Лекции уэф. Курс лекций для студентов 5 курса Направление подготовки
 Скачать 1.12 Mb.
|
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова УПРАВЛЕНИЕ И ЭКОНОМИКА ФАРМАЦИИ краткий курс лекций для студентов 5 курса Направление подготовки 111801.65 Ветеринария Специализация Ветеринарная фармация Саратов 2016 2 УДК 338.2 ББК 65.32 Рецензенты: Доктор экономических наук профессор «Поволжского научно-исследовательского института экономики и организации агропромышленного комплекса» Заворотин Е.Ф. Управление и экономика фармации:краткий курс лекций для студентов 5 курса специальности (направления подготовки) 111801.65 «Ветеринария» / Сост.: О.Н. Руднева // ФГБОУ ВО Саратовский ГАУ. – Саратов, 2016. – 54 с. Краткий курс лекций по дисциплине «Управление и экономика фармации» составлен в соответствие с рабочей программой дисциплины и предназначен для студентов специальности 111801.65 «ветеринария». Краткий курс лекций содержит теоретический материал по основным вопросам экономики фармации, рассмотрены вопросы управления, планирования, ценообразования, экономической эффективности производства и анализа финансово-хозяйственной деятельности. Курс направлен на формирование у студентов знаний в области экономики фармации, умения ориентироваться в производственно- хозяйственных ситуациях и эффективного управления фармацевтическим производством. УДК 338.2 ББК 65.32 Руднева О.Н., 2016 © ФГБОУ ВО Саратовский ГАУ, 2016 3 Введение. Управление и экономика фармации — одна из важнейших дисциплин. Данная дисциплина изучает закономерности развития фармацевтического производства; основы фармацевтического менеджмента; принципы, методы и формы согласования действий работников, направленные на эффективное использование ресурсов; основы планирования; концепцию и методологию ценообразования на лекарственные средства; экономическую эффективность фармацевтического производства. Краткий курс лекций по дисциплине «Управление и экономика фармации» предназначен для студентов специальности 111801.65 «Ветеринария». Курс нацелен на формирование ключевых компетенций, необходимых для эффективного решения профессиональных задач и организации профессиональной деятельности на основе глубокого понимания законов функционирования экономики. 4 Лекция 1 УПРАВЛЕНИЕ В ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРАКТИКЕ 1.1. Понятие, стратегия и функции управления в фармации Научное понятие управления представляет собой сознательное воздействие руководящих органов на работников и экономические объекты с целью направления их действий для получения желаемых результатов. Управление в условиях рынка требует от руководителей стратегического мышления и практического претворения намечаемых стратегических и тактических планов. В самом общем виде управление может быть определено как процесс целенаправленного воздействия на какую-либо систему с целью поддержания ее в определенном состоянии или перевода в новое состояние с учетом ее объективных свойств и закономерностей. Наиболее сложным является управление государством (социально-политическое) и управление общественным производством (экономическое). Субъектом управленческой деятельности выступает человек, который обладает необходимыми знаниями и способностями для сознательного определения целей и осуществления процессов управления. Управление производством как специфический вид деятельности — объективный и неизбежный результат превращения индивидуальных производственных процессов в комбинированный общественный труд. Термин «управление» соответствует латинскому переводу «деятельность под (чьим-то) руководством». Сущность управления производством заключается в обеспечении целенаправленного, планомерного воздействия управляющей системы (субъекта управления) на управляемую (объект управления) различными методами, по определенной технологии в целях поддержания системы в устойчивом равновесии или переводу ее в новое (желаемое) состояние. В научной системе управления широко используется понятие менеджмента, которое означает совокупность принципов, форм, методов, приемов и средств управления производством и производственным персоналом для достижения высокой эффективности результатов деятельности. Главное в менеджменте — постановка цели, отвечающей интересам предприятия и для ее достижения менеджер организует конкретную работу на основе современных методов управления. Менеджмент функционирует, прежде всего, в сферах бизнеса. Бизнес — это деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями или организациями по извлечению природных благ, производству или приобретению и продаже товаров, оказанию услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций. В агроэкономике этим занимается агробизнес. Управление — подчиняется общим и специфическим законам и закономерностям. К закономерностям управления относятся: единство системы управления производством, выражает устойчивость внутренних связей процессов между элементами при изменении состояния внешней среды, которые сохраняют целостность в течение длительных периодов изменения социально- экономического состояния; пропорциональность производства и управления — непрерывное сопряжение отдельных частей системы и ее подсистем как одно из условий высокой производительности труда. Пропорциональность важна на уровне народного хозяйства, отраслевых и межотраслевых комплексов и предприятий (организаций). Пропорциональность необходимо соблюдать между профессиями, квалификацией работников внутри отдельных профессиональных групп; централизация и децентрализация управления представляет собой непрерывную, постоянно действующую и устойчивую подчиненность каждого звена системы. Оно 5 выражается в требовании обязательно согласовывать управленческие решения, содержание которых определяется централизованно едиными целями развития системы. соотносительность и адекватность управляющей и управляемой систем понимают соответствие управляющей и управляемой систем. Изменение соотносительности субъекта и объекта управления происходит под воздействием различных факторов. Стоимость управления возрастает за счет новых требований социально-экономических условий современного производства. Сегодня необходимы кадры со специальной управленческой подготовкой. Это требует дополнительных затрат. В отечественной теории управления решающее значение приобретает категория «принципы управления», под которыми понимают правила, основные положения, нормы поведения, для руководства в практической деятельности. К основным принципам управления относятся: оптимальное сочетание централизации и децентрализации в распределении полномочий принятия определенных решений на каждом уровне управленческой иерархии; централизованными являются решения по разработке политики организации, целей и стратегии, а децентрализованными — решения по оперативному управлению. единство политического и хозяйственного руководства определяет соподчиненность целей общества и хозяйствующих субъектов; плановое ведение хозяйства устанавливает направления, темпы и пропорции развития производства; материальное и моральное стимулирование обеспечивает уровень удовлетворения потребностей каждого работника и коллектива на основе количества и качества затраченного труда для повышения эффективности производства; научность означает построение системы управления производством на основе обоснованной методологии и методики; научное управление несовместимо с субъективизмом, поэтому в практике необходимо бороться с шаблоном и осуществлять индивидуальный подход к каждому объекту управления; ответственность заключается в создании четкой организационной структуры, тщательной разработке должностных инструкций для исполнителей, установлении материальной ответственности хозрасчетных коллективов за упущения в работе согласно принятому положению о премировании и депремировании работников; подбор и расстановка кадров означает, что каждый работник на вверенных ему обязанностях мог наиболее эффективно выполнять порученную работу; экономичность и эффективность предполагает необходимость в производстве добиваться эффективности сочетания использования финансовых и материальных ресурсов и наибольшей их экономии за счет повышения производительности затрат труда; оптимальное сочетание отраслевого и территориального управления путем развития диверсификации производства, углубления его специализации и концентрации, учета состояния экологии, повышения эффективности использования рабочей силы, занятости населения, соответствия характера производства особенностям этнических групп, удовлетворения материальных и духовных потребностей населения; преемственность хозяйственных решений — единство экономических явлений и процессов как последовательность количественных и качественных изменений во времени и пространстве при разработке и реализации планов. Принципы управления должны иметь правовое оформление, закрепленное в законодательных актах, нормативных документах, договорных обязательствах и т. д. Однако при этом характер и форма закрепления принципов управления должны быть достаточно гибкими. 6 Управление всегда имело решающее значение в развитии экономики и организации производства особенно в условиях рынка, который требует интенсификации организации управления, т.е. маркетинговой деятельности и внешнеэкономических связей. Сейчас, когда возрастает значение интенсивных факторов роста производства продуктов питания все большее значение приобретают отраслевые сферы АПК. Заметнее становится необходимость в улучшении координации действий различных предприятий, повышении их заинтересованности в конечных результатах. В условиях рыночных отношений должна быть усилена роль государственной формы экономического механизма в регулировании развития АПК. В новых условиях хозяйствования руководителям следует обратить внимание на научную обоснованность принимаемых решений, возросшую роль управления маркетингом, финансами, на подготовку и переподготовку кадров, способных успешно работать в рыночных условиях, широкое вовлечение работников в управление производством. Важнейшие задачи науки управления применительно к сельскохозяйственному производству следующие: разработка организационных структур управления АПК с учетом развития различных форм хозяйствования; совершенствование системы внедрения достижений науки и передового опыта, управления качеством продукции; развитие демократических начал управления на разных уровнях, научно обоснованное разграничение прав, обязанностей и ответственности между государственными, хозяйственными и общественными органами управления АПК; совершенствование организации управленческого труда и его материального стимулирования; обобщение передового опыта управления сельскохозяйственным производством; обоснование кадровой политики, развитие форм и методов подготовки кадров. Организация управления в условиях рынка и конкурентной борьбы требует от руководителей стратегического мышления и практического претворения намечаемых замыслов. Слово «стратегия» произошло от греческих слов «военачальник», «военное искусство». Стратегия представляет собой всесторонний комплексный план осуществления миссии предприятия в достижении ее целей. Комплексный анализ и система планирования являются непременными звеньями управления. Стратегическое управление исходит из наличия у предприятий реальных прав и самостоятельности. Стратегия предварительно вырабатывается для обоснования стратегического плана и должна быть его составной частью. Общий стратегический план следует рассматривать как программу, которая направляет деятельность предприятия в течение продолжительного времени, несмотря на неизбежность постоянных корректировок при изменении экономической и социальной обстановки, при неизменности цели как мотивирующего средства в процессе управления. Обеспечить хорошее выполнение поставленных целей можно только после анализа и оценки внешней и внутренней среды предприятия. Анализ внешней среды требует изучения различных факторов, которые могут оказать влияние на настоящую и будущую деятельность предприятия. Обычно на предприятие оказывают влияние политика и международное положение, рынок, технологии, конкуренция, социальная среда и состояние экономики АПК. После анализа внешних и внутренних факторов проводится изучение стратегических альтернатив, выбор которых обычно ограничивается четырьмя основными: рост, ограниченный рост, сокращение и сочетание этих трех стратегий. Для стратегии ограниченного роста характерно установление целей от достигнутого как наименее рискованный способ действия. Стратегия роста более рискованная и применяется в динамично развивающихся отраслях с быстро изменяющимися технологиями. Рост может 7 быть внутренним или внешним. Внутренний рост активизируется путем расширения ассортимента продукции, внешний — на основе вертикальной или горизонтальной интеграции. Стратегия сокращения может осуществляться при полной ликвидации предприятия, отсечении ненужных сфер деятельности, сокращении основных направлений деятельности, переориентации предприятия на другие продукты и рынки. После изучения указанных стратегических альтернатив руководство предприятия с участием коллектива делает окончательный выбор стратегии, реализация которой происходит с помощью тактики, ориентированной на достижение ближайших (промежуточных) целей на уровне среднего звена управления предприятием и на относительно короткий срок. В отличие от стратегии тактические результаты, как правило, проявляются очень быстро. Для успешного выполнения любых планов весьма полезно использовать разрабатываемые руководителями правила, которые обеспечивают более эффективное выполнение заданий. Правила точно указывают, что следует делать в конкретной ситуации. Набор правил, регламентирующий выполнение в определенной хронологической последовательности того или иного процесса, представляет собой процедуру. Заключительный этап процесса стратегического планирования — оценка стратегии, которая производится путем сравнения результатов работы с поставленными целями и используется в качестве механизма обратной связи для ее корректировки. В обосновании стратегии развития предприятия и разработки планов роста производства должны учитываться функции управления, означающие обязанности, круг деятельности, назначение и роль. Функции управления показывают относительно обособленные направления деятельности, позволяющие осуществить определенное воздействие на управляемый объект в целях достижения поставленной задачи. С позиций методологии и методики применяются различные классификации функций управления в зависимости от положенных в основу признаков. По функциональному содержанию выделяется управление подготовкой производства, управление кадрами (персоналом), управление снабженческо-сбытовой деятельностью и т.д.; по объектам — управление бригадой, отделением, предприятием; по видам деятельности — управление экономическое, организационное, социальное; по однородности работ — управление общее (линейное), специальное и обслуживающее. Различают также основные и конкретные (специальные) функции управления. К основным относят планирование, организацию, координацию, регулирование, контроль. Они существуют в каждой управляющей системе и на каждом уровне управления. Конкретные функции обычно связывают с разделением управленческого труда. Конкретные функции управленческого персонала включают: общее (линейное) руководство; оперативное управление; технологическое и техническое обеспечение производства; трудовые ресурсы и социальное развитие коллектива; планово-экономическая деятельность; бухгалтерский учет, отчетность и финансы; строительство и реконструкция; материально-техническое снабжение и реализация продукции; хозяйственное обслуживание; природопользование и охрана окружающей среды; охрана труда и техника безопасности. Планирование означает преднамеренный и сознательный выбор решения о том, что делать, как делать, когда и кому делать. Планирование предшествует выполнению всех других управленческих функций, поскольку оно призвано сформулировать цели и задачи 8 предприятия (организации), пути, средства и методы их достижения. Планирование выполняет первую исходную функцию управления производством. Координирование заключается в согласовании различных процессов управления, действий различных исполнителей во времени и в пространстве. Его цель — найти баланс в работе отдельных служб, руководителей предприятия, подчинение различных, иногда противоречивых интересов главной цели. Регулирование — это вид управленческого труда, целью и назначением которого является преодоление противоречия между организацией и дезорганизацией, состоянием порядка и факторами, нарушающими этот порядок, т.е. воспроизведение на новом уровне упорядоченности системы в непрерывно меняющихся условиях. Контроль заключается в систематической проверке всех сторон деятельности объекта управления в соответствии с установленными требованиями или принятыми решениями для обеспечения реализации поставленных целей. По характеру работ функции управления можно разделить на административные, технические, производственные, экономические и хозяйственные. К административным относятся функции общего руководства. Их выполняют, как правило, линейные руководители (директор, управляющий, бригадир). К этой группе может быть отнесена и кадровая служба. К техническим функциям относятся технологическая и техническая подготовка производства, контроль качества продукции, охрана труда и техники безопасности и другие, к производственным — оперативное управление, экономическим — технико-экономического планирования, организации труда и заработной платы, бухгалтерского учета, управления финансами и др. К хозяйственным относятся функции материально-технического снабжения, общее делопроизводство и хозяйственное обслуживание. Под воздействием современного механизма хозяйствования усложняются и изменяются такие функции, как планирование, оперативный контроль, внедрение достижений научно-технического прогресса, материально-техническое снабжение и сбыт, подбор и расстановка кадров и другие. |