Криминология. Контрольная работа по дисциплине криминология заданиевариант Тема Криминологическая характеристика коррупционнойпреступности Выполнена обучающимся группы юсв21
![]()
|
1.1 Содержание и понятие коррупционных преступленийПонятие коррупции дается в статье 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции». Коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Законодательством Российской Федерации на сегодняшний день не дано определение коррупционного преступления, однако, исходя из вышеуказанного определения коррупции и понятия преступления закрепленного в ч. 1 ст. 14 УК РФ, под коррупционным преступлением понимается виновное совершенное физическим лицом общественно опасное деяние с незаконным использованием им своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в том числе от имени или в интересах юридического лица, запрещенное Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Так, к наиболее распространенным преступлениям коррупционной направленности относится дача взятки (ст. 290 УК РФ), получение взятки (ст. 291 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ), мошенничество, присвоение или растрата, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160 УК РФ), злоупотребление и превышение должностными полномочиями, совершенные с корыстным мотивом (ст. ст. 285, 286 УК РФ)2. Кроме того, необходимо отметить, что субъектами коррупционных преступлений являются должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях. Понятие коррупционной преступности не тождественно понятию коррупции, поскольку феномен коррупционной преступности есть лишь часть явления коррупции вообще, хотя и наиболее опасная с точки зрения общественных интересов. Вместе с тем анализ содержания рассматриваемого вида преступности невозможен без изучения существенных признаков коррупции. Под коррупцией (от лат coiruptio - разламывать, портить, повреждать) как социально-правовым явлением обычно понимается подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще. Коррупция как социальное и правовое явление, на наш взгляд, имеет две основные черты. С одной стороны, это выражается в том, что лицо, выполняющее определенные государственные функции, использует свой служебный статус для получения противоправных льгот (покупаемость), а с другой стороны, в предоставлении таких льгот лицу заинтересованным субъектом (взяточничество). Неразумно разделять эти аспекты коррупции, не говоря уже о борьбе друг с другом, чтобы найти наиболее эффективную модель ограничения их распространенности. Тем не менее традиционно считается, что в противоречивом единстве рассматриваемых партий доминирует покупаемость лиц, выполняющих государственные функции (в том числе с учетом большей общественной опасности). Содержание коррупции определяется рядом различных действий (действий или бездействий), выражающихся в незаконном приобретении имущества, услуг или преимуществ лицом, уполномоченным выполнять государственные функции, а также в предоставлении таких льгот. Коррупционные правонарушения - это социально опасные действия, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, которые непосредственно вмешиваются в полномочия государственной службы, что проявляется в незаконном получении государственными или муниципальными служащими преимуществ (имущества, прав на них, услуг или услуг) или в предоставлении таких льгот последним. К собственно коррупционным преступлениям могут быть отнесены пять видов уголовно наказуемых деяний: 1) злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ); 2) незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ); 3) получение взятки (ст. 290 УК РФ); 4) дача взятки (ст. 291 УК РФ); 5) служебный подлог (ст. 292 УК РФ). В число коррупционных преступлений, относящихся ко второй группе, следует включить 5 видов преступлений: 1) воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ); 2) регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170); 3) контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения (п. «б» ч. 3 ст. 188); 4) провокация взятки (ст. 304); 5) организация преступного сообщества (преступной организации) для совершения любого из преступлений первой или второй группы, относящихся к числу тяжких или особо тяжких (ст. 210 УК РФ). И, наконец, к третьей группе преступлений могут быть отнесены деяния, предусмотренные: п. «б» ч. 2 ст. 160, ст. 164, п. «в» ч. 2 и ч. 3 ст. 174; ч. 3 ст. 175; ст. 176,177,193,199, п. «в» ч. 2 или ч. 3 ст. 221, п. «в» ч. 3 или ч. 4 ст. 226; п. «в» ч. 2 или ч. 3 ст. 229; ч. 3 ст. 256; ч. 2 ст. 258 УК РФ. Преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях, ответственность за которые предусмотрена в главе 23 УК РФ, не могут быть отнесены к числу коррупционных, поскольку они непосредственно не причиняют вреда авторитету государственной службы или службы в органах местного самоуправления. Итак, можно сформулировать следующее определение понятия коррупционной преступности (в узком значении). Высокая латентность коррупционных правонарушений объясняется факторами объективного и субъективного характера. В большинстве случаев таких преступлений нет жертв в физическом смысле этого слова, заинтересованных в раскрытии и раскрытии этого преступления. От этого обычно выигрывают все участники коррупционной сделки, а также все (например, при даче или получении взятки) подлежат уголовной ответственности в соответствии с законом. Преступления совершаются тайно, часто в интересах физической и конфиденциальной деятельности правительства. Коррупция обладает высочайшей приспособляемостью, она постоянно меняется и совершенствуется. Субъективными причинами задержки являются отсутствие политической воли и решимости глав государств в борьбе с коррупцией, а также низкий профессиональный уровень сотрудников оперативных и следственных органов, участвующих в этой деятельности. Еще одной характерной чертой преступности, связанной с коррупцией, является ее тесное переплетение с теневой экономикой и организованной преступностью. В свою очередь, только организованная преступность с ее огромными прибылями образует разветвленную коррупционную сеть, которая доходит до верхушки правительства. В этом случае возникает ситуация прямого подкупа или тотального подкупа, когда представители организованной преступности, мафиозных структур устанавливают тесные связи с государственными чиновниками разных рангов и в нужное время, в соответствующей ситуации, коррумпированный представитель правительства и администрации будет действовать так, как того ожидают взятки. |