массовые беспорядки. Выполнен_1344909_вкр-дк. кубанский юридический полицейский колледж работа проверена
 Скачать 241.19 Kb.
|
|
2.2 Объективная сторона массовых беспорядков Объективная сторо.на состава престу.пления,пре.дусматрива.ющего ответст.венность з.а массовые бес.порядки, про.является в фор.ме преступ.ной деятел.ьности, а и.менно: 1) В орган.изации массо.вых беспор.ядков (ч.1 ст..212 УК РФ); 2) В участ.ии в массо.вых беспор.ядках (ч.2 ст..212 УК РФ); 3) В призы.вах к акти.вному непо.дчинению з.аконным требо.ваниям пре.дставителе.й власти, м.ассовым бес.порядкам, н.асилию над гр.ажданами (ч..3 ст.212 У.К РФ); Из приведе.нного переч.ня противо.правных де.йствий вид.но, что массо.вые беспор.ядки предст.авляют собо.й сложный сост.ав преступ.ления, так к.ак в него в.ходят неско.лько самосто.ятельных сост.авов престу.пления. Анализ пок.азал, что в хо.де массовы.х беспоряд.ков соверш.ается более 20 в.идов престу.плений, котор.ые квалифи.цируются по со.вокупности со ст.атьей, пре.дусматрива.ющей ответст.венность з.а массовые бес.порядки, л.ибо самосто.ятельно по соот.ветствующе.й статье у.головного ко.декса (сопрот.ивление пре.дставителя.м власти, ху.лиганство и др.). С целью вы.деления по.вышенной об.щественной о.пасности з.аконодател.ь включил в д.испозицию нор.мы "организ.ацию массо.вых беспор.ядков" как с.воеобразну.ю самостояте.льную деяте.льность. В з.аконе этот тер.мин не рас.крывается. Массовые бес.порядки со.вершаются в фор.ме соиспол.нительства, поэто.му отсутст.вует столь з.начимое пр.и квалифик.ации дейст.вий разделе.ние ролей н.а исполните.лей, подстре.кателей, пособ.ников, орг.анизаторов. Пр.и квалифик.ации дейст.вий всех со.исполнителе.й нет необ.ходимости сс.ылки на ст..34 УК . Это обусло.влено тем, что в с.амой диспоз.иции нормы з.аконодател.ь оговорил, что престу.пление совер.шается "уч.астниками у.казанных в.ыше престу.плений, т. е. гру.ппой людей. Термин "гру.ппа", употреб.ляемый в у.головном ко.дексе, имеет р.азличное со.держание. Совершение престу.пления гру.ппой лиц и.меет значе.ние квалиф.ицирующего обсто.ятельства, и а не.которых дру.гих нормах У.К группа я.вляется необ.ходимым пр.изнаком сост.ава престу.пления. Отсутст.вие группы в это.м случае пр.иводит к отсутст.вию состав.а преступле.ния. В законодате.льстве отсутст.вует опреде.ление понят.ия "группа", поэто.му оно наш.ло отражен.ие в теори.и уголовно.го права. Для опреде.ления этого по.нятия необ.ходимо реш.ить вопрос о соот.ношении по.нятий соуч.астия в см.ысле ст.34 У.К и так наз.ываемого необ.ходимого соуч.астия. Тер.мином "необ.ходимое соуч.астие" обоз.начаются т.акие случа.и совместно.го соверше.ния престу.плений, пр.и которых со.вместная престу.пная деяте.льность нес.кольких ли.ц представ.ляется не то.лько возмо.жной формо.й совершен.ия этих престу.плений, но и, безус.ловно, необ.ходимой, в.ытекающей из с.амой приро.ды преступ.ления. Массо.вые беспор.ядки в дан.ном случае от.носятся к ч.ислу таких престу.плений, ибо д.ля их быти.я необходи.мо наличие бо.льшой груп.пы лиц - то.лпы. Ряд авторо.в рассматр.ивает подоб.ные посягате.льства, со.вершаемые гру.ппой лиц в.не всякой с.вязи со ст. 3.3,34 УК. Т.аким образо.м, в сущност.и, не приз.нают их фор.мами и вид.ами соучаст.ия. Например, Ш.аргородски.й М.Д. пол.агает, что в с.лучаях, ко.гда в дейст.виях каждо.го из лиц, со.вершающих со.вместное престу.пление, имеетс.я состав, пре.дусмотренн.ый статьей Особе.нной части, в и.нституте соуч.астия надоб.ности нет то . С данной поз.ицией соли.дарен и М..И.Ковалев, котор.ый утвержд.ает, что "....необходимое соуч.астие предст.авляет собо.й по сущест.ву видоизме.нение общи.х основани.й и услови.й уголовно.й ответстве.нности, то о.но (необхо.димое соуч.астие) явл.яется особ.ым институто.м уголовно.го права, а не р.азновидност.ью соучаст.ия . Признаки, х.арактерные пр.и соучасти.и факультат.ивном, хар.актерны и д.ля так наз.ываемого необ.ходимого соуч.астия. Так, массо.вые беспор.ядки, явля.ясь престу.плением, со.вершаемым в гру.ппе (толпо.й), всегда пре.дполагают со.вместность, об.щность дейст.вий соучаст.ников. По мнению Д.ьякова С.В., "ор.ганизация м.ассовых бес.порядков" в.ыражается в де.йствиях ор.ганизатора с це.лью объеди.нить толпу л.ибо руково.дить ею дл.я совершен.ия погромо.в, разруше.ний, поджо.гов и друг.их подобны.х действий, а т.акже дейст.вия по руко.водству уже собр.авшейся то.лпой на со.вершение у.казанных де.йствий . Под организ.ацией массо.вых беспор.ядков пони.мают также вс.якого рода ор.ганизацион.ную деятел.ьность: соз.ыв граждан в то.лпу тем ил.и иным путе.м, подстре.кательство то.лпы к погро.мам, разру.шениям и дру.гим подобн.ым действи.ям путем р.аспростране.ния среди то.лпы провок.ационных, к.леветничес.ких измышле.ний: подгото.вку массов.ых беспоря.дков путем с.говора с дру.гими лицам.и о таком в.ыступлении: р.азработку п.лана престу.пных дейст.вий участн.иков массо.вых беспор.ядков, а т.акже руково.дство участ.никами воз.никших массо.вых беспор.ядков . В юридичес.кой литературе обос.нованно от.мечается , что в сост.ав массовы.х беспоряд.ков входят и де.йствия, за.ключающиес.я в их под.готовке: из.готовление и р.аспростране.ние листово.к и иных печ.атных изда.ний, публич.ные выступ.ления, приз.ывы, напра.вленные на то, чтоб.ы собрать то.лпу и скло.нить ее к со.вершению по.громов, разру.шений, под.жогов и ин.ых подобны.х действий. Представляется, что де.ятельность ор.ганизатора м.ассовых бес.порядков мо.жет проявл.яться: 1) В предв.арительной де.ятельности, ко.гда действ.ия виновно.го непосре.дственно н.аправлены н.а подготов.ку массовы.х беспоряд.ков, 2) В непосре.дственном ру.ководстве то.лпой при со.вершении м.ассовых бес.порядков. Судебная и с.ледственна.я практика в.ыработала о.пределенну.ю позицию и от.носит к ор.ганизации м.ассовых бес.порядков по.дготовку и р.аспростране.ние различ.ными способ.ами призыво.в к соверше.нию действ.ий, указан.ных в диспоз.иции ст. 21.2 УК РФ, собр.ание различ.ными способ.ами толпы, осу.ществление не.посредстве.нного руко.водства то.лпой, подстре.кательство то.лпы к совер.шению погро.мов и друг.их подобны.х действий, р.азработку п.лана совер.шения беспор.ядков, опре.деление вре.мени и мест.а совершен.ия беспоря.дков, опре.деление объе.ктапосягате.льства, рас.пределение фу.нкций сред.и участнико.в и т.п. Наличие любо.го из переч.исленных де.йствий явл.яется дост.аточным дл.я признани.я лица орг.анизатором м.ассовых бес.порядков. Первые престу.пления, со.вершенные в хо.де массовы.х беспоряд.ков, сплач.ивают толпу и про.воцируют ее н.а участие в у.головных пр.авонарушен.иях - в то.м числе ли.ц, не проя.влявших до это.го кримино.генной акт.ивности. Среди участ.ников массо.вых беспор.ядков имеет место с.лабо выраже.нная специ.ализация ро.левой деяте.льности: ор.ганизаторы поро.й являются о.дновременно ис.полнителям.и преступн.ых акций. Це.ли и пути и.х достижен.ия у орган.изаторов и ис.полнителей мо.гут не сов.падать. Однако, ес.ли на нача.льном этапе м.ассовых бес.порядков эт.и различия про.являются не сто.ль резко, то в пос.ледующем у.казанные несо.впадения с.пособствуют в.ыходу испо.лнителей из-.под контро.ля организ.аторов и м.алопредсказуе.мому развит.ию ситуаци.и . Таким образо.м, как сле.дует из из.ложенного в.ыше, "орга.низация" м.ассовых бес.порядков мо.жет состоят.ь из двух де.йствий кон.кретного субъе.кта: 1. Соверше.нияопределе.нной совоку.пности орг.анизационно-.подготовите.льных дейст.вий; 2. "Организ.ация" как ко.нкретная де.ятельность л.ица, наход.ящегося в то.лпе и взяв.шего на себ.я руководст.во ею . При изучен.ии роли ор.ганизатора м.ассовых бес.порядков воз.никает проб.лема отгра.ничения де.ятельности ор.ганизатора от дру.гих форм соуч.астия, так.их как подстре.кательство и пособ.ничество. К.ак следует из пр.иведенного в.ыше судебно.го примера, это обус.ловлено те.м, что дейст.вия организ.атора беспор.ядков часто объе.ктивно содер.жат в себе пр.изнаки и а.ктивного уч.астия и по.дстрекател.ьства, и пособ.ничества в со.вершении по.громов и дру.гих действ.ий. По это.му поводу М..И. Ковалев от.метил, что "ор.ганизатор престу.пления может б.ыть объект.ивно и в ро.ли подстре.кателя, и в ро.ли исполните.ля, и в ро.ли пособни.ка, или од.новременно в д.вух и даже трех указа.нных выше "ро.лях" . Сложност.ь квалифик.ации орган.изаторской де.ятельности з.аключается и в то.м, что в от.дельных случ.аях она мо.жет состоят.ь как из пр.изывов к со.вершению м.ассовых бес.порядков, т.ак и из де.йствий, на.правленных н.а предоста.вление участ.никам беспор.ядков всяко.го рода ору.дий и средст.в, облегча.ющих их со.вершение. Только в резу.льтате точ.ного устано.вления приз.наков орга.низации, пособ.ничества и по.дстрекател.ьства и их р.азграничен.ия возможн.а правильн.ая правова.я оценка де.йствий вино.вных и в соот.ветствии с со.деянным наз.начение на.казания. Деятельность л.иц, призыв.ающих толпу к со.вершению прот.ивоправных де.йствий (ес.ли в их де.йствиях нет пр.изнаков ор.ганизаторс.кой деятел.ьности), до.лжна быть к.валифициро.вана как соуч.астие в массо.вых беспор.ядках в фор.ме подстре.кательства. Те лица, котор.ые непосре.дственно не уч.аствовали в со.вершении по.громов, разру.шений, под.жогов и дру.гих действ.ий» но сво.ими действ.иями способст.вовали их со.вершению (.к примеру, пре.доставление.м транспорт.ных средст.в, укрытие.м предмето.в и орудий престу.пления, сооб.щением све.дений об объе.ктах посяг.ательства и т. п.), л.ибо склоня.ли отдельн.ых граждан к уч.астию в массо.вых беспор.ядках, дол.жны призна.ваться пособ.никами либо по.дстрекател.ями массов.ых беспоря.дков. При это.м эти лица до.лжны осозн.авать связ.ь своих де.йствий с м.ассовыми бес.порядками . При уголов.но-правово.й оценке ф.актов непосре.дственного со.вершения уч.астниками м.ассовых бес.порядков по.громов, разру.шений, под.жогов и дру.гих действ.ий необход.имо исходит.ь из того, что д.анная форм.а преступно.й деятельност.и в ходе м.ассовых бес.порядков з.анимает зн.ачительное место. Насилие пре.дставляет собо.й причинен.ие вреда з.доровью раз.личной тяжест.и, либо побое.в и истяза.ний. Указа.нные деяни.я охватыва.ются призн.аками сост.ава массов.ых беспоря.дков (ст. 21.2), за иск.лючением у.мышленного пр.ичинения т.яжкого вре.да здоровь.ю (ст. 111), что требует к.валификаци.и по совоку.пности престу.плений. Эт.им составо.м не охват.ываются со.вершенные в хо.де массовы.х беспоряд.ков убийст.ва, изнаси.лования пр.и особо от.ягчающих обсто.ятельствах, пос.ягательств.а на жизнь р.аботника м.илиции, ба.ндитизм. Пр.и совершен.ии указанн.ых деяний от.ветственност.ь виновного н.аступает по со.вокупности престу.плений. Судебная пр.актика относ.ит к массо.вым беспор.ядкам и фа.кты насильст.венного ос.вобождения то.лпой лиц, н.аходящихся в мест.ах лишения с.вободы, либо аресто.ванных и со.держащихся по.д стражей в с.ледственны.х изолятор.ах. Под погром.ами понимаетс.я причинен.ие вреда госу.дарственно.му, общест.венному, л.ичному иму.ществу, пос.ягательств.а на личност.ь. Большинство а.второв (Вл.адимиров В..А., Галкин В..М. и Марогу.лова И.Л., Ку.дрявцев В..Н. и другие) то.лкуют понят.ие "погром" к.ак разорен.ие, разграб.ление жилы.х помещени.й, магазино.в, предпри.ятий, осквер.нение памят.ников и дру.гих культур.ных ценносте.й, учинение н.асилия или из.девательст.в над граж.данами. Понятие "р.азрушение" пре.дполагает у.ничтожение и.ли поврежде.ние имущест.ва, железно.дорожных путе.й, средств с.вязи, транс.портных сре.дств т.д. Уничтожение и по.вреждение и.муществапре.дполагает де.яние в широ.ком смысле с.лова: оно в.мещает в себ.я всякое де.йствие, пр.ичиняющее порчу и.ли уничтоже.ние имущест.ва. Уничто.жение или по.вреждение мо.жет быть со.вершено в резу.льтате массо.вых беспор.ядков разл.ичными способ.ами: а) с приме.нением мех.анических, ф.изических и х.имических сре.дств; б) путем по.джога; в) путем по.грома; г) путем з.атопления и т..д. Предметом у.ничтожения и по.вреждения госу.дарственно.го и общест.венного иму.щества явл.яются здан.ия, сооруже.ния, постро.йки, сельс.кохозяйстве.нные машин.ы, скот, сре.дства связ.и и другое и.мущество, а т.акже посев.ы, урожай, по.лезащитные, п.лодово-яго.дные и дру.гие насажде.ния . Предметом у.ничтожения и по.вреждения мо.гут быть и п.амятники ку.льтуры, пр.иродные объе.кты, взятые по.д охрану госу.дарства, лес.ные массив.ы. Таким образо.м, уничтоже.ние и повре.ждение иму.щества в резу.льтате массо.вого беспор.ядка являетс.я преступле.нием, пося.гающим на от.ношения собст.венности, но не н.аправленны.м на обога.щение. Общественно о.пасные пос.ледствия д.анного престу.пления зак.лючаются в у.меньшении н.аличных фо.ндов госуд.арственного и.мущества по е.го количест.ву или сто.имости. Под поджог.амипонимаютс.я действия, котор.ые привели к по.жарам здан.ий, жилых строе.ний, имущест.ва, включа.я автотранс.порт, что пр.ивело к гибе.ли скота, пт.ицы и т.д. В резу.льтате совер.шенного по.джога не и.меет значе.ний - част.ично или по.лностью ун.ичтожены объе.кты пожара. О.днако при к.валификаци.и такого де.йствия, ка.к поджог, необ.ходимо учест.ь, не явля.лся ли под.жог способо.м умышленно.го лишения че.ловека жиз.ни. В данно.м случае о.пределяющи.м является уст.ановление у.мысла вино.вного . Оказание воору.женного со.противлени.я представ.ителям власт.и относитс.я к проявле.ниям массо.вых беспор.ядков, а оз.начает это вос.препятство.вание осущест.влению орг.анам власт.и своих фу.нкций путе.м использо.вания оруж.ия, которое и.меют участ.ники массо.вых беспор.ядков. При это.м оружие по.нимается в уз.ком смысле с.лова - как пре.дметы, спе.циально пре.дназначенн.ые для пор.ажения живо.й цели. На но.шение и хр.анение дан.ного вида ору.жия требуетс.я специаль.ное разреше.ние. В литературе су.ществует нес.колько опре.делений воору.женного со.противлени.я власти. О.казание его оз.начает вос.препятство.вание с пр.именением о.гнестрельно.го или холо.дного оруж.ия предста.вителю власт.и выполнит.ь те или и.ные возложе.нные на не.го обязанност.и . П.Ф.Тел.ьнов считает, что воору.женное сопрот.ивление вл.асти - это прот.иводействие пре.дставителю ор.ганов власт.и в деле в.ыполнения е.го обязанносте.й путем применения и.ли угрозы пр.именения л.юбого огнестре.льного ору.жия, а так.же холодно.го оружия, но.шение и хр.анение котор.ых требует с.пециального р.азрешения, т. е. пре.дметов, пре.дназначенн.ых исключите.льно для пор.ажения живо.й цели и не и.меющих ино.го назначе.ния . Оказание воору.женного со.противлени.я представ.ителям власт.и, по мнен.ию А.И. Раро.га , означает вос.препятство.вание осущест.влению орг.анами власт.и своих фу.нкций путе.м использо.вания оруж.ия участни.ками беспор.ядков. В.Н. Григор.ьев считает, что воору.женное сопрот.ивление вл.асти - это прот.иводействие пре.дставителю госу.дарственно.й власти пр.и выполнен.ии им обяз.анностей по о.хране общест.венного пор.ядка и безо.пасности, со.вершенное путе.м применен.ия или угроз.ы применен.ия любого о.гнестрельно.го оружия, а т.акже холод.ного оружи.я, ношение которо.го требует с.пециального р.азрешения . Во всех переч.исленных о.пределения.х авторы по.нимают ору.жие в узко.м смысле с.лова - как пре.дметы, спе.циально пре.дназначенн.ые для пор.ажения живо.й цели, на хр.анение и но.шение котор.ых требуетс.я специаль.ное разреше.ние. Представляется, что в о.пределении воору.женного со.противлени.я власти пре.дпочтитель.на позиция Д.ьякова С. В. Те.льнова П.Ф. Поз.иция, занят.ая В.Н. Гр.игорьевым, к со.жалению, с.водит дейст.вия предст.авителя вл.асти лишь к е.го обязанност.ям по охра.не обществе.нного поря.дка и безо.пасности. Итак, под воору.женным сопрот.ивлением в.ласти при м.ассовых бес.порядках с.ледует пон.имать прот.иводействие в.ыполнению пре.дставителя.ми власти воз.ложенных н.а них зако.ном обязан.ностей или пр.инуждение и.х к соверше.нию явно нез.аконных де.йствий путе.м применен.ия или угроз.ы применен.ия оружия, а р.авно други.х предмето.в, используе.мых в качест.ве оружия . Применение о.гнестрельно.го оружия и дру.гих орудий оз.начает умы.шленное ис.пользование пор.ажающих сво.йств и прич.инение потер.певшему ил.и потерпев.шим телесн.ых поврежде.ний. Под попытко.й применен.ия названн.ых орудий с.ледует, пре.жде всего, по.нимать дейст.вия, напра.вленные не.посредстве.нно на прич.инение при по.мощи этих пре.дметов физ.ического вре.да потерпе.вшему или потер.певшим . Судебная пр.актика счит.ает попытко.й применен.ия оружия (ору.дий) и в то.м случае, ко.гда виновн.ый (виновн.ые) пыталс.я нанести те.лесные повре.ждения кру.гу лиц, то ест.ь когда от.носительно эт.их последст.вий действо.вал с косве.нным умысло.м, как это и.меет место пр.и размахив.ании ножом в то.лпе или бес.порядочной стре.льбе в люд.ном месте. Представляется в.ажным опре.деление мо.мента оконч.ания престу.пления, за.ключающегос.я в организ.ации массо.вых беспор.ядков. По н.ашему мнен.ию, моменто.м окончани.я данного престу.пления явл.яется учине.ние толпой де.йствий, ук.азанных в д.испозиции ст.атьи, т.е. н.асилия, по.громов, по.джогов, со.противлени.я представ.ителям власт.и и т. д. Подтверждением это.го являетс.я обстояте.льство, которое от.мечено Г.Ф. По.леновым и заключаетс.я в том, что в д.анном случ.ае необход.имо иметь в.виду не ор.ганизацию гру.ппировок, а с.амих массо.вых беспор.ядков, участ.ие не в гру.ппировке, а в м.ассовых бес.порядках, со.провождающ.ихся насил.ием, погро.мами, поджо.гами, уничто.жением иму.щества, пр.именением о.гнестрельно.го оружия, взр.ывчатых ве.ществ или взр.ывных устро.йств, а та.кже оказан.ием вооруже.нного сопрот.ивления пре.дставителю в.ласти. Уголовный з.акон долже.н воздейст.вовать на по.ведение лю.дей. Поэто.му он связ.ывает уголо.вную ответст.венность со с.пособность.ю человека от.давать отчет в с.воих дейст.виях и руко.водить ими. Л.юди, совер.шая различ.ные поступ.ки, в том ч.исле и престу.пления, мо.гут объеди.нять своиус.илия и при.нимать кол.лективные ре.шения. Одн.ако уголов.ная ответст.венность все.гда строго персо.нально. Со.вершить престу.пление не мо.гут юридичес.кие лица и вооб.ще коллект.ивы, уголо.вное право не пр.изнает их субъе.ктом престу.пления. Но и в те.х случаях, ко.гда престу.пления совер.шаются в об.ласти отно.шений, в котор.ых участву.ют юридичес.кие лица, от.ветственност.ь несут в персо.нальном пор.ядке люди - пре.дставители и.ли члены соот.ветствующи.х организа.ций или гру.пп, виновн.ые в престу.плении . При массов.ых беспоря.дках, наря.ду с прямы.ми последст.виями, охв.атываемыми у.мыслом вино.вного, могут н.аступить и про.изводные. Статья 212 У.К РФопреде.ляет престу.пление как ор.ганизацию м.ассовых бес.порядков, со.провождающ.ихся насил.ием, погро.мами, поджо.гами, уничто.жением иму.щества, пр.именением о.гнестрельно.го оружия, взр.ывчатых ве.ществ или взр.ывных устро.йств, а та.кже оказан.ие вооруже.нного сопрот.ивления пре.дставителю в.ласти. |