Курс лекций по дисциплине охрана труда
 Скачать 3.65 Mb.
|
|
ГЛАВА 17. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА К УСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ И ЦЕХОВ 17.1. Санитарная классификация предприятий Санитарное благоустройство предприятий и надлежащее их содержание являются важнейшими мероприятиями в борьбе с производственными вредностями, за высокую культуру труда. Они предусматривают также защиту населения от вредных веществ, шума и вредного воздействия сточных вод. Предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами, требования к которым определяются Санитарными нормами и правилами «Требования к санитарно- защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду» (пост. МЗ РБ от 11.10.2017 г. № 91) Для целей Санитарных норм и правил используются термины и их определения: санитарно-защитная зона – территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает достаточный уровень безопасности для здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) объектов на ее границе и за ней; санитарный разрыв – расстояние от объекта с особым режимом использования, которое обеспечивает достаточный уровень безопасности для здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) на его границе и за ним, имеет режим СЗЗ за исключением требования по разработке проекта СЗЗ; базовый размер СЗЗ – размер санитарно-защитной зоны, обеспечивающий достаточный уровень безопасности для здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) объектов; расчетный размер СЗЗ – размер санитарно-защитной зоны, установленный на основании проекта СЗЗ объекта с расчетами рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (с учетом фона), уровней физического воздействия и оценки риска для жизни и здоровья населения и обеспечивающий соблюдение нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, допустимых уровней физических воздействий и приемлемых уровней риска для жизни и здоровья населения на ее границе и за ней. Требования к установлению размеров СЗЗ и санитарных разрывов. Для организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду должна быть организована СЗЗ и установлен ее базовый или расчетный размер. При необходимости изменения размеров СЗЗ объектов, размещенных в производственной и коммунально-складской зонах, оценка риска здоровью населения не выполняется, при условии, что граница базовой или расчетной СЗЗ объекта не выходит за границы функциональной зоны. Для групп объектов, объединенных в территориальный промышленный комплекс (промышленный узел) может устанавливаться расчетный размер СЗЗ с учетом суммарных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и физического воздействия объектов, входящих в территориальный промышленный комплекс (промышленный узел). Базовый и расчетный размер СЗЗ объектов устанавливается от: границы территории объекта, в случае если объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от неорганизованных стационарных источников объекта составляет более 30% от суммарного выброса; организованных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, оборудованных устройствами, посредством которых производится их локализация, и источников физических факторов. Граница СЗЗ объекта устанавливается до: границ земельных участков при усадебном типе застройки; 127 окон жилых домов при мало-, средне-, многоэтажной этажности жилой застройки; границ территорий учреждений образования и др. В проекте СЗЗ проектируемых объектов предусматривается озеленение территории СЗЗ. Степень озеленения территории СЗЗ проектируемого объекта должна быть не менее 30% ее общей площади. Санитарные разрывы создаются: от республиканских автомобильных дорог, железнодорожных путей, метрополитена, а также вдоль границ полос воздушных подходов к аэродромам, аэропортам, их размер определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия; от воздушных линий электропередачи вдоль трассы высоковольтной линии; от автомобильных стоянок и автомобильных парковок; от предприятий автосервиса по ремонту и/или техническому обслуживанию легковых автомобилей до 10 постов без малярных, сварочных, жестяных работ до жилых домов – не менее 15 м, до границ участков учреждений образования всех типов для детей в возрасте до 18 лет, санаторно-курортных и оздоровительных организаций для детей и детей с родителями и организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях – 50 м. Санитарный разрыв от объектов может быть уменьшен при условии обеспечения на территории жилой застройки нормативов ПДК, ОБУВ загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и ДУ, ПДУ физических воздействий, подтвержденных расчетами рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, уровней физического воздействия. Размер СЗЗ объекта должен быть увеличен по сравнению с базовым при невозможности обеспечения техническими и технологическими средствами на границе СЗЗ нормативных уровней по любому фактору воздействия, полученному расчетным путем и (или) по результатам аналитического (лабораторного) контроля, измерений физических факторов. Размеры СЗЗ и (или) ЗОЗ для объектов, являющихся источниками физических воздействий на здоровье населения, устанавливаются на основании расчетов с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, вибрации, электромагнитных излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров СЗЗ и (или) ЗОЗ расчетные параметры подтверждают результатами контроля и измерения уровней физического воздействия. Размеры СЗЗ и (или) ЗОЗ определяются в соответствии с нормативами ДУ, ПДУ электромагнитных излучений, ДУ шума, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе СЗЗ объекта. В целях защиты населения от воздействия электрических и магнитных полей тока промышленной частоты 50 Гц, создаваемых ВЛЭП, устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не должна превышать 1 кВ/м, а напряженность магнитного поля не должна превышать 8 А/м. Для ВЛЭП, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛЭП с горизонтальным расположением проводов и без средств снижениянапряженности электрического и магнитного полей тока промышленной частоты 50 Гц по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛЭП: 20 м – для ВЛЭП с напряжением 330 кВ; 30 м – для ВЛЭП с напряжением 500 кВ; 40 м – для ВЛЭП с напряжением 750 кВ; 55 м – для ВЛЭП с напряжением 1150 кВ. 17.2. Размещение, эксплуатация и содержание производственных зданий, сооружений Проектная документация строящихся, реконструируемых зданий и сооружений должна соответствовать требованиям Санитарных норм и правил «Требования к 128 проектированию, строительству, капитальному ремонту, реконструкции, благоустройству объектов строительства, вводу объектов в эксплуатацию и проведению строительных работ» (пост. Минздрава от 4.04.2014 № 24), Санитарных норм и правил «Требования к организациям, осуществляющим строительную деятельность, и организациям по производству строительных материалов, изделий и конструкций» (пост. Минздрава от 30.12.2014 № 120) и Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов» (пост. Минздрава от 8.07.2016 № 85). Территория строительной площадки ограждается. На площадке устраиваются временные дороги, сети электроснабжения, освещения, водопровода, канализации, подкрановые пути, определяются места складирования сырья, строительных материалов, изделий и конструкций, места для приема раствора и бетона. Подготовительные работы по организации строительной площадки, предусмотренные проектом организации строительства и проектом производства работ, выполняются до начала строительства объекта. На территории строительной площадки специально оборудуются места для хранения строительных материалов, изделий и конструкций. Сыпучие и строительные смеси хранятся в складских помещениях. В случае проведения строительных работ в пределах городской черты, приводящих к образованию большого количества пыли, фасады зданий и сооружений, выходящие на улицы, транспортные магистрали, площади, скверы и парки населенного пункта, закрываются навесными, специально предусмотренными для предотвращения распространения пыли, декоративными сетчатыми ограждениями. Въезды и выезды с территории строительных площадок содержатся в чистоте. Территория строительной площадки и находящиеся на ней здания, сооружения, механизмы и машины, а также прилегающая к периметру территория за ее пределами на расстоянии не менее 5 м, должны содержаться в чистоте. Объем производственных помещений на одного работника должен составлять не менее 15 м 3 , а свободная площадь помещений - не менее 4,5 м 2 , при высоте от пола до потолка не менее 3,2 м. Помещения и участки для производств с избытками явной теплоты, а также для производств со значительными выделениями вредных газов, паров и пыли размещают у наружных стен зданий и сооружений. Если по условиям технологии указанные помещения и участки не могут быть размещены у наружных стен зданий и сооружений, то допускается принимать иное размещение, но с обязательным обеспечением для них притока наружного воздуха системами вентиляции или другими мероприятиями. Для размещения производств с избытками явной теплоты и значительными выделениями вредных химических веществ предусматривают одноэтажные здания, при этом профиль кровли и ширина таких зданий или отдельных их частей назначаются с учетом необходимости обеспечить эффективное и экономичное удаление вредных химических веществ и тепла естественным путем (аэрацией) или приточно-вытяжной вентиляцией. При необходимости расположения производств с избытками явной теплоты в многоэтажных зданиях предусматривают размещение таких производств на верхних этажах, если это допустимо по условиям технологического процесса. В случае размещения этих производств на других этажах многоэтажных зданий предусматриваются эффективные мероприятия для предупреждения проникания вредных веществ с одного этажа на другой. При проектировании производств с применением вредных веществ I и II классов опасности в закрытых помещениях предусматривают размещение технологического оборудования в изолированных кабинах, помещениях или зонах с управлением этим оборудованием из пультов или операторских зон. В этих случаях в кабинах, помещениях и зонах размещения оборудования, а также на участках возможных аварий рекомендуется предусматривать возможность использования персоналом шланговых средств индивидуальной защиты при ремонтных и аварийных работах. 129 Территория организации, инженерные сооружения на ней должна содержаться в чистоте и порядке, быть освещенными в темное время суток, проходы и проезды, а также площадь озеленения не должны загромождаться или использоваться для хранения сырья, продукции и отходов производства, строительных и других материалов, мусора, опавшей листвы. На территории не должно быть ям, рытвин, ухабов, технологические приямки, ямы должны быть ограждены, не должны загрязняться грунтовыми водами. Организация должна обеспечить своевременный и регулярный покос травы участков озеленения на закрепленной территории. Въезд и выезд, автомобильные дороги, пешеходные дорожки на территории организации должны иметь твердое покрытие, своевременно ремонтироваться и очищаться по мере загрязнения в зимнее время. Проезды и дорожки необходимо посыпать противоскользящими составами. Крыши зданий должны своевременно очищаться от обледенения. Водостоки (канавы), ливневая канализация и система поверхностного ливневого водосбора регулярно прочищаются и ремонтируются. Въезды и выезды на территории строительных объектов оборудуются площадками по очистке и помойке колес. При объединении в одном здании производственных помещений с различными санитарно-гигиеническими режимами необходимо группировать и располагать смежно помещения с одинаковыми производственными вредностями, если это не противоречит технологическому процессу, изолируя помещения с большими производственными вредностями от помещений с меньшими. Оборудование, в процессе эксплуатации которого образуется пыль, должно быть максимально уплотнено, герметизировано, снабжено укрытиями и аспирационными устройствами (системы местной вытяжной вентиляции), исключающими поступление пыли в воздушную среду производственных помещений. 17.3. Санитарно-бытовое обеспечение работающих При проектировании санитарно-бытового обеспечения работающих руководствуются требованиями ТКП 45-3.02-325-2018 «Общественные здания. Строительные нормы проектирования» и ТКП 45-1.03-40-2006 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» (с изм. №1 Министерства архитектуры и строительства от 04.07.2012 №215) . Здания, помещения и устройства санитарно- бытового назначения размещаются по отношению к объектам, выделяющим пыль, вредные пары и газы (бункерам, бетонорастворным узлам, сортировочным установкам) на расстоянии не менее 50 м с наветренной стороны преобладающего направления («розы ветров»). Проходы в санитарно-бытовые здания и помещения не должны пересекать железнодорожные пути, открытые траншеи и котлованы без устройства переходных настилов и мостиков, а также границы опасных зон работы башенных кранов и других строительных машин и механизмов. Входы в санитарно-бытовые помещения со стороны железнодорожных путей могут устраиваться при условии расположения оси железнодорожного пути на расстоянии не менее 7 м от наружных стен здания. Для кратковременного использования допускается устраивать санитарно-бытовые помещения в имеющихся на строительной площадке свободных зданиях, подлежащих сносу, и во вновь построенных зданиях, при условии их временного переоборудования. При разработке ППР для расчета площади санитарно-бытовых инвентарных (мобильных) зданий и помещений различного назначения численность смены допускается принимать равной 70 % от списочной. Способ хранения рабочей и домашней одежды в гардеробных определяется в зависимости от групп производственных процессов (характеристики производственных процессов). В составе санитарно-бытовых помещений могут быть предусмотрены: гардеробные, душевые, преддушевые, умывальные, уборные, курительные, помещения для обогрева или охлаждения, помещения обработки, хранения и выдачи спецодежды, а также другие дополнительные помещения санитарно-бытового назначения. Санитарно-бытовые помещения 130 проектируют в зависимости от группы производственных процессов согласно табл. 17.1. Расчет площади помещений для отдыха и обогрева производится по количеству работающих в наиболее многочисленной смене. Площадь помещения для обогрева должна быть не менее 8 м 2 . В помещении устанавливается устройство для быстрого согревания рабочих, титаны или кипятильники, вешалки для одежды и устройства для быстрого (от 10 до 15 мин) просушивания рукавиц. Помещения для сушки одежды и обуви целесообразно размещать смежно или рядом с гардеробной. Площадь помещений принимается из расчета 0,15 м 2 на 1 чел. и должна быть не менее 4 м 2 . При помещениях сушки, обеспыливания спецодежды дополнительно предусматривают места для переодевания площадью 0,1 м 2 на 1 чел. Помещения для обеспыливания одежды допускается размещать в пределах гардеробного блока или в централизованном пункте санитарной обработки спецодежды. Таблица 17.1. Санитарно-бытовые помещения Груп па п рои зв од - ств ен ног о проц ес са Санитарная характеристика производственного процесса Расчетное количество человек Тип гардеробных, количество отделений шкафа на одного человека С пе ци аль ны е бы тов ы е пом ещ ен ия и ус тро йс тв а на од ну душ е- вую с етку на од ин к ра н 1 2 3 4 5 6 1 1а 1б 1в Производственные процессы с незначительным избытком явного тепла и пыли, вызывающие загрязнение веществами III и IV классов опасности: -только рук -тела и спецодежды -тела и спецодежды, удаляемое с применением специиальных моющих средств 25 15 5 7 10 20 Общие, одно отделение Общие, два отделения Раздельные, по одному отделению в каждой из гардеробных — — Стирка или химчистка спецодежды 2 2а 2б 2в 2г Производственные процессы, протекающие при значительном избытке явного тепла или выделении влаги, а также при неблагоприятных метеорологических условиях: при избытке явного конвекционного тепла при избытке явного лучистого тепла связанные с воздействием влаги, вызывающей намокание спецодежды при температуре воздуха до 10 С, включая работы на открытом воздухе 7 3 5 5 20 20 20 20 Общие, два отделения То же Раздельные, по одному отделению в каждой из гардеробных То же Помещения для охлаждения То же Сушка спецодежды Помещения для обогрева и сушки спецодежды 131 Продолжение таблицы 17.1 1 2 3 4 5 6 3 3а 3б Производственные процессы с резко выраженными вредными факторами, вызывающие загрязнение веществами I и II классов опасности, а также веществами, обладающими стойким запахом: только рук тела и спецодежды 7 3 10 10 Общие, одно отделение Раздельные, по одному отделению в каждой из гардеробных — Химчистка спецодежды; искусственная вентиляция мест хранения спецодежды 4 Производственные процессы, требующие особого режима по чистоте или стерильности при изготовлении продукции В соответствии с ведомственными нормативными документами Уборные (биотуалеты) необходимо размещать на расстоянии не более 75 м от наиболее удаленных рабочих мест. Расстояние от уборных до рабочих мест вне зданий не должно превышать 150 м. Допускается применение уборных, оборудованных баками, водой для смыва и герметическими емкостями для сбора нечистот или уборных с бетонными выгребами. Уборные располагаются на расстоянии не менее 15 м от строящихся объектов и существующих административно-хозяйственных и жилых помещений и не менее 25 м - от источников водоснабжения. Рабочие места, находящиеся над планировочной площадкой на высоте более 10 м, необходимо обеспечивать питьевой водой из расчета не менее 3 л на 1 чел. В этом случае вода доставляется в баках с фонтанирующими насадками, групповых или индивидуальных термосах, флягах. В помещениях санитарно-бытового назначения должны быть выделены и укомплектованы места для аптечек с набором медикаментов и перевязочных материалов, носилок, шин и других средств для оказания первой доврачебной помощи потерпевшим. Гардеробные предназначаются для хранения уличной, домашней одежды и спецодежды. В гардеробных количество отделений в шкафах или крючков вешалок для домашней одежды и спецодежды следует принимать равным списочной численности работающих, для уличной одежды — численности работающих в двух наиболее многочисленных смежных сменах. При общих гардеробных или гардеробных уличной и домашней одежды следует предусматривать кладовые для хранения чистой и загрязненной спецодежды, помещения для дежурного персонала с местом для уборочного инвентаря, места для чистки обуви, глажения одежды, бритья, сушки волос и маникюра, а также уборные на одну-две напольные чаши (унитаза), если на расстоянии до 30 м от выхода из гардеробной не предусмотрены уборные общего пользования. Кладовые для хранения спецодежды для производственных процессов групп 1 и 2а при численности работающих в наиболее многочисленной смене до 20 чел. допускается не предусматривать. Количество душевых сеток, умывальных кранов и специальных бытовых устройств принимают по численности работающих в наиболее многочисленной смене или в наиболее многочисленной части смены при разнице начала и окончания смены 1 ч и более. Душевые размещают смежно с гардеробными. При душевых с количеством душевых сеток более четырех предусматривают преддушевые, предназначенные для вытирания тела, а при душевых в общих гардеробных — также и для переодевания. Душевые проектируются с открытыми душевыми кабинами, ограждаемыми с трех сторон, а при производственных процессах групп 1в и 3б — с открытыми душевыми кабинами со сквозными проходами, ограждаемыми с двух противоположных сторон. До 20 % общего количества душевых кабин 132 допускается предусматривать закрытыми с входами из гардеробных или преддушевых. В душевой должно быть не более 30 душевых кабин. Умывальные размещаются смежно с общими гардеробными или гардеробными спецодежды. Допускается размещать умывальники непосредственно в гардеробных на предусмотренных для этой цели площадях. До 40 % расчетного количества умывальников допускается размещать вблизи рабочих мест в производственных помещениях, в том числе в тамбурах при уборных. Уборные в многоэтажных зданиях должны размещаться на каждом этаже. При численности работающих на двух смежных этажах не более 30 чел. допускается предусматривать уборные только на этаже с наибольшей численностью работающих. При численности работающих на трех смежных этажах не более 10 чел. допускается предусматривать уборную на одном из этажей. При численности работающих в наиболее многочисленной смене не более 15 чел. допускается предусматривать общую уборную для мужчин и женщин. В мужских уборных размещают индивидуальные писсуары, количество которых должно быть равно количеству напольных чаш (унитазов), а при нечетном общем количестве санитарных приборов - на один больше. Общее количество санитарных приборов (напольных чаш (унитазов) и писсуаров) в одной уборной должно быть не более 16. Вход в уборную следует устраивать через тамбур с самозакрывающейся дверью. Нижняя часть стен и перегородок гардеробных спецодежды, душевых, умывальных, уборных, помещений для сушки, обеспыливания и обезвреживания спецодежды выполняют на высоту 2,0 м от уровня пола из материалов, допускающих их легкую очистку и мытье горячей водой с применением моющих средств. Верхняя часть стен и перегородок — выше отметки 2,0 м, а также потолки указанных помещений должны иметь водостойкое покрытие. Здания, помещения и устройства санитарно-бытового назначения размещаются по отношению к объектам, выделяющим пыль, вредные пары и газы (бункерам, бетонорастворным узлам, сортировочным установкам и т. п.) на расстоянии не менее 50 м с наветренной стороны преобладающего направления («розы ветров»). В случае невозможности устройства централизованного водоснабжения работающие обеспечиваются привозной питьевой водой. При неудовлетворительном качестве воды ее подвергают кипячению. Согласно Санитарных норм и правил «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов» (пост. Минздрава от 8.07.2016 № 85) при размещении бытовых помещений в отдельно стоящих зданиях, предназначенных для обслуживания работников в отапливаемых производственных помещениях, отдельно стоящие бытовые здания соединяются с производственными зданиями отапливаемыми переходами. У наружных входов во вспомогательные здания и помещения предусматривают приспособления для очистки обуви от грязи. При производственных процессах групп 1а, 1б, 2а, 2б и 3а гардеробные могут быть общими для всех видов одежды. При производственных процессах групп 1в, 2в, 2г и 3б предусматриваются отдельные гардеробные для спецодежды для каждой из указанных групп. Гардеробные уличной и домашней одежды могут быть общими для всех групп производственных процессов. Площадь комнаты приема пищи принимают из расчета 1 м² на одного посетителя, но не менее 12 м². Комната приема пищи оборудуется умывальником, стационарным кипятильником, электрической плитой либо печью СВЧ и холодильником. При численности работников в наиболее многочисленной смене до 10 человек вместо комнаты приема пищи предусматривается место площадью 6 м² для установки стола в общих гардеробных. Помещения для личной гигиены женщин предусматривают при количестве женщин, работающих в наиболее многочисленной смене более 15 человек. Количество санитарно- технических установок в помещениях для личной гигиены женщин следует определять из расчета 75 женщин, работающих в наиболее многочисленной смене, на 1 установку. 133 17.4. Безопасность выполнения работ на высоте Верхолазные работы - работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работников от падения, является предохранительный пояс. Основным опасным производственным фактором при работе на высоте является расположение рабочего места выше поверхности земли (пола, настила) или над пространством, расположенным ниже поверхности земли, и связанное с этим возможное падение работника или падение предметов на работника. Причины падения работников с высоты: технические – отсутствие ограждений, предохранительных поясов, недостаточная прочность и устойчивость лесов, настилов, люлек, лестниц; технологические – недостатки в проектах производства работ, неправильная технология ведения работ; психологические – потеря самообладания, нарушение координации движений, неосторожные действия, небрежное выполнение своей работы; метеорологические – сильный ветер, экстремальная температура воздуха, дождь, снег, туман, гололед. При проведении работ на высоте должны устанавливаться ограждения и обозначаться в установленном порядке границы опасных зон исходя из следующих требований безопасности: границы опасных зон в местах, над которыми происходит перемещение грузов подъемными кранами, принимаются от крайней точки горизонтальной проекции наружного наибольшего габарита перемещаемого груза с прибавлением величины отлета груза в зависимости от высоты его возможного падения; границы опасной зоны в местах возможного падения предметов при работах на зданиях, сооружениях определяются от контура горизонтальной проекции габарита падающего предмета у стены здания, основания сооружения прибавлением величины отлета предмета и наибольшего габаритного размера предмета; границы опасной зоны вблизи движущихся частей машин и оборудования определяются в пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или инструкции завода-изготовителя; опасная зона вокруг мачт и башен при эксплуатации и ремонте определяется расстоянием от центра опоры (мачты, башни), равным 1/3 ее высоты; для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и тому подобное при огневых работах все смотровые, технологические и другие люки (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений должны быть закрыты негорючими материалами и место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов. Верхолазные работы относятся к работам с повышенной опасностью и проводятся по наряду-допуску, в котором должны предусматриваться организационные и технические мероприятия по подготовке и безопасному выполнению этих работ. Перечень мест производства и видов работ, выполняемых по наряду-допуску, разрабатывается в организации с учетом ее профиля и утверждается руководителем организации. По наряду-допуску производятся работы на высоте, требующие для их безопасного выполнения высокой согласованности в действиях работников, осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за производством работ. С учётом специфики отдельных видов работ на их производство могут разрабатываться технологические карты или проекты производства работ. Наряд-допуск определяет место проведения работ с повышенной опасностью, их содержание, условия безопасного выполнения, время начала и окончания работ, состав бригады или лиц, выполняющих работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. К наряду-допуску могут при необходимости прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности и тому подобное. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации – владельца этого сооружения или коммуникации. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется и возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска. 134 В исключительных случаях с целью устранения угрозы жизни людей, предупреждения аварии или ликвидации последствий ее и стихийного бедствия особо опасные работы на их начальной стадии могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица. Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска производится в обязательном порядке. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. Первый экземпляр находится у лица, выдавшего наряд-допуск (перечень должностных лиц, имеющих право выдачи наряда-допуска, утверждается приказом руководителя организации), второй – у ответственного руководителя работ. При работах на территории действующего предприятия наряд-допуск оформляется в трех экземплярах, третий экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия. Перед допуском к работе ответственный руководитель работ знакомит работников с мероприятиями по безопасному производству работ, проводит целевой инструктаж с записью в наряде-допуске. Ответственный руководитель работ осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасного производства работ. Для предупреждения опасности падения работников с высоты в проектах производства работ предусматриваются: сокращение объемов верхолазных работ; первоочередное устройство постоянных ограждающих конструкций (стен, панелей, ограждений балконов, проемов); временные ограждающие устройства, удовлетворяющие требованиям охраны труда; места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов; средства подмащивания ; пути и средства подъема (спуска) работников к рабочим местам или местам производства работ; грузозахватные приспособления, позволяющие осуществлять дистанционную расстроповку грузов. В целях предупреждения опасности падения конструкций, изделий или материалов с высоты при перемещении их краном или при потере устойчивости в процессе монтажа или складирования в проекте производства работ указываются: средства контейнеризации и тара для перемещения штучных и сыпучих материалов, бетона и раствора с учетом характера перемещаемого груза и удобства подачи его к месту работ; способы строповки, обеспечивающие подачу элементов в положение, соответствующее или близкое к проектному; приспособления (пирамиды, кассеты) для устойчивого хранения элементов конструкций; порядок и способы складирования изделий, материалов, оборудования; способы окончательного закрепления конструкций; способы временного закрепления разбираемых элементов при демонтаже конструкций зданий и сооружений; способы удаления отходов и мусора; необходимость устройства защитных перекрытий (настилов) или козырьков при выполнении работ по одной вертикали. В проектах производства работ, выполняемых с применением машин (механизмов), предусматриваются: выбор типов, места установки и режима работы машин; способы, средства защиты машиниста и работающих вблизи людей от действия вредных и опасных производственных факторов; величины ограничения пути движения или угла поворота машины; средства связи машиниста с работниками (знаковая и звуковая сигнализация, радио- и телефонная связь); особые условия установки машины в опасной зоне. Не допускается выполнение работ на высоте в открытых местах при скорости ветра 15 м/с и более, при гололеде, грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ. При работах с конструкциями с большой парусностью работы по их монтажу (демонтажу) прекращаются при скорости ветра 10 м/с и более. Работы на высоте на открытом воздухе, выполняемые непосредственно с конструкций, перекрытий, оборудования и тому подобного, при изменении погодных условий с ухудшением видимости, при грозе, гололеде, сильном ветре, снегопаде прекращаются, и работники выводятся с рабочего места. Если в зоне работы на высоте проходят электрические и другие действующие коммуникации, производство работ разрешается по наряду-допуску, согласованному с организацией, в чьем ведении находятся эти коммуникации. Перед выполнением верхолазных работ проводится инструктаж на рабочем месте с разъяснением работникам: приемов безопасной работы на высоте; порядка подхода к рабочему месту; состояния рабочего места; характера и безопасных методов выполнения предстоящей работы; порядка пользования предохранительными приспособлениями; порядка и места 135 установки грузоподъемных средств; мер по предупреждению падения с высоты, способов безопасного перехода с одного рабочего места на другое; мероприятий по обеспечению безопасности при установке в проектное положение или снятии конструкций, узлов, деталей; обеспечения приемлемых для работников условий труда; состояния лесов, подмостей, площадок, лестниц, ограждений, страховочных канатов и тому подобного; необходимости применения средств индивидуальной защиты – касок, предохранительных поясов, верхолазных предохранительных устройств, ловителей с вертикальным канатом и других. Проход по подкрановым балкам и нижним поясам стропильных и подстропильных ферм разрешается только в том случае, если вдоль балок или ферм на высоте 1 м натянут страхующий трос, предназначенный для закрепления цепи предохранительного пояса. Не допускается передвижение вдоль страхующего троса более 2 человек одновременно, а также встречное движение работников. Подача каких-либо предметов вверх и вниз осуществляется с помощью грузоподъемных механизмов или устройств. При выполнении работ на высоте внизу под местом работ определяются и соответствующим образом обозначаются и ограждаются опасные зоны. При совмещении работ по одной вертикали нижерасположенные места оборудуются защитными устройствами (настилами, сетками, козырьками), установленными на расстоянии не более 6 м по вертикали от нижерасположенного рабочего места. На рабочих местах не должны накапливаться горючие материалы (упаковочные материалы, опилки, замасленная ветошь, древесный и пластиковый мусор). Они собираются в металлические емкости с плотно закрывающейся крышкой, установленные в пожаробезопасных местах. Материалы, изделия, конструкции при приеме и складировании на рабочих местах, находящихся на высоте, принимаются в объемах, необходимых для обеспечения непрерывного производственного процесса, и укладываются так, чтобы не загромождать рабочее место и проходы к нему, исходя из несущей способности лесов, подмостей, площадок и тому подобного, на которых производится размещение указанного груза. Меры предосторожности такие, как ограждение опасных зон, принимаются для ограничения доступа работников в зоны, где возможно их падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе сооружения, обслуживания, ремонта, монтажа или разборки. Рабочие места и проходы к ним, расположенные на высоте более 1,3 м и расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, ограждаются временными инвентарными ограждениями. При невозможности применения защитных ограждений или в случае кратковременного периода нахождения работников допускается производство работ с применением предохранительного пояса. Проходы на площадках и рабочих местах должны отвечать следующим требованиям: ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,6 м, высота в свету – не менее 1,8 м; лестницы или скобы, применяемые для подъема или спуска работников на рабочие места, расположенные на высоте более 5 м, должны быть оборудованы устройствами для закрепления фала предохранительного пояса. На границах зон, постоянно действующих опасных производственных факторов устанавливаются защитные ограждения, а на границах зон потенциальной опасности действия этих факторов – сигнальные ограждения и знаки безопасности. Светильники общего освещения напряжением в сети 127 В и 220 В устанавливаются на высоте не менее 2,5 м от уровня земли, пола, настила. При высоте подвески менее 2,5 м применяются светильники специальной конструкции или используются светильники на напряжение в сети не выше 42 В. Питание светильников напряжением до 42 В осуществляется от понижающих трансформаторов, машинных преобразователей, аккумуляторных батарей. Корпуса понижающих трансформаторов и их вторичные обмотки заземляются. Применять стационарные светильники в качестве переносных не допускается. При производстве работ на высоте предусматривается проведение мероприятий, позволяющих осуществлять эвакуацию людей в случае возникновения пожара или аварии. Пути эвакуации обозначаются хорошо видимыми знаками и не должны загромождаться. На видных местах устанавливаются указатели ближайшего пункта извещения о пожаре и других чрезвычайных ситуациях, номера телефонов пожарного аварийно-спасательного подразделения (добровольной пожарной дружины). Эвакуация должна проводиться по заранее разработанному плану быстро. Системы оповещения о пожаре должны обеспечивать реализацию разработанных 136 планов эвакуации. Количество звуковых оповещателей, их расстановка и мощность должны обеспечивать необходимую слышимость во всех местах пребывания людей, включая временные. Металлические леса заземляются. При установке на открытом воздухе металлические и деревянные леса оборудуются молниеотводами. 17.5. Средства индивидуальной защиты работающих Средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения подразделяют на классы: костюмы изолирующие (пневмокостюмы, гидроизолирующие костюмы); средства защиты органов дыхания (противогазы, респираторы, пневмомаски); одежда специальная защитная (пальто, накидки, плащи, халаты, костюмы, куртки, рубашки, брюки, комбинезоны); средства защиты ног (сапоги, ботинки, галоши, боты, щитки, наколенники); средства защиты рук (рукавицы, перчатки, нарукавники, налокотники); средства защиты головы (каски защитные, шлемы, подшлемники); средства защиты глаз (очки защитные); средства защиты лица (щитки защитные лицевые); средства защиты органа слуха (противошумные шлемы, вкладыши, наушники); средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства (предохранительные пояса, тросы, ручные захваты); средства защиты комплексные. Средства защиты работающих должны обеспечивать предотвращение или уменьшение действия опасных и вредных производственных факторов. Выбор конкретного типа средства защиты, работающих осуществляется с учетом требований безопасности для данного процесса или вида работ. Средства индивидуальной защиты применяют случаях, когда безопасность работ не обеспечивается конструкцией оборудования, организацией производственных процессов, архитектурно-планировочными решениями и средствами коллективной защиты. Средства индивидуальной защиты должны иметь инструкцию с указанием назначения и срока службы изделия, правил его эксплуатации и хранения. Средства защиты рук допускается изготовлять различных конструкций, с защитными прокладками, усилительными накладками и подкладками различной формы и местом расположения (рукавицы, перчатки трехпалые, перчатки пятипалые, рукавицы с полимерным латексным покрытием, полуперчатки, полурукавицы). Для изготовления оснований и накладок изделий следует использовать ткани, трикотажные полотна, искусственные и натуральные кожи. Защитные прокладки могут иметь различные конфигурации, изготавливают из упругодемпфирующих материалов и исключать контакт руки с вибрирующей поверхностью. Таблица 17.2. Рекомендации по применению средств защиты Характер труда (работ) Применяемые ручные машины Средства защиты рук Грубые работы, требующие простого удержания рукоятки или нажатия на нее, работы рукой в целом и корпусом Перфораторы, горные сверла, отбойные молотки, бетоноломы, сверлильные машины для отверстий большого диаметра Рукавицы однопалые, перчатки трехпалые Работы, требующие обхвата профильных рукояток, переключения органов управления, удержания ручных машин в различном пространственном положении; пространственная работа кистью и нажатие пусковых устройств пальцами Рубильные молотки, гайковерты, шлифовальные машины с цилиндрическим и (или) плоскими кругами, сверлильные машины для средних и малых отверстий. Электрорубанки и пилы Рукавицы однопалые, перчатки трехпалые, полурукавицы, полуперчатки Точные работы, требующие манипулирования малогабаритными предметами в пространстве, мелкие, сложные и точные движения пальцев рук Клепальные молотки, зачистные малогабаритные молотки. Высокоскоростные шлифмашины и бормашины с фигурными шлифовальными камнями, шуруповерты, пневмоотвертки Полуперчатки, перчатки |