Криминологическая характеристика преступлений против собственности

• Название: Криминологическая характеристика преступлений против собственности
• Анкор: Microsoft Word Document (2).doc
• Дата: 02.09.2018
• Размер: 323.55 Kb.
• Имя файла: Microsoft Word Document (2).doc
• Тип: Документы; #23925
• страница: 6 из 7

6. Низкая эффективность функционирования механизмов вторичной социализации лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, в результате чего осужденный после освобождения не может найти работу, жилье и для обеспечения нормальной жизни вновь совершает преступление.

7. Криминальная самодетерминация — интеграция человека в преступную среду, которая склоняет его к преступной деятельности, активно препятствует возвращению к честной жизни.

8. Алкоголизация и наркотизация населения России[10].

Особенности детерминации профессиональной преступности

В отношении отдельных типов профессиональной преступности главным фактором оказывается преступная среда, блатная романтика, которая компенсирует недостатки здоровых социальных связей. Отсутствие родителей или утрата контактов с ними, бедность семьи или неуспеваемость в школе — все это может озлобить подростка и подтолкнуть его в преступную среду. Нередко криминальная романтика перекочевывает в сознание молодых людей из кино, телевидения и литературы. Недостатки воспитательной работы, низкий уровень правового воспитания либо полное отсутствие такового являются предпосылкой криминализации личности. Такие молодые люди чаще всего используются преступниками в самых неприглядных ролях, и через некоторое время они оказываются потерянными для общества.

В отдельных случаях первая судимость оказывается шагом в преступный мир. Особая социальная среда в местах лишения свободы, которая таит постоянные угрозы жизни, здоровью, сексуальной неприкосновенности, нередко вынуждает осужденных, не имеющих порочных криминальных склонностей, примкнуть к какой-либо преступной группе. В ней он начинает чувствовать себя в относительной безопасности, там проявляют определенную заботу о своих, патронируют слабых, учат криминальным законам и традициям неподготовленных. Порочность социальной системы в местах лишения свободы оказывается одним из главных источников криминальной профессионализации.

Не менее мощным криминогенным фактором, обусловливающим преступный профессионализм, является ситуация, когда человек не может найти честный заработок, когда предприятия закрываются и глава семьи оказывается безработным. Это может подтолкнуть к преступной деятельности вполне порядочных людей — формирование нравственной и психологической готовности (установки) в таких экстремальных ситуациях происходит в кратчайшие сроки. Нередко эти люди оказываются хорошими профессионалами и свое мастерство используют для самоутверждения в криминальном сообществе.

Уход из правоохранительных органов профессионалов высокого класса, которые могли достойно противостоять криминальному миру, сразу дал о себе знать ростом профессиональной преступности. Не менее негативную роль сыграла неоправданная либерализация судебной практики.

Источниками преступного профессионализма являются личный криминальный опыт, криминальное «образование» или трансформация социального профессионализма в криминальный.

Преступная специализация может формироваться стихийно, но чаще истоком криминального профессионализма становится преступная среда — передача криминального опыта в местах лишения свободы или обучение в специальных центрах криминальной подготовки.

В последние годы немало информации о криминальных учебных заведениях стало достоянием гласности и в нашей стране. Одно из таких учебных заведений было выявлено работниками МВД на Алтае, где два бывших альпиниста открыли школу для лиц, специализирующихся на квартирных кражах, — альпинисты учили их проникать в квартиры через окно, спустившись по веревке с крыши. Специальные центры по подготовке профессиональных убийц, подрывников, террористов, производителей наркотических веществ и фальшивомонетчиков функционировали в конце 90-х годов в Чечне[11].

Сейчас все больше и больше профессионалов приходят в преступную среду из армии и спецслужб. Истоком преступной специализации в данном случае становится трансформация социального профессионализма в криминальный под влиянием неблагоприятной экономической ситуации в стране.

Проведенный анализ позволяет выделить следующие факторы, обусловливающие устойчивость и рост профессиональной преступности в нашей стране.

1. Социальная дезорганизация, экономический кризис, безработица, криминальный рационализм жизни в обществе (когда быть преступником не только выгодно, но и когда преступная деятельность становится едва ли не единственным способом обеспечения нормального существование человека и его семьи, когда школьники мечтают стать киллерами, а школьницы — проститутками).

2. Падение авторитета государственной власти, коррупция. Факты злоупотребления служебным положением со стороны высших государственных должностных лиц постепенно формируют в общественном мнении стереотип о преступлении как норме жизни.

3. Прямая и косвенная реклама высоких стандартов потребления, которых невозможно достичь честным трудом, в сочетании с безнаказанностью представителей преступного мира, ведущих роскошную жизнь, оказывается мощным генератором криминализации общества.

4. Криминальные традиции, негативное влияние криминального мира на общественное сознание (в том числе с помощью средств массовой информации, кинематографа и литературы).

5. Пороки социальной системы в местах лишения свободы, превращающие уголовно-исполнительную систему в школу криминальной подготовки и обусловливающие нравственную деградацию осужденных.

6. Разрушение социальных связей, уменьшение действенности системы социального контроля, низкая эффективность воспитательной работы в семье и школе, разрушение государственной системы правового воспитания. Государство практически не проводит работы по антикриминальной контрпропаганде, по развенчанию преступной романтики, по раскрытию сущностных пороков преступного образа жизни.

7. Недостаток профессионализма, антикриминальной специализации технической оснащенности у работников правоохранительных органов.

8. Недостаток заботы о лицах, прошедших специальную подготовку в Вооруженных силах, милиции, контрразведке и являющихся высококлассными специалистами, — именно им уделяют особое внимание лидеры преступного мира, их они мечтают заполучить для исполнения преступных замыслов (нередко им это удается).

9. Несовершенство уголовного и уголовно-процессуального законодательства, затрудняющее борьбу с профессиональной преступностью, а также судебной практики по уголовным делам в отношении профессиональных преступников[12].

10. Взаимосвязь коррупции и орг.преступности. Меры борьбы

Организованная преступность и коррупция — это сложные антисоциальные явления, которые не имеют государственных границ и многие деся­тилетия сопровождают социальное и культурное развитие большинства стран мира1.

Значительный рост коррупционных и органи­зованных преступлений в России, масштабы их распространенности, усилившаяся преступная экспансия в экономику относятся к числу наибо­лее острых проблем.

Динамика зарегистрированных преступле­ний по ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества) в 2000 — 2007 гг. указывает на рост с 170 преступлений в 2000 г. до 337 преступлений в 2007 г., т.е. почти в 2 раза. В 2000 г. выявлено 228 лиц, совершивших такие преступления, а в 2007 г. — 797, т.е. в 3,5 раза больше2.

На оперативных учетах МВД России состоит свыше 13 тыс. организованных групп с числом участников более 40 тыс., из которых 450 — наибо­лее крупные организованные преступные фор­мирования (ОПФ), численностью около 12 тыс. человек. Многие ОПФ имеют межрегиональные и международные связи3.

Преступные формирования действуют прак­тически во всех основных отраслях экономики, в каждом регионе, крупном городе и населенном пункте.

Важным криминологическим аспектом ана­лиза коррупционных и организованных пре­ступлений является необходимость учета их вы­сокой латентности. Так, по оценке В.В. Лунеева, «удельный вес учтенной коррупции в структуре реальной коррупционной преступности в стране колеблется в пределах 1-5%. Если эти оценки признать более или менее адекватными, то ре­ально в стране ежегодно совершается до 7 млн коррупционных деяний... в финансовом выра­жении это составляет 6% внутреннего валового продукта (ВВП)»4.

Масштабы, степень влияния коррупции и организованной преступности на жизнедеятель­ность всего общества обусловили необходимость создания таких социальных механизмов, которые смогут нейтрализовать преимущества этих нега­тивных явлений, переломить неблагоприятные тенденции их качественного изменения, снизить число такого рода преступлений.

Важность рассмотрения вопроса о соотно­шении коррупции с организованной преступ­ностью обусловливается тем, что на научном, практическом и нормативно-правовом уровнях не существует единого взгляда на соотношение этих явлений, что, безусловно, не способствует правильному пониманию правовой их сущности, планированию адекватных мероприятий проти­водействия им.

Часто коррупцию и организованную пре­ступность предлагают рассматривать в одном контексте — как близкие по смыслу явления. Ряд ученых вообще склонны рассматривать корруп­цию и организованную преступность как одно целое или как структурный элемент относительно другого5.

О. Г. Кальман считает, что использование кор­румпированных связей — обязательный элемент в деятельности формирований, которые спе­циализируются на совершении преступлений в сфере экономики. По его мнению, в российских условиях это в значительной мере обусловлено потребностью легализации значительных сумм денег, добытых организованными преступными группировками в процессе своей преступной деятельности6. Непременным элементом орга­низованной преступности, одним из основных ее признаков (элементов) признают коррупцию.

Анализируя взаимосвязь организованной пре­ступности с коррупцией, А.И. Долгова отмечает, что «коррупция для организованных преступни­ков — средство обеспечения не только их корыс­тного, но и политического интереса, поскольку у них отмечается двойная мотивация: обеспечить сверхдоходы и власть ради их сохранения и при­умножения. В случае коррумпированности госу­дарственных служащих, а тем более масштабной, граждане государства фактически утрачивают свой государственный аппарат, он служит в этом случае не налогоплательщикам, а интересам тех, кто его «перекупил»»7.

Организованные преступные формирова­ния являются наиболее крупным корруптером — субъектом подкупа должностных и иных лиц, обладающих государственными или иными полномочиями, авторитетом и возможностями.

Наиболее длительно и успешно действующие взя­точники — это тоже участники организованной преступной деятельности.

В подтверждение этого В.А. Номоконов ука­зывает, что правоохранительные органы отмеча­ют даже новую форму преступных проявлений организованной коррупции: когда коопериру­ются несколько человек из разных правоохрани­тельных ведомств8.

Однако приведенные взаимосвязи не являют­ся исчерпывающими. Как справедливо отмечает А.И. Долгова, у всех этих сложных системных явлений (организованной преступности и кор­рупции) обязательно есть экономическая состав­ляющая. Без экономической преступности они не способны эффективно функционировать. Не случайно большое значение придается, напри­мер, борьбе с финансированием терроризма, легализацией преступных доходов. Именно криминальные капиталы развернули тот виток коррупции, который поразил мир 9.

Следует отметить, что в настоящее время ор­ганизованная преступность трансформируется и все чаще присутствует в таких сложных и глобаль­ных явлениях, как экономическая и связанная с ней жесткая политическая конкуренция на почве завоевания и раздела экономических рынков и ресурсов. Под видом организованной преступной деятельности, включающей, в частности, и кор­рупцию, фактически осуществляется вторжение одних государств на территории и в различные сферы суверенитета других государств.

Приведенные выше позиции ученых разреша­ют констатировать неразрывную связь коррупции и организованной преступности, однако не дают ответа на ряд вопросов относительно соотноше­ния этих явлений.

Термины «коррупция» и «организованная преступность» в официальных документах наше­го государства, включая нормативно-правовые акты, во многих случаях употребляются в одном синонимическом ряду. Для противодействия этим явлениям предлагается один и тот же комплекс мероприятий, а для осуществления правоохранительной деятельности, ее координа­ции и осуществления контроля за ней созданы и действуют одни и те же государственные органы или их специальные подразделения.

Констатируя тесную связь коррупции и ор­ганизованной преступности, на наш взгляд, их нельзя все же рассматривать как одно целое или даже как обязательный структурный элемент одного относительно другого (чаще — коррупцию как элемент организованной преступности). Коррупцию и организованную преступность сле­дует рассматривать, безусловно, как органически взаимосвязанные, но все же самостоятельные социальные и правовые явления, которым при­сущи специфические признаки, закономерности развития, криминологические и уголовно-право­вые характеристики и т.п.

Если говорить о роли коррупции в функци­онировании организованной преступности, то необходимо отметить, что коррупция — это лишь одно из средств, которое используют субъекты организованной преступности. Следует согла­ситься с тем, что факты получения служебным лицом даже многочисленных взяток за совер­шение конкретных действий с использованием своего должностного положения сами по себе не дают оснований рассматривать их как проявления организованной преступной деятельности10.

Коррупция является одним из элементов механизма выживания и развития субъектов ор­ганизованной преступности. Ее можно рассмат­ривать и как метод, с помощью которого субъ­екты организованной преступности проникают в государственные и общественные институты в целях их трансформации и нейтрализации дейс­твий, направленных на ликвидацию условий их функционирования.

Итак, коррупция является элементом системы обеспечения деятельности организованной пре­ступности, в частности внешней поддержки, за­щиты от социального контроля, проникновения в легальную экономику и политическую власть.

Рассмотрение коррупции через призму орга­низованной преступной деятельности имеет не только теоретическое, но и практическое значе­ние — в каждом конкретном случае оно ориенти­рует правоохранительные органы на выявление организованной преступной группы или органи­зованного преступного сообщества, установление средства обеспечения их функционирования и выявление коррупционных связей.

По отношению к организованной преступ­ности коррупция выполняет три основные функции:

—формирует защитный механизм организо­ванной преступности;

—выступает одним из главных средств достижения основных целей преступной деятельности
организованных преступных группировок;

—является формой легализации организованной преступности — разрешает представите­лям организованных преступных группировок приобрести легальный социальный статус (пар­ламентария, высокопоставленного чиновника, общественного деятеля), а также легализировать доходы, добытые преступным путем.

При соотношении этих двух рассматриваемых явлений коррупция выступает средством сращи­вания криминальных структур с властью, крими­нализации власти и политизации преступности.

Организованная преступность, как об­щественно опасное явление, охватывает всю совокупность преступлений, совершенных ор­ганизованными преступными группировками (организованными преступными группами и преступными сообществами), является частью общей преступности (ее особым видом), которая объединяет в себе наиболее опасные проявления многих других видов умышленной преступности, включая коррупционную.

Для организованных преступных формирова­ний наличие коррумпированных связей и связь с коррумпированными чиновниками — это опти­мальная с точки зрения достижения преступного результата и безопасности функционирования схема существования двух указанных явлений. Субъекты организованной преступности заинте­ресованы в создании во властных органах соот­ветствующих позиций с целью обеспечения бла­гоприятных условий для своей противоправной деятельности и избежания от предусмотренной законом ответственности, а коррумпированные лица, в свою очередь, заинтересованы в исполь­зовании финансовых, организационных и дру­гих возможностей организованных преступных группировок. Поэтому широкое распростране­ние коррупции неизбежно приводит к развитию организованной преступности, а качественный и количественный рост последней непременно влечет за собой увеличение количества корруп­ционных проявлений и повышение характера их опасности. Проникновение организованной преступности во власть оказывает содействие образованию кланов мафиозного типа, которые являются мощным импульсом для коррумпиро­вания власти.

Главная цель организованной преступности — получение сверхприбыли. Поэтому с первых дней своего существования преступные организации всеми средствами добивались проникновения в экономические отношения (теневую экономику), используя коррупционные механизмы.

Организованная преступность ищет и находит все новые сферы приложения своей активности и быстро растущих денежных средств. Нарастает стремление преступных объединений к захвату ключевых позиций в экономике путем сочетания насилия как средства борьбы за сферы влияния с рыночными формами легального и теневого бизнеса.

В большинстве случаев между различными ор­ганизованными преступными группами распре­делены сферы (отрасли) экономики, за которыми они осуществляют контроль. Коррупционные отношения поддерживаются на местном и реги­ональном уровнях с исполнительными органами государственной власти, к которым относятся и правоохранительные органы.

Рост международной коррупции и связанной с ней организованной преступности вызывает во всем мире справедливую озабоченность. Полити­ко-экономические последствия распространения данных явлений могут привести к чрезвычайно опасным последствиям, вплоть до потери суве­ренитета отдельных государств.

Выработанные международным сообществом меры носят абстрактный характер и не имеют кардинальных изменений, направленных на устранение негативных последствий этих двух взаимосвязанных факторов.