|
|
Экзамен Конституционное право. Контрольные вопросы по дисциплине конституционное право Российской Федерации для проведения аттестации
Контрольные вопросы
по дисциплине конституционное право Российской Федерации для проведения аттестации.
Понятие конституционного права российской федерации как науки, отрасли права, учебной дисциплины. Исторические аспекты формирования науки конституционного права российской федерации.
Место конституционного права российской федерации в системе государственного
права, связь с другими отраслями права.
Источники конституционного права российской федерации, их отличительные
черты.
Нормы конституционного права российской федерации, их структура, виды,
особенности реализации.
Конституционно-правовые отношения в конституционном праве российской
федерации.
Основные тенденции развития конституционного права российской федерации.
Понятие конституции, ее основные цели и признаки.
Сущность конституции, понимание конституции в материальном и формальном
смысле. Фиктивность конституции.
Классификация конституций, основания классификации.
Основные функции конституций.
Понятие формы конституции. Особенности влияющие на форму конституции.
Структура конституции, ее основные элементы и их характеристика.
Особенности конституций стран, входящих в Содружество независимых
государств и их соотношение с конституцией РФ.
Язык и стиль конституции. Основные особенности языка и стиля конституций.
Понятие формы государства, основные элементы формы государства. Особенности
влияющие на форму государства.
Понятие формы правления в РФ. Соотношение понятий форма правления и
государственный строй.
Понятие формы государственного устройства РФ.
Понятие государственного режима РФ.
Понятие прав и свобод, обязанностей гражданина. Историческое развитие прав и
свобод гражданина.
Гарантии и ограничения прав и свобод в российской федерации.
Источники конституционного права российской федерации, регулирующие права,
свободы и обязанности человека и гражданина.
Понятие института гражданства в РФ.
Порядок приобретения и прекращения гражданства в российской федерации.
Права и свободы, обязанности человека. Классификация основных прав и свобод
человека.
Характеристика основных прав и свобод человека и гражданина. Личные права,
свободы и обязанности человека и гражданина.
Экономические и социальные права, свободы и обязанности человека и
граждан и на.
I Критические нрава, свободы и обязанности человека и гражданина.
Понятие политические институты и политические системы, их признаки,
соотношение.
Понятие политической партии. Конституционно-правовой статус, конституционно-
правовое регулирование деятельности политических партий.
Партийные системы в российской федерации.
Понятие неполитических и общественных объединений. Конституционно-правовое
регулирование их деятельности в конституции российской федерации.
Институт церкви в конституции российской федерации. Конституционно-правовое
регулирование деятельности церкви в российской федерации.
Конституционно-правовое регулирование деятельности СМИ в российской
федерации.
Понятие избирательного нрава. Принципы избирательного права в РФ.
Выборы и отзыв в конституции российской федерации.
Понятие и виды избирательных систем. Конституционно-правовые механизмы
регулирования избирательных систем.
Понятие избирательного процесса. Основные стадии избирательного процесса и их
характеристика.
Понятие референдума, его место в избирательном праве российской федерации.
Порядок проведения референдума и его правовые последствия.
Понятие принципа неделимости власти, реализация данного принципа в
конституции российской федерации.
Принцип разделения властей в российской федерации. Исторические особенности
применения принципа разделения властей.
Понятие законодательной власти и парламента. Основные цели законодательной
власти.
Основные полномочия законодательной власти в российской федерации.
Структура парламента и организация работы.
Порядок формирования и роспуска парламента по конституции российской
федерации. Статус парламентариев.
Законодательный процесс в российской федерации.
Понятие главы государства в российской федерации.
4Полномочия главы государства в конституции российской федерации.
Порядок замещения и освобождения от должности главы государства.
Понятие исполнительной власти и правительства в российской федерации.
Полномочия правительства в российской федерации.
Порядок формирования и роспуска правительства в российской федерации.
Понятие судебной власти в российской федерации и ее отличительные черты.
Конституционно-правовые принципы организации судебной власти.
Конституционно-правовые принципы деятельности судебной власти.
Полномочия судебной власти в российской федерации.
Конституционная юстиция, виды конституционного контроля и его органы.
Местное самоуправление в российской федерации. Понятие, конституционное
регулирование и полномочия.
Понятие конституционного реформирования.
Порядок внесения изменений и дополнений в конституцию российской федерации.
Порядок отмены конституции российской федерации (частичная и полная отмена
конституции). Способы отмены конституции.
Порядок принятия новых конституций.
1.Понятие конституционного права российской федерации как науки, отрасли права, учебной дисциплины. Исторические аспекты формирования науки конституционного права российской федерации.
Конституционное право - это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти. Эта отрасль права приобретает ведущий характер в системе права. С конституционного права начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей. Ни одна отрасль права не может развиваться, если она не находит своей опоры в конституционных принципах или нормах конституционного законодательства. КП теснее всех отраслей связано с политикой и политической системой. Властные отношения соприкасаются не только с индивидуальными проявлениями свободы человека, но и с коллективными действиями людей через политические партии и общественные объединения, которые путем выборов участвуют в формировании органов гос. власти, а затем в функционировании этих органов.
Конституционное право имеет свой предмет- Конституцию РФ.
2.Дореволюционное КП
Формально до 1917 года отсутствует документ называемый К. При А2 разрабатывалась К. После его гибели проекты оставлены, к ним вернулись только после 1905 года. Один из первых шагов от монархии к республике — принятие манифеста 6 августа 1905 года. (неприкосновенность личности, свобода совести, слова, избирательного права, Свобода собраний и союзов. ), согласно которому в России в качестве законосовещательного органа была учреждена Гос. Дума. Этот орган явился прообразом будущего российского парламента. 1906 год - создан Гос. совет, приняты основные законы Российской империи, которые означали введение в России конституционного строя. Россия вступала на путь постепенного превращения в конституционную монархию. Законы в России приняты с согласия ГД, ее бюджет. В политической области - избирательное право, право на создание политических организаций, собраний, митингов и демонстраций. Защита личность была гораздо выше чем в РСФСР, так как был развит независимый суд, передовая система судопроизводства.
Конституционное развитие по конституционной монархии было подорвано октябрьской революцией 1917 года. С приходом к власти большевиков конституционные реформы в России были ориентированы на установление диктаторского режима.
|
2.Место конституционного права российской федерации в системе государственного права, связь с другими отраслями права.
Конституционное право занимает ведущее место в общей правовой системе России. Это обусловлено прежде всего тем, что его нормы регулируют наиболее важные, общественные отношения жизнедеятельности государства, его общественный строй, взаимоотношения с личностью, порядок образования и деятельности системы государственных органов, национально-государственное устройство.
Ведущее место конституционного права определяется тем, что конституционные нормы и принципы лежат в основе всей текущей нормотворческой деятельности Особенно эта роль возрастает с принятием новой Конституции, когда вслед за ней коренным образом совершенствуется, изменяется и дополняется вся законодательная система государства.
Связь между конституционным правом и другими отраслями нельзя сводить только к его ведущему положению в правовой системе России. В свою очередь, нормы других отраслей конкретизируют правила поведения, установленные нормами конституционного права.
Конституционно-правовая наука тесно связана с рядом юридических и общественных наук. Она основывается и развивается на данных исторической науки, политической экономии, философии, которые носят методологический характер. Конституционное право тесно связано с историей государства и права России, наукой изучающей процесс исторического становления и развития институтов конституционного права.
Наука конституционного права связана и с наукой международного права. Источниками науки конституционного права являются:
1. Конституция и другие нормативно-правовые акты высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации.
2. Обобщение практики государственно-правового строительства России.
3. Законодательство зарубежных государств.
4. Международно-правовые договоры, соглашения и др.
5. Решение Конституционного Суда Российской Федерации.
6. Доктринальные взгляды выдающихся отечественных и зарубежных исследователей конституционного права.
7. Работы ведущих российских и зарубежных ученых - государствоведов.
|
3.Источники конституционного права российской федерации, их отличительныечерты.
Нормы конституционного права находят свое выражение в различных формах, которые именуются источниками. Среди них - конституция, закон, указ другие правовые акты. Формы конституционного права составляют определенную иерархию, в кот. одни акты выполняю роль актов более высокой юрид. силы по отношению к другим. Признание того или иного акта источником права влечет за собой определенные правовые последствия. Это значит, что такой акт порождает для граждан какие-то права и обязанности, а следовательно, граждане в праве требовать защиты своих прав в судебном порядке. Источники конституционного права образуют две основные сферы: естественное право и позитивное право.
1.Естественное право. Право нельзя сводить только к писанной его части. Если закон противоречит естественному праву, он ничтожен.
2.Конституции. Важнейшее место среди источников кон. права занимают конституции. Однако конституция может существовать, но на практике не применяться (тоталитаризм). Конституция устанавливает наиболее важные нормы и принципы, из которых потом вырастает детальное правовое регулирование в различных формах. В России конституция регламентирует широкий круг вопросов.
3.Закон. По конституции РФ предусмотрено издание федеральных конституционных законов, которые являются источниками. К. указывает на то, что фед. законы не могут противоречить фед. к. законам. Существование жесткой иерархии. Источниками права также являются законы издаваемые законодат. органами субъектов федерации.
4.Декларацииустанавливают общие принципы конституционно-правового развития.
5.Регламенты палат Федерального Собрания.
6.Указы и распоряжения Президента РФ.Указы могут быть нормативными и не нормативными. Они носят ограниченный характер.
7.Постановление Правительства.Обязательные акты к исполнению.
8.Судебные решения.Постановления Конституционного Суда РФ.
9.Договоры и соглашения.
10.Акты органов местного самоуправления.
|
4.Нормы конституционного права российской федерации, их структура, виды, особенности реализации.
Нормы конституционного права - это правовые нормы, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет конституционного права.
В отличие от правовых норм других отраслей, которые, как правило, имеют гипотезу, диспозицию и санкцию в нормах конституционного права формулируется, как правило, лишь диспозиция и гипотеза, а санкции содержатся в актах иных правовых отраслей (уголовного, административного и т. д.).
В зависимости от объекта правового регулирования нормы конституционного права делятся на следующие группы:
1) закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя Российской Федерации (глава 1 Конституции Российской Федерации);
2) устанавливающие правовой статус личности, права и свободы человека и гражданина (глава 2 Конституции, законодательные акты о гражданстве Российской Федерации, о статусе иностранных граждан);
3) закрепляющие федеративное устройство (глава 3 Конституции, нормы Федеративного Договора);
4) регулирующие порядок образования и деятельности системы органов государственной власти (главы 4-8 Конституции, законодательство о выборах, о статусе депутата).
По характеру содержащихся предписаний нормы конституционного права классифицируются на:
1) управомочивающие (ст. 20, 83 Конституции);
2) обязывающие (ст. 58, 59 Конституции);
3) запрещающие (ст. 13 Конституции). По степени определенности содержащихся предписаний различают нормы:
1) императивные (ст. 72 Конституции);
2) диспозитивные (ст. 66 Конституции).
По юридической силе (форме закрепления) эти нормы подразделяются на:
1) конституционные (обладающие высшей юридической силой);
2) содержащиеся в иных законодательных актах.
Признаки КПН:
1) круг общественных отношений - предмет регулирования конституционно-правовых норм;
2) источники, в которых содержатся конституционно-правовые нормы, из которых особо необходимо выделить Конституцию - основной закон государства;
3) учредительный характер предписаний. 4) разнообразие НКП. большое место занимают так называемые «специализированные» нормы - общие, дефинитивные и декларативные нормы.
|
5.Конституционно-правовые отношения в конституционном праве российской федерации.
КПО - общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права. Ххарактерно наличие как минимум двух сторон отношений, именуемых субъектами. Субъектами правоотношений могут быть как индивиды, так и организации, органы, социальные общности. Субъектами конституционно-правовых отношений выступают:
* народ (проведение референдумов, выборов в высшие органы федерации, органы субъектов);
* российское федеративное государство;
* субъекты Российской Федерации - республики, края, области, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), автономная область, автономные округа;
* административно-территориальные единицы - районы, города, районы в городах, городские и муниципальные округа, префектуры, поселки, села;
* государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти;
* органы местного самоуправления;
* Президент Российской Федерации - глава российского государства;
* главы государств - субъектов Российской Федерации;
* общественные объединения граждан - партии, общественные организации, движения, комитеты и т. д ;
* депутаты представительных органов государственной власти;
* комиссии и комитеты органов законодательной власти;
* общие собрания граждан, сельские сходы;
* избирательные комиссии;
* граждане Российской Федерации;
* иностранцы и лица без гражданства (прием в российское гражданство).
Конституционно-правовые отношения возникают, изменяются либо прекращаются в связи с определенными обстоятельствами, условиями, именуемыми юридическими фактами.
В зависимости от отношения к воле людей юридические факты подразделяются на события и действия. События - это явления, не зависящие от воли человека. Под действиями же понимают юридические факты, которые происходят по воле людей.
Наиболее распространенным в юридической науке критерием классификации является субъект конституционно-правовых отношений.
Конституционно-правовые отношения могут также классифицироваться по целевому назначению (правоустановительные, правоохранительные), по времени действия (срочные, постоянные).
|
6.Основные тенденции развития конституционного права российской федерации.
В XX в. в России сменилось два типа конституционного права:
1) дореволюционное конституционное (государственное) право, отражающее переходы страны от абсолютной к конституционной монархии (1905 - февраль 1917 г.), а затем к парламентской республике (февраль 1917 - октябрь 1917 г.);2) тоталитарное конституционное (государственное) право, появившееся в результате свершения Октябрьской революции и просуществовавшее в разных модификациях вплоть до периода перестройки (вторая половина 80-х гг.).
Ныне в России складывается новый тип конституционного права, соответ-й переходу общества к демократии и учреждающий правовое государство с признанием высшей ценностью прав и свобод человека и гражданина.
Каждый раз смена типов КП сопровождала бурные события и общественные потрясения. И каждый раз новый тип полностью отрицал предыдущий. Так что о преемственности в развитии российского конституционного права можно говорить весьма условно или даже негативно, хотя отрицание предшествующего типа всегда оказывало большое (отрицательное или положительное) влияние на последующее развитие.
Естественно, что столь крутые смены типов конституционного права оказывали радикальное воздействие на развитие науки о конституционном праве. Но в любом случае КП внедряет в общественное сознание определенные представления о принципах организации государственной власти, подсказывает законодателю пути совершенствования конституционного строя в соответствии с господствующими воззрениями о роли государства в общественном развитии. В этом ее главная функция.
КП развиваюетсяся на двух уров нях: общефедеральном и региональном. Они не одинаковы по со держанию, по объему, степени развитости, темпам и формам разви тия. Но и не могут очень сильно разниться между собой, так как в их основе общая концепция единого конституционного права как от расли современной отечественной системы права, одна общефеде ральная конституция и общие принципы конституционно-правового устройства страны и ее развития. Иное несовместимо с изначальными основополагающими представлениями о конституции и конституционализме.
| |
|
|
Скачать 134.55 Kb.