Курсовая работа Государственное управление занятостью населения

• Название: Курсовая работа Государственное управление занятостью населения
• Дата: 22.05.2023
• Размер: 344.61 Kb.
• Имя файла: 332431.docx
• Тип: Курсовая; #1152144
• страница: 3 из 9

1.3. Особенности государственной политики занятости населения в условиях кризиса

Учитывая значительную подвижность социально-экономических процессов, определяющих соотношение спроса и предложения на рынке рабочей силы и изменчивость приоритетов его развития, поиск направлений совершенствования механизмов влияния государства на эффективность занятости населения является актуальным, что и определило тему исследования¹⁶.

Определение путей совершенствования механизма государственного регулирования занятости населения и активизации государственной и региональной политики в этом направлении¹⁷.

В условиях социально ориентированного развития экономики особую роль играет подсистема государственного регулирования занятости населения, главными элементами которой являются субъекты, объекты, методы и средства воздействия¹⁸.

Большой удельный вес в этом механизме занимают органы государственной власти (Министерство социальной политики, Государственный центр занятости, органы местной власти), которые должны заниматься формированием и реализацией программ государственной политики занятости¹⁹.

Государство регулирует рынок труда, несмотря как на приоритеты экономического роста международного разделения рабочей силы, предоставляют возможность проанализировать и выявить тенденции в миграционных процессах рабочей силы, а соответственно — обеспечить объективную кадровую политику, возможности отраслевого распределения рабочей силы в зависимости от потребностей общества, так и факторы политического характера²⁰.

Система государственного регулирования занятости населения формируется на микро-, мезо-и макроуровнях

На первых двух и некоторой степени на третьем уровнях направления государственного политики занятости должны быть такими:

— Согласование социальной, миграционной, демографической политики с целями и приоритетами политики занятости;

— Согласование структурной, инвестиционной, финансово-кредитной, внешнеэкономической политики с системой целей политики занятости;

— Обеспечение социальной поддержки незанятого населения.

Результативность политики государства на рынке труда невозможна без разработки эффективных мер регулирования сферы занятости на всех уровнях²¹.

На макроуровне к основным задачам политики занятости можно отнести:

— Минимизацию оттока квалифицированных кадров за рубеж, содействие занятости мигрантов, регулирование трудовых доходов;

— Регулирование качественных характеристик населения трудоспособного возраста;

— Государственную поддержку развития среднего бизнеса;

— Регулирование внешнеэкономических связей;

— Решение проблем с кредитованием, дотациями, субвенциями, налоговыми льготами направленными на поддержку и развитие, создание эффективных рабочих мест в различных отраслях экономики.

В задачи мезоуровня необходимо отнести основные приоритеты государственной службы занятости.

Речь идет о направлениях регулирования:

— Повышение качества рабочей силы через профессиональную подготовку и переподготовку;

— Целевая поддержка создания новых рабочих мест;

— Организация профессионального обучения, профориентации и профконсультации;

— Организация временной занятости и прочее.

На микроуровне политика занятости должна обеспечиваться следующими средствами:

— Активизацией самозанятости;

— Развития системы управления персоналом на предприятии, которая бы обеспечивала сохранение занятости работающих²².

Одним из главных направлений государственного регулирования выступает разработка и осуществление активных программ на рынке труда. Кроме того, такие программы дают безработным возможность заработать стаж, облегчает решение задачи поиска работы на рынке труда, а также является основой для выбора будущей профессии или помогает при осуществлении переквалификации²³.

Критериями эффективности работы органов государственной службы занятости является повышение их роли в организации рынков труда — национального, регионального, местного, а также степень удовлетворения спроса, как не занятых трудовой деятельностью граждан, так и работодателей.

Для указанных целей применяется статистическая информация и административные данные самой службы занятости, которые дают представление о зарегистрированном рынке труда.

Именно в государственной службе занятости аккумулируется информация, которая охватывает различные источники данных²⁴:

1. Данные предприятий, учреждений, организаций о потребности в работниках и количество высвобожденных работников;

2. Данные центры занятости как исполнительных органов обязательного государственного социального страхования на случай безработицы:

3. Объемы финансирования мероприятий социальной защиты от безработицы;

4. Численность и движение незанятого населения, которое находилось на учете как безработные и ищущие работу;

5. Активные меры по социальной защите от безработицы²⁵.

Вывод:

Рынок труда, эффективно функционирует, должен иметь разветвленную и действенную инфраструктуру, способную применять различные организационные формы и методы обеспечения занятости населения и его социальной защиты.

Основными составляющими инфраструктуры рынка труда является государственная политика в сфере занятости, нормативно-правовое обеспечение, государственная служба занятости, центры профессиональной ориентации и обучения, коммерческие биржи трудоустройства, профсоюзы, союзы работодателей, компьютерная сеть.