кадастровом квартале. В случае, если земельный участок не стоит на государственном кадастровом учете или изменяются его характеристики и параметры, то проведение любых операций с данным участком (регистрация, дарение, раздел совместной собственности, купля-продажа, наследование, приватизация, изменение площади или конфигурации, и т. д.) необходимо провести кадастровые работы, которые включают в себя сбор информации, геодезические обмеры участка, камеральную обработку данных, формирование пакета документов (межевого плана) и последующую сдачу его в государственные органы Росреестра. Сведения о земельном участке (площадь, координаты точек, конфигурация участка и местоположение) вносятся в кадастр после проведения кадастровых работ. Работы проводит кадастровый инженер. Кадастровая стоимость земли определяется после проведения государственной оценки. Основные этапы кадастровых работ. 1. Подготовительные работы (сбор информации о земельном участке). На этой стадии специалисты кадастровой службы занимаются сбором, систематизацией и анализом имеющихся данных об участке (архивные картографические материалы). Специалисты должны располагать актуальной информацией для качественного выполнения своих функций. Для этого запрашивают следующие документы - выписки из кадастра объектов недвижимости; - Земельно-кадастровый план на определённый земельный участок; - каталоги (списки) участка и местной опорной межевой сети; - сведения, содержащиеся в Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности; - картографические материалы; - материалы дистанционного зондирования и материалы инвентаризации земель; - сведения о правообладателях смежных земельных участков и инженерных коммуникаций (линий электропередач, газопроводов, водопроводов и т.д.). - документы, содержащие информацию об объектах и субъектах права на недвижимое имущество. 2. Полевые работы (определение участка на местности) Специалисты производят согласование расположения участка, сообщают о проводимых работах заинтересованным лицам. Далее специалисты выполняют инструментальное определение точного положения поворотных точек границы участка. Погрешность этого этапа работ составляет до 0,5 мм: - изучение и определение фактической ситуации в месте нахождения земельного участка; - составление предварительной схемы расположения земельного участка; - уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении кадастровых работ; - согласование местоположения границ земельного участка с заинтересованными лицами; - определение местоположения границ земельного участка с использованием инструментальных или картометрических методов - непосредственно геодезическая съемка границ земельного участка; - определение местоположения границ объектов недвижимости, находящихся на земельном участке. 3. Камеральные работы. В ходе этого этапа составляют пакет документов, которые передаются заказчику и в соответствующий государственный орган, занимающийся ведение кадастра недвижимого имущества. В них входит: - вычисление площади земельного участка целиком и его отдельных частей, ограниченных в использовании (охранными зонами ЛЭП, газопровода, водоохранными зонами, сервитутами и т.п.); - отражение границ частей земельного участка, ограниченных в использовании или обремененных сервитутами в межевом плане; 4. составление межевого плана земельного участка. В нём отображается вся информация, позволяющая определить местоположение границы участка с высокой степенью точности, а также содержатся данные по размерам выделенного землепользования. Для этого используется специальное оборудование, которое обладает достаточными показателями точности измерений для землеустроительных работ. Выполнение измерений на участке проходит с точным соблюдением методических указаний и инструкций. Применение электронных тахеометров и GPS-оборудования значительно сокращает сроки изготовления межевого плана и повышает его точность. Проект межевания изготавливается кадастровым инженером. Заказчиком межевого плана на земельном участке выступает физическое лицо (юридическое лицо), являющееся собственником земли. Передача итогов работы осуществляется в двух бумажных экземплярах. При необходимости заказчик имеет право запросить электронный документ. Процедура разработки проекта межевания земельного участка подробно изложена в приказе Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011 г. N 388 "Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков". Текстовая часть проекта межевания, в которой содержаться координаты углов поворота границ участка, форма собственности и данные владельца участка, сведения и правовом состоянии земли. В состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание. Обязательному включению в состав межевого плана независимо от вида кадастровых работ (за исключением случая подготовки межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков) подлежат следующие разделы: - исходные данные; - сведения о выполненных измерениях и расчетах; - схема геодезических построений; - схема расположения земельных участков; - чертеж земельных участков и их частей. В некоторых случаях могут быть изготовлены дополнительные графические материалы. По результатам выполнения необходимых работ кадастровый инженер готовит пакет документов, которые должен передать Заказчику, в состав которого входят: - межевой план; - технический план; - акт обследования. Межевой план - это письменно-графическое описание земельного участка, составленное на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. В нем отражены сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, а так же сведения об образуемом земельном участке, либо о частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке. Согласно статье 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), в межевой план обязательно должны входить следующие сведения: - Какой земельный участок или его часть является предметом заявления, какая геодезическая основа использовалась при подготовке межевого плана. - В случаях, когда требуется согласование местоположения границ земельного участка с владельцами смежных участков, - сведения о проведении согласования. - Координаты характерных точек границ участка. Межевой план должен быть составлен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера подготовившего такой план. Также его создают на бумажном носителе и заверяют подписью и печатью составителя, если это предусмотрено договором подряда. В соответствии с Законом № 218-ФЗ, детали составления межевого плана определяются приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (в редакции приказа Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 года № 742). Межевой план состоит из графической и текстовой части. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке. Указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута. При заполнении указанного раздела, местоположение участка отображается в графической форме относительно смежных объектов и границ кадастрового деления, а на схеме указываются: - границы объекта, на котором проводились кадастровые работы, а также границы смежных наделов; - границы муниципальных образований или населенных пунктов; - границы кадастрового деления; - границы территориальных зон, объектов культурного наследия и т.д. Если межевой план изготавливается при формировании и образовании нового объекта, на схеме будут отражены земли или участки общего пользования. Межевой план является бессрочным документом, действительным до тех пор, пока не изменены границы участков. Поэтому при его составлении важнее всего - правильное определение границ и их согласование. |