Главная страница
Навигация по странице:

  • 102. Взаимодействие следователя с оперативными аппаратами и иными службам и правоохранительных органов.

  • Криминалистика экзамен. Ответы. Криминалистическая тактика Криминалистическая тактика как самостоятельный раздел криминалистики. Структура раздела и место в системе криминалистики


    Скачать 319.33 Kb.
    НазваниеКриминалистическая тактика Криминалистическая тактика как самостоятельный раздел криминалистики. Структура раздела и место в системе криминалистики
    АнкорКриминалистика экзамен. Ответы
    Дата04.09.2022
    Размер319.33 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаKriminalistika_otvety.docx
    ТипИсследование
    #662032
    страница25 из 26
    1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26

    УПК РФ Статья 186. Контроль и запись переговоров


    1. При наличии достаточных оснований полагать, что телефонные и иные переговоры подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела, их контроль и запись допускаются при производстве по уголовным делам о преступлениях средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлениях на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса.

    2. При наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких родственников, родственников, близких лиц контроль и запись телефонных и иных переговоров допускаются по письменному заявлению указанных лиц, а при отсутствии такого заявления - на основании судебного решения.

    3. В ходатайстве следователя о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров указываются:

    1) уголовное дело, при производстве которого необходимо применение данной меры;

    2) основания, по которым производится данное следственное действие;

    3) фамилия, имя и отчество лица, чьи телефонные и иные переговоры подлежат контролю и записи;

    4) срок осуществления контроля и записи;

    5) наименование органа, которому поручается техническое осуществление контроля и записи.

    4. Постановление о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров направляется следователем для исполнения в соответствующий орган.

    5. Производство контроля и записи телефонных и иных переговоров может быть установлено на срок до 6 месяцев. Оно прекращается по постановлению следователя, если необходимость в данной мере отпадает, но не позднее окончания предварительного расследования по данному уголовному делу.

    6. Следователь в течение всего срока производства контроля и записи телефонных и иных переговоров вправе в любое время истребовать от органа, их осуществляющего, фонограмму для осмотра и прослушивания. Она передается следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны даты и время начала и окончания записи указанных переговоров и краткие характеристики использованных при этом технических средств.

    7. О результатах осмотра и прослушивания фонограммы следователь с участием специалиста (при необходимости), а также лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны, составляет протокол, в котором должна быть дословно изложена та часть фонограммы, которая, по мнению следователя, имеет отношение к данному уголовному делу. Лица, участвующие в осмотре и прослушивании фонограммы, вправе в том же протоколе или отдельно изложить свои замечания к протоколу.

    8. Фонограмма в полном объеме приобщается к материалам уголовного дела на основании постановления следователя как вещественное доказательство и хранится в опечатанном виде в условиях, исключающих возможность прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами и обеспечивающих ее сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе в судебном заседании.
    Тактика данного следственного действия включает в себя три этапа: подготовительный, рабочий, заключительный.

    При подготовке следователь собирает и анализирует информацию, в том числе и материалы уголовного дела, с целью определения фактических оснований для производства данного следственного действия; изучает сведения о лице, в отношении которого предполагается производить контроль; устанавливает используемые им средства связи. Также следователь определяет участников данного следственного действия и оперативный орган, которому будет поручено техническое осуществление контроля и записи переговоров. Непосредственное техническое исполнение осуществляется управлениями (отделами) специальных технических мероприятий, функционирующими в составе органов федеральной службы безопасности и органов внутренних дел. К участию в данном следственном действии также могут привлекаться работники предприятий связи, абонентом которых является лицо, чьи переговоры будут контролироваться и записываться. В соответствии со ст. 161 УПК РФ они предупреждаются об ответственности за разглашение ставших им известными сведений.

    Следователь предпринимает меры по уточнению телефонных номеров абонента (абонентов) или иных используемых им каналов связи, по которым могут вестись переговоры интересующих следствие лиц.

    Далее следователь выносит постановление (согласованное с руководством) о возбуждении перед судом ходатайства о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров, бланк которого предусмотрен приложением 89 к ст. 476 УПК РФ. Если есть заявления лиц (в случае вымогательства и угрозы совершения насилия), следователь выносит постановление о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров без соответствующего ходатайства перед судом.

    Рабочий этап контроля и записи переговоров (в литературе еще фигурирует название "техническая стадия") начинается, когда непосредственный технический исполнитель (управление (отдел) специальных технических мероприятий соответствующего органа ОВД, ФСБ) получает соответствующее постановление и проводит комплекс мероприятий по негласному и непосредственному подключению к системам связи определенного абонента. Запись переговоров ведется в автоматическом режиме в следующем порядке: специальная техническая система контроля определяет активизацию канала связи (например, поднятие телефонной трубки), при этом подключается система записи информации (информация может перекодироваться, оцифровываться). Для каждой сделанной записи указываются дата и время; из всей полученной информации формируется специализированная база данных. При этом важно, чтобы значимая для расследования дела информация могла быть немедленно передана следователю.

    Помимо технической стороны, при производстве контроля и записи переговоров имеет значение и тактическая составляющая.

    Результативность данного следственного действия во многом зависит от применяемых во время его производства тактических приемов: доведения до подозреваемого сведений, которые создают беспокойную ситуацию, инициируют связь по телефону со своими сообщниками, родственниками, обмен информацией по расследуемому делу. Следователю необходимо учитывать и возможное противодействие расследованию, которое будет предприниматься в рамках контроля и записи переговоров. Оно может выразиться в следующих действиях: умышленном сообщении недостоверной информации с целью направить следствие по ложному пути; умышленном искажении голоса; применении устройств, обеспечивающих цифровую обработку речевого сигнала для изменения тембра и тона голоса; использовании шифраторов речевых сообщений (скремблера, дескремблера); в использовании средств обнаружения подключения к телефонной линии; в использовании генераторов зашумлений, создающих помехи за счет виброакустического зашумления.

    Также с тактической стороны данного следственного действия важно решение вопроса о том, должно ли осуществляться непосредственное прослушивание самих переговоров параллельно с их аудиозаписью (круглосуточно или в течение определенного времени, например когда то или иное лицо находится дома) или периодически будет прослушиваться запись, создающаяся в автоматическом режиме. Это зависит от характера расследуемого преступления и сложившейся ситуации расследования. Непосредственное прослушивание гораздо эффективнее, поскольку позволяет оперативно реагировать на получаемую информацию и безотлагательно производить необходимые действия.

    Заключительный этап (исследовательский) состоит в исследовании полученной фонограммы. При этом следует отметить, что следователь в любое время может потребовать от технического органа фонограмму для прослушивания, а не только по истечении времени продолжительности производства, определенного в постановлении.

    Непосредственное восприятие сведений, зафиксированных в фонограмме, осуществляется путем ее осмотра и прослушивания следователем в присутствии понятых. Также могут присутствовать специалист и лица, чьи переговоры записаны. По результатам осмотра и прослушивания фонограммы составляется протокол, в котором дословно излагается та часть информации, которая имеет значение, по мнению следователя, для расследования уголовного дела. Лица, присутствующие при прослушивании, вправе выразить свое мнение в протоколе.

    Бланк протокола осмотра и прослушивания фонограммы предусматривается приложением 91 к ст. 476 УПК РФ.

    Фонограмма в полном объеме на основании постановления следователя приобщается как вещественное доказательство к материалам дела.

    В целях установления подлинности фонограммы, отсутствия признаков ее монтажа, идентификации личности участников переговоров может быть проведена фоноскопическая экспертиза.
    Если этого мало вот ссылка

    1 https://knigi.news/kriminal/ponyatie-pravovyie-osnovaniya-kontrolya-zapisi-34431.html

    2 https://studopedia.ru/8_163411_taktika-kontrolya-i-zapisi-peregovorov.html
    102. Взаимодействие следователя с оперативными аппаратами и иными службам и правоохранительных органов.
    С оперативными работниками

    Взаимодействие следователя с оперативным работником органов внутренних дел – это основанное на законе и иных нормативных актах совместная деятельность указанных лиц, направленная на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений

    Взаимодействие следователя с оперативным работником осуществляется с учетом соблюдения следующих принципов:

    · Взаимодействие реализуется в соответствие с уголовно-процессуальным законом, Законом Украины об «Оперативно-розыскной деятельности», нормативными актами Министерства внутренних дел.

    · Разграничение функций следователя и оперативного работника с учетом их компетенции, специализации, имеющихся сил и средств. Вместе с тем, взаимодействие предполагает интегрирование, комплексное использование следователем и оперативным работником своих полномочий и средств для выполнения задач совместной деятельности.

    · Согласование в ходе расследования уголовного дела совместных действий по целям (например, поиску скрывшегося преступника, следов преступления и др.), месту, времени производства следственного действия или оперативно-розыскного мероприятия.

    · Обеспечение руководящей и организующей роли следователя при должной самостоятельности оперативного работника в выборе средств и методов приема решений, поставленных следователем задач.

    · Неразглашение данных предварительного следствия и оперативных сведений.

    Принципы взаимодействия следователя и оперативного работника конкретно проявляются в отдельных способах взаимодействия:

    - взаимный обмен полученной информацией;

    - совместное обсуждение полученных сведений, разработка общих и частных версий о совершенном преступлении (способе совершения преступления, участниках и др.);

    - определение наиболее вероятного местонахождения неизвестного преступника, следов преступления, мест сбыта похищенного и др.;

    - совместное планирование мероприятий;

    - совместное выполнение отдельных следственных действий или тактических операций;

    - совместная оценка полученных сведений или изучение обнаруженных материальных следов преступления, а также определение их достоверности, относимости и допустимости к делу.

    К организационно-правовым формам взаимодействия следователя с оперативным работником относятся:

    · Совместная работа, как правило, при осмотре места происшествия в составе дежурной следственно-оперативной группы.

    · Совместная работа в рамках постоянной следственно-оперативной группы, созданной для раскрытия и расследования наиболее тяжких преступлений.

    · Дача следователем отдельного поручения органам дознания на производство отдельных следственных действий. Вместе с тем следователь не вправе поручать оперативному работнику проведение тех действий, которые обязан выполнять сам: предъявление обвинения, допрос обвиняемого, избрание меры пресечения и др. Отмеченное отдельное поручение направляется следователем одного административно-территориального района органу дознания другого района.

    · Дача органам дознания поручений и указаний о производстве розыскных и следственных действий, требование от органа дознания содействия при производстве отдельных следственных действий. Такие поручения даются следователем в письменной форме органам дознания того же административно-территориального района. В рамках данной формы осуществляется совместная работа следователя с оперативным работником при производстве следственных действий по расследуемому делу.

    Основными видами взаимодействия следователя с оперативным работником является совместная деятельность при проведении следственных действий.

    Осмотр мест происшествия. В ходе подготовки к осмотру оперативными работниками обеспечивается охрана места происшествия и неприкосновенность следов, вместе со следователем определяются границы осмотра и приемы его проведения; время и порядок применения служебно-розыскной собаки; способы связи и обмена взаимной информацией при большой территории осмотра. В процессе осмотра оперативный работник обходом домовладений в районе места происшествия ведет активную работу по выявлению лиц, могущих дать показания об имеющих значение для дела фактах, производит их опрос. При необходимости оперативный работник организовывает прочесывание местности для поиска преступников по «горячим следам», трупа, орудий преступления, похищенных вещей и пр. Для выявления и задержания лиц, причастных к совершению преступления, проводит неотложные оперативно-розыскные мероприятия. Об установленных фактических данных он информирует следователя.

    Обыск и выемка. При подготовке к обыску совместно собирается информация об обыскиваемом лице, месте обыска, обыскиваемых объектах, распределяются обязанности в ходе обыска, способы беспрепятственного проникновения на объект и т.д. Оперативно-розыскные данные могут помочь в выборе наиболее удобного времени для производства обыска, с тем, чтобы в период его проведения искомые объекты находились при обыскиваемом, до минимума были сведены препятствия, затрудняющие проникновение к месту обыска, обыскиваемый наименее всего ожидал проведения следственного действия. В ходе обыска оперативный работник непосредственно участвует в поиске объектов и наблюдает за лицами, скрывающими искомые объекты. В процессе обыска осуществляется постоянный контакт между следователем и оперативный работник с целью координации совместных действий, обмена полученной информацией, внесения корректив в поисковую работу, совместного обсуждения полученных данных и др.

    На заключительных этапах осмотра и обыска совместно оцениваются полученные данные, проверяется, все ли было осмотрено и обыскано, не пропущены ли какие-либо объекты.

    Допрос. Взаимодействие в основном осуществляется на стадии подготовки к допросу путем обмена необходимой информацией о личности допрашиваемого, о предмете допроса, а иногда во время допроса (при одновременной безотлагательной проверке данных, выявленных в ходе допроса, например, при проверке ссылки на алиби и пр.).

    Следственный эксперимент и проверка показаний на месте. Оперативный работник обеспечивает безопасность производства следственного действия, пресекает попытки обвиняемого к побегу, оказывает следователю помощь в проведении опытных действий.

    Задержание. Содействие оказывается не только в самом процессе задержание, которое осуществляется силами оперативно-розыскных органов, но и в выработке тактики самого задержания с учетом сложившейся ситуации. Например, определение места и времени задержания, выбор тактических приемов, численности участников группы захвата, их оснащения и др.

    Взаимодействие

    Хорошо налаженное, деловое и рациональное взаимодействие следователей с работниками уголовного розыска и экспертами-криминалистами органов внутренних дел является одним из первостепенных условий, обеспечивающих успешное раскрытие и расследование преступлений. Известно, что следственные, оперативно-розыскные и экспертно-криминалистические подразделения обладают специфическими средствами и методами раскрытия преступлений, поэтому важно, чтобы эти возможности использовались комплексно.

    Согласованность в работе достигается посредством рационального сочетания мер, присущих субъектам взаимодействия. Однако последнее предполагает также и четкое разграничение прав и обязанностей между участниками совместной деятельности. Каждый из них, действуя в рамках своей компетенции с помощью своих средств и методов, в конечном итоге стремится к достижению единой цели – быстрому и полному раскрытию преступления и изобличению виновных.

    Правовую основу взаимодействия составляют:

    • уголовно-процессуальное законодательство России;

    • приказы и указания Генерального прокурора РФ по вопросам организации следственной работы;

    • нормативные акты МВД РФ, в том числе Инструкция по организации взаимодействия следственных аппаратов с оперативными и экспертно-криминалистическими службами органов внутренних дел при раскрытии и расследовании преступлений (1989).

    Основные задачи взаимодействия следователей с органами дознания, экспертно-криминалистическими подразделениями и другими службами:

    • раскрытие и расследование преступлений;

    • привлечение к установленной законом ответственности лиц, их совершивших, и возмещение причиненного ими материального ущерба;

    • совместная деятельность по розыску преступников;

    • пресечение преступлений и принятие мер по их предотвращению.

    Взаимодействие можно определить как основанную на законе и подзаконных нормативных актах совместную или согласованную деятельность следователей с работниками уголовного розыска, а также сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений и других служб органов внутренних дел, осуществляемую в целях успешного раскрытия, расследования и предотвращения преступлений.

    К принципам взаимодействия относятся:

    • соответствие совместной деятельности требованиям закона;

    • организующая роль и ответственность следователя за своевременное и качественное расследование преступлений, его процессуальная самостоятельность в принятии решений;

    • самостоятельность органов дознания в выборе в рамках действующего законодательства приемов оперативно-розыскной деятельности;

    • плановость взаимодействия;

    • непрерывность взаимодействия.

    Обязательным условием взаимодействия является неразглашение источников и способов получения оперативных данных.

    Соответствие совместной деятельности требованиям закона означает, что следователь по расследуемым им делам вправе давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от органов дознания содействия при производстве отдельных следственных действий (ст. 127 УПК РСФСР). Такие указания и поручения следователь дает в письменном виде, они обязательны для органов дознания. В соответствии со ст. 196 УПК следователь может поручить органам дознания розыск обвиняемого, если его местонахождение неизвестно.

    В ст. 119 УПК указывается, что орган дознания при обнаружении признаков преступления, когда производство предварительного следствия обязательно (при отсутствии следователя), возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия по закреплению следов преступления: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемого, допрос потерпевших и свидетелей, прослушивание и звукозапись телефонных переговоров. Выполнив неотложные следственные действия, орган дознания обязан передать дело следователю, но и после этого по поручению последнего обязан проводить следственные и розыскные действия, осуществляя розыск преступника, уведомляя следователя о результатах.

    В случаях, предусмотренных законом, следователь или работник дознания вправе вызвать для участия в производстве следственного действия специалиста, не заинтересованного в исходе дела. Требование о вызове специалиста обязательно для руководителя учреждения, предприятия или организации, где работает специалист.

    Согласно ст. 1331 УПК специалист обязан явиться но вызову, участвовать в производстве следственного действия, используя свои специальные знания и навыки для содействия следователю в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, обращать внимание следователя на обстоятельства, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств, давать пояснения по поводу выполненных действий. В то же время специалист вправе делать подлежащие занесению в протокол заявления, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств.

    Организующая роль и ответственность следователя за своевременнее и качественное расследование преступления, его процессуальная самостоятельность в принятии решений (за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции прокурора) означает, что инициатива в совместной деятельности, как правило, исходит от следователя. Именно он с учетом конкретных обстоятельств дела определяет, работников какой службы (подразделения) и когда следует привлечь на помощь. Соответствующие органы и подразделения обязаны выполнить поручение следователя. Однако, если оперативные работники или сотрудники экспертно-криминалистической службы, исходя из обстоятельств дела, считают, что их участие может оказаться полезным по делу, они могут выступить инициаторами контакта, предлагать следователю свою помощь, информировать следователя об имеющихся по делу оперативно-розыскных данных и др. Следователь и оперативный работник совместно обеспечивают объективную проверку и реализацию информации.

    На стадии предварительной (доследственной) проверки материалов о преступлении инициатива во взаимодействии исходит от оперативных работников. Но независимо от того, кто является инициатором взаимодействия, оперативный работник несет ответственность за предупреждение преступлений, а за их раскрытие он отвечает совместно со следователем.

    Сотрудники экспертно-криминалистических подразделений сообщают следователю информацию, полученную ими в результате использования имеющихся в их распоряжении средств и методов. Важным фактором, стимулирующим взаимодействие, является регламентированная законом инициатива эксперта (ст. 191 У ПК). Закон предписывает: если при производстве экспертизы эксперт установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе указать на них в своем заключении.

    Самостоятельность органа дознания в выборе в рамках действующих законов средств и методов оперативно-розыскной деятельности заключается в том, что оперативный работник самостоятельно осуществляет необходимые оперативно-розыскные мероприятия по обнаружению и задержанию лиц, совершивших преступления; сам определяет соответствующее поисковое мероприятие, для проведения которого могут быть использованы силы и средства других служб, и в установленном порядке привлекает к сотрудничеству эти службы; несет полную ответственность за качественное проведение оперативно-розыскных мероприятий.

    Плановость взаимодействия – важнейший его принцип. Обычно эффективно именно согласованное планирование следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

    В плане предусматривается участие всех заинтересованных служб в раскрытии преступлений, указываются конкретные исполнители и сроки. Разработка подробных письменных планов особенно необходима по так называемым неочевидным преступлениям, в тех ситуациях, когда в начале расследования план определяет сферы и порядок взаимодействия заинтересованных служб. План может быть как единым для всех исполнителей, так и раздельным. Последний составляется в случаях, когда в нем расшифровывается конкретное содержание оперативно-розыскных мер, отражение которых в общем плане нецелесообразно. Отдельный план составляется и при проведении наиболее сложных следственных действий.

    Непрерывность взаимодействия при раскрытии и расследовании преступлений означает, что оно начинается с момента возникновения повода к возбуждению уголовного дела либо при наличии оснований к розыску скрывшегося преступника. В дальнейшем временная продолжительность и интенсивность взаимодействия детерминируются обстоятельствами и интересами дела; взаимодействие длится столько, сколько требует сложившаяся по делу следственная ситуация.

    Этапы и формы взаимодействия

    При расследовании преступлений взаимодействие распадается на несколько этапов.

    Первый из них совпадает с этапом предварительной (доследственной) проверки материалов о преступлении и продолжается до момента возбуждения уголовного дела. Нередко такую проверку проводит оперативный работник. Он истребует необходимые материалы, получает объяснения, принимая одновременно меры к предотвращению или пресечению преступления, сохранению его следов. Чаще, однако, оперативный работник проводит проверку совместно со следователем. При этом наибольший эффект достигается, когда они совместно работают в составе следственно-оперативной группы. Совместное изучение материалов о преступлении субъектами взаимодействия, анализ фактических данных, содержащихся в заявлении или сообщении, могут дать реальную возможность для обоснованного вывода о наличии или отсутствии признаков преступления.

    Известно, что первый этап взаимодействия нередко фактически начинается с выезда на место происшествия. По прибытии на место происшествия следователь организует силами входящих в следственно-оперативную группу сотрудников выявление, изъятие и закрепление следов преступления, установление потерпевших, очевидцев и свидетелей. Он несет персональную ответственность за качество осмотра. Оперативный работник при этом осуществляет необходимые оперативно-розыскные мероприятия, специалист-криминалист оказывает помощь в обнаружении, фиксации и изъятии следов и других вещественных доказательств, проводит их предварительное исследование, помогает полно и правильно отразить полученную информацию в протоколе осмотра.

    Инспектор-кинолог по указанию следователя применяет служебно-розыскную собаку для обнаружения лиц, совершивших преступление, орудий преступления и других предметов, имеющих значение для дела. Он совместно с оперативным работником принимает участие в преследовании и задержании преступника.

    Участковый инспектор милиции сообщает следователю сведения о характере и месте совершения преступления, пострадавших и лицах, представляющих оперативный интерес, выполняет поручения следователя, направленные на установление очевидцев и иных лиц, располагающих сведениями о преступлении и преступниках. В этих целях он использует помощь общественности и другие возможности.

    Работник ГАИ организует оказание помощи пострадавшим, принимает меры для сохранения обстановки и следов происшествия, розыска скрывшегося водителя, помогает следователю в осмотре транспортного средства, обеспечивает медицинское освидетельствование водителя для установления состояния опьянения.

    В дежурную часть по мере получения необходимой информации должны передаваться сведения о характере преступления, приметах заподозренных лиц, путях их отхода с места происшествия, наличии у них транспортных средств и оружия, а также другие данные, имеющие значение для поиска и задержания преступников. Дежурный информирует начальника органа внутренних дел, организует перекрытие путей отхода преступников, высылает группы захвата, а при необходимости действует, руководствуясь специальными оперативными планами.

    По результатам предварительной проверки, осмотра места происшествия и другим данным следователь принимает решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении.

    На втором этапе (с момента возбуждения дела до окончания первоначальных действий) следователь совместно с представителями взаимодействующих сторон анализирует полученные на предыдущем этапе данные, касающиеся обстоятельств совершенного преступления. Обычно это делается на совместных совещаниях. Здесь выдвигаются следственные версии, согласовываются меры по их проверке, определяются исполнители, вырабатывается план расследования. Нередко оперативный работник разрабатывает отдельный план оперативно-розыскных мероприятий.

    Осуществляют контроль за реализацией намеченных следственных и оперативно-розыскных мероприятий и оказывают практическую помощь начальник следственного или оперативного подразделения, начальник органа дознания.

    О выполнении плановых мероприятий по делам о нераскрытых преступлениях следователь, оперативные работники отчитываются у руководителей соответствующих подразделений. Отчеты могут заслушиваться одновременно.

    Третий этап взаимодействия начинается после установления личности подозреваемого и заканчивается с завершением последующих следственных действий. На этом этапе, решая вопрос о выборе меры пресечения, следователь при необходимости выясняет у оперативного работника наличие данных о намерениях подозреваемого продолжить преступную деятельность или скрыться от следствия. Избирая меру пресечения, не связанную с заключением под стражу, следователь в целях предупреждения уклонения обвиняемого от следствия и суда письменно сообщает органу дознания о вероятном замысле задержанного; направляет сторожевой листок в паспортный отдел по месту прописки обвиняемого и в необходимых случаях – извещение в отдел кадров по месту его работы; в процессе расследования с помощью оперативного работника систематически изучает поведение обвиняемого для выявления его намерений скрыться от следствия и суда. При наличии соответствующих данных рассматривает вопрос об изменении меры пресечения.

    На четвертом этапе взаимодействие осуществляется в связи с проведением комплекса следственных действий, направленных на завершение расследования. Следователь проверяет, все ли версии отработаны и какая из них подтвердилась; соблюдены ли во всех случаях требования уголовно-процессуального закона; достаточно ли доказательств виныобвиняемого; устранены ли противоречия в материалах дела; правильно ли применен уголовный закон.

    Осуществляя взаимодействие на заключительном этапе расследования, следователи, работники уголовного розыска и эксперты-криминалисты выполняют на основе совместных планов комплексные мероприятия по профилактике правонарушений, разъяснению и пропаганде законодательства в коллективах и по месту жительства граждан; совместно анализируют обстоятельства, способствовавшие совершению преступлений; подготавливают и вносят обобщенные представления по их устранению руководителям государственных, общественных и кооперативных организаций, активно используют в профилактической работе возможности общественных организаций, трудовых коллективов, а также средств массовой информации.

    Формы взаимодействия следователей с работниками уголовного розыска, экспертами-криминалистами и сотрудниками других служб органов внутренних дел обусловливаются различными факторами (видом преступления, сложностью уголовного дела, количеством эпизодов, следственными ситуациями и др.).

    Практика выработала следующие формы взаимодействия:

    • совместное планирование, т.е. составление единого плана либо раздельных, но согласованных планов, что способствует координации действий заинтересованных субъектов, позволяет осуществлять надлежащий контроль и надзор за их работой, выявлять ошибки и упущения следствия, принимать меры к их устранению;

    • обмен взаимодействующих субъектов информацией, представляющей интерес для следствия, оперативно-розыскной и криминалистической деятельности. Оперативные работники осуществляют информационное обеспечение следственных действий – допроса, обыска и т.д. Следователь же стремится не только к наиболее эффективному использованию полученной оперативной информации, но и сообщает оперативному работнику о результатах ее реализации;

    • производство следственных и розыскных действий по поручению следователя либо участие оперативного работника в следственных действиях. Такое содействие может выражаться в создании условий для успешного проведения следственных действий (охрана места происшествия, обеспечение порядка в ходе обыска и т.д.); в непосредственном участии работника органа дознания в следственном действии (например, следственном эксперименте, проверке показаний на месте и др.); в проведении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на повышение эффективности следственного действия (выявление связей допрашиваемого); получении необходимой информации и др. Когда работнику уголовного розыска поручается производство следственного действия, обычно указываются не только вопросы, подлежащие выяснению, но и ориентирующая информация; одновременно ему даются соответствующие тактические рекомендации. Если же поручается проведение розыскных мер, нужно точно сформулировать задачи, определить сроки их проведения. Оперативный работник должен стремиться к тому, чтобы отдельное поручение было выполнено в срок не более десяти суток (ст. 132 УПК РСФСР);

    • совместное обсуждение результатов следственных и оперативно-розыскных действий; чаще всего проводится в ходе служебных совещаний в связи с необходимостью обмена информацией и определения дальнейшего хода расследования;

    • совместное обсуждение профилактических мер (анализ состояния преступности на конкретном участке, внесение совместных представлений и информации, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и др.);

    • отчеты оперативных работников, следователей и экспертов о ходе выполнения плановых мероприятий у руководителей соответствующих подразделений; это способствует осуществлению контроля за реализацией намеченных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и оказанию практической помощи в их выполнении. Как показывает практика, подобные отчеты особенно действенны по делам о нераскрытых преступлениях.

    Кроме перечисленных, к формам взаимодействия относятся взаимодействие при назначении судебных экспертиз и специальных исследований; консультации следователя и оперативных работников с сотрудниками экспертно-криминалистических подразделений по тем или иным вопросам (как правило, по вопросам, связанным с применением специальных познаний) и др.
    1   ...   18   19   20   21   22   23   24   25   26


    написать администратору сайта