Курсовая работа по теме Административное как отрасль российского права. Понятие, предмет, метод.. Курсовая работа по теме Административное как отрасль российского. Курсовая работа Дисциплина Административное право Тема Административное как отрасль российского права понятие, предмет, метод
Скачать 71.29 Kb.
|
2.2 Принципы административного праваВ данном разделе нами будут рассмотрены принципы административного права. Каждая отрасль права включает в себя определенные принципы, которым она. Однако прежде чем мы приступим к анализу вышеупомянутых принципов необходимо определить понятие данного термина. В общепринятом понятии науки под понятием принцип понимаются основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе управленческой деятельности. 12 Само собой в целом принципы в правовых отраслях российского права в целом однотипны, а различия в целом имеют место быть только исходя из специфики той или правовой отрасли. Общетеоретический подход предполагает следующие принципы: законность, равенство, гуманизма, федерализма, справедливости и равенства. Однако о каждом принципе стоит поговорить поподробнее. Принцип законности предполагает верховенство закона, то есть законный подход к решению тех или иных правовых вопросов. Принцип равенства означает, что независимо от социального статуса, гендерного признака, национальной принадлежности, занимаемой должности и других факторов, каждый несет определенную юридическую ответственность за свои действия. Принцип гуманности состоит в приоритете такой ценности, как права свободы и человека. Принцип федерализма, под ним понимается в нормативно закрепление ведения компетенции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в установлении предмета совместного ведения. Но это лишь общий подход к вопросу принципов административного права. Так же существует подход, что принципов намного больше. Данной позиции придерживается Ю.А. Копытов. Данный ученый формирует следующую дефиницию, что принципы делятся на определенные группы, которые включают в себя, как общие принципы, которые осуществляются на практике, так и принципы, более точно описывающие специфику административного права. Данных групп всего 2, а именно общая и организационная. В общих принципах в целом те же выше озвученные принципы, однако, Ю.А. Копытов выделяет несколько новых принципов: научность, конкретность, объективность и эффективность. Само собой, данные принципы требует раскрытия своего функционального значения. Принцип научности включает в себя целый рад тождественных событий, а именно сбор, анализ и хранения информации с учетом научных наработок, которые должны находить свое применение в реализации решений в сферах исполнительной власти и государственного управления. Конкретность предполагает, что управление должно строиться на сложившейся исторической действительности и общественных отношениях. Объективность же включает в себя необходимость адекватного восприятия происходящих процессов, которые так же обязывают устанавливать существующие закономерности и учитывать их при управлении, а также реализации. Принцип эффективности предполагает достижение целей управления с минимальными затратами. Разобрав составляющие общей группы, мы перейдем к раскрытию организационной группы. Итак, организационная группа включает в себя следующий ряд принципов, который будет нами конкретизирован и описан. Первый принцип в данной группе отраслевой, который направлен на управление с образованием определенной отрасли, к которой можно отнести образование, промышленность и так далее. Второй принцип это территориальный, здесь мы говорим, что управление основывается основе определённой территориальной единицы. Третий принцип линейный, суть данного принципа заключается в типовых организациях, службах и подразделениях осуществляющих исполнительную, распорядительную деятельность под руководством вышестоящих должностных лиц обладающих соответствующими полномочиями и компетенцией. Четвертый принцип носит название функциональный и основывается на том в органы и исполнительной власти выполняют только свои функции согласно их юрисдикции. Пятый принцип двойного подчинения заключается в подчинении централизованному руководству, при этом учитывая территориальные условия и состояния объекта управления. И последний шестой принцип можно назвать комплексным, ибо включает в себя два требования, однако он носит название принцип сочетания единоначалия и коллегиальности данный принцип направлен на решение в управленческой деятельности. Данный принцип предполагает, что решение важных и актуальных вопросов осуществляется коллегиально, то есть сообща. А текущие, оперативные задачи должны регулироваться и решаться самостоятельно. Итак, в данном блоке мы рассмотрели такой вопрос как принципы административного права. Из данного блока мы узнали принципы это определенные основополагающие идеи, которым должен руководствоваться представитель исполнительной власти в ходе выполнения своих профессиональных обязанностей13. Так же мы познакомились с разными подходами в данном вопросе, из которых можно понять, что ряд ученных придерживается существования только общих принципов и их осуществления на практике. Другие же ученные формируют пропорциональную дефиницию, которая не только использует общие принципы, но и формирует свои, а также классифицируя их по определенным группам. ВыводИтак, из всего вышенаписанного можно сделать следующие выводы. Отрасль административного права является одной из ведущих из её определенного сходства с отраслью конституционного права, а также её функциями. Так же важность данной отрасли можно отметить в том, что она регулирует такие отношения, как отношения в сфере административного управления в сферах исполнительной власти, что является особенно важным, ибо институт исполнительной власти есть своего рода гарант правового государства. Так же стоит важность отметить важность административного права как науки. Ибо наука исполняет роль средства, которая описывает определённую проблематику и осуществляет поиск средства определённого средства для решения данной проблемы. Так же наука фиксирует феномены данной отрасли, изучая его преимущества и недостатки. Также из данной работы нами было установлено, что ученные не всегда однозначно оценивают актуальные теоритически вопросы административного права. Большая часть либо придерживается, устоявшихся идей, другая же часть на анализе практики формирует свои взгляды, логически их обосновывая. Само собой, что позиции ученых не совпадают это в целом обычное явление для науки, что является отличной почвой для изучения данных позиций и формирования собственной на основе сложившихся общественных отношений и исторической действительности. Еще одним важным фактором является, что институт общественных отношений опережает науку административного права. К сожалению, развитие опережает адаптацию под подобные современные условия. В связи, с чем исполнительная власть имеет затруднения в данной сфере и тут наука обязана приходить на помощь правовой отрасли, формируя для нее определённые решения, из чего мы исходим, что изучение науки административного права является тем самым необходимым базисом для достижения решения актуальных вопросов. Ибо как решить проблему не зная основ в данной отрасли права? Правильно никак. Поэтому административное право как наука и как отрасль права. Они регулируют отношения в одном из важных институтов государства, а именно исполнительной власти, потому важно знать теоритическую составляющую для решения практических вопросов14. Еще один решающий фактор, объясняющий, почему отсутствует единообразие подходов мыслей. Административное право еще весьма молодая правовая отрасль, которая еще требует тщательнейшего изучения и мониторинга. В целом данная проблема актуальна не только для административного права, но и для других отраслей права.15 В связи, с чем можно сделать следующий вывод. Административное право занимает одну из ведущих отраслей права. Наука административного права является, как важным теоритическим базисом для правовой отрасли, так и инструмент решения определённых проблем в практике. Так же, что у ученных отсутствует единообразие в теоритических вопросов административного права ввиду молодости права, которое активно изучается и формируется база новых теоретических дефиниций на основании актуальных событий происходящих на практике, которые стоит изучить для формирования своей позиции путем анализа и синтеза. Список литературыКонституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 Административное право России: учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.]; под редакцией А. И. Стахова, П. И. Кононова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 484 с. — (Высшее образование). — С. 16. Шалышкина, Е. Д. «Административное право в системе в российского права (взаимосвязь конституционного и административного права)» / Е. Д. Шалышкина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 9 (89). — С. 901-908. — URL: https://moluch.ru/archive/89/17879/ (дата обращения: 25.05.2020). Административное право: учебник для среднего профессионального образования / А. В. Зубач [и др.] ; под общей редакцией А. В. Зубача. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 530 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-11013-5. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. C. 22. Административное право. Практикум: учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.]; под редакцией А. И. Стахова. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 439 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08281-4. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. С. 15. Административное право : учебник для среднего профессионального образования / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; под редакцией Л. Л. Попова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 456 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-09806-8. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 26 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/450747/p.26 (дата обращения: 30.05.2020). Конин, Н. М. Административное право : учебник для среднего профессионального образования / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 431 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-11230-6. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 37 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/452516/p.37 (дата обращения: 30.05.2020). Административное право. Практикум : учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.] ; под редакцией А. И. Стахова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 439 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08281-4. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 22 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/455759/p.22 (дата обращения: 30.05.2020). Макарейко, Н. В. Административное право : учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н. В. Макарейко. — 10-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 259 с. — (Бакалавр. Прикладной курс). — ISBN 978-5-534-04987-9. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 20 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/433681/p.20 (дата обращения: 30.05.2020). Волков, А. М. Административное право : учебник для вузов / А. М. Волков. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 457 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13551-0. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 51 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/465938/p.51 (дата обращения: 31.05.2020). Административное право : учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 4-е изд., пересмотр. и доп. —М. : Норма, 2009. Попова, Н. Ф. Административное право: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Н. Ф. Попова. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 341 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-06083-6. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 21 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/452129/p.21 (дата обращения: 31.05.2020). Административное право в схемах: Учеб. пособие для вузов / В. В. Власенков, Б. В. Российский, Н. Д. Эриашвили и др.; Под ред. А. М. Никитина. М.: ЮНИТИ-ДАНА– Закон и право, 2018. – 345 с. Копытов, Ю. А. Административное право: учебник / Ю. А. Копытов. – Москва: Юрайт, 2018. – 645 с. Административное право: учебник / Э. Г. Липатов и др. – Москва: Дашков и К°, 2018. – 452 с. 1 Административное право России : учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.] ; под редакцией А. И. Стахова, П. И. Кононова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 484 с. — (Высшее образование). — С. 16. 2 Шалышкина, Е. Д. «Административное право в системе в российского права (взаимосвязь конституционного и административного права)» / Е. Д. Шалышкина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 9 (89). — С. 901-908. — URL: https://moluch.ru/archive/89/17879/ (дата обращения: 25.05.2020). 3 Административное право : учебник для среднего профессионального образования / А. В. Зубач [и др.] ; под общей редакцией А. В. Зубача. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 530 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-11013-5. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. C. 22. 4 Административное право. Практикум: учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.]; под редакцией А. И. Стахова. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 439 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08281-4. — Текст: электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. С. 15. 5 Административное право : учебник для среднего профессионального образования / Ю. И. Мигачев, Л. Л. Попов, С. В. Тихомиров ; под редакцией Л. Л. Попова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 456 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-09806-8. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 26 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/450747/p.26 (дата обращения: 30.05.2020). 6 Конин, Н. М. Административное право : учебник для среднего профессионального образования / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 431 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-11230-6. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 37 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/452516/p.37 (дата обращения: 30.05.2020). 7Административное право. Практикум : учебник и практикум для вузов / А. И. Стахов [и др.] ; под редакцией А. И. Стахова. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 439 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-08281-4. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 22 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/455759/p.22 (дата обращения: 30.05.2020). 8 Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный источник] // http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=2875&fld=134&dst=100020,0&rnd=0.921303646530558#037666833273979305 (дата обращения:31.05.2020) 9 Макарейко, Н. В. Административное право : учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н. В. Макарейко. — 10-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 259 с. — (Бакалавр. Прикладной курс). — ISBN 978-5-534-04987-9. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 20 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/433681/p.20 (дата обращения: 30.05.2020). 10 Волков, А. М. Административное право : учебник для вузов / А. М. Волков. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 457 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13551-0. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 51 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/465938/p.51 (дата обращения: 31.05.2020). 11 Административное право : учебник / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. — 4-е изд., пересмотр. и доп. —М. : Норма, 2009. 12 Попова, Н. Ф. Административное право: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Н. Ф. Попова. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 341 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-06083-6. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. с. 21 — URL: http://biblio-online.ru/bcode/452129/p.21 (дата обращения: 31.05.2020). 13 Административное право в схемах: Учеб. пособие для вузов / В. В. Власенков, Б. В. Российский, Н. Д. Эриашвили и др.; Под ред. А. М. Никитина. М.: ЮНИТИ-ДАНА– Закон и право, 2018. – 345 с. 14 Копытов, Ю. А. Административное право: учебник / Ю. А. Копытов. – Москва: Юрайт, 2018. – 645 с. 15 Административное право: учебник / Э. Г. Липатов и др. – Москва: Дашков и К°, 2018. – 452 с. |