Шуруховесткий. Курсовая работа оп. 05 Кр 40. 02. 01 Руководитель Эллерт Н. К. Исполнитель
 Скачать 54.77 Kb.
|
|
Министерство образования и науки Алтайского края КГБПОУ «Бийский государственный колледж» Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров в суде Курсовая работа ОП.05 КР 40.02.01 Руководитель _________________ Эллерт Н.К. Исполнитель _________________ Шурховетский Д.А. Группа 9ПСО-191 2021 Содержание Введение 4 1 Понятие индивидуальных трудовых споров 6 1.1 Рассмотрение индивидуальных споров 9 2 Рассмотрение индивидуальных споров в суде 10 2.1 Подведомственность и подсудность индивидуальных 14 трудовых споров. 2.2 Производство в судах различных инстанций 20 по рассмотрению индивидуальных трудовых споров Заключение 29 Список источников и литературы 30 Введение Тема курсовой работы « Рассмотрение и разрешение трудовых индивидуальных споров в суде» Целью данной работы является, рассмотрение компетенции судов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Предметом исследования - рассмотрение судами индивидуальных трудовых споров. Основные задачи, которые нам предстоит решить в ходе данной работы, является: рассмотрение основных причин возникновения трудовых споров; рассмотрение порядка и разрешения в суде индивидуальных трудовых споров; рассмотрение исполнения решений суда по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Методологическую основу данной курсовой работы составляют анализ , синтез , и другие методы исследования . В работе использованы тексты нормативных актов, комментарии к ним, а также учебная и монографическая литература, касающаяся вопросов индивидуальных трудовых споров, связанных с незаконным увольнением, и особенностей рассмотрения их в судах общей юрисдикции. Использованы теоретические исследования виднейших специалистов в области трудового права: Гусова К.Н, Куренного А.М., Решетниковой И.В. и других. Нормативной базой исследования является международное законодательство, Конституция РФ, трудовое законодательство, а также иные нормативно-правовые акты по вопросам правового регулирования прав работников, совмещающих работу с получением образования Методологической основой исследования является диалектический метод познания социально-правовых явлений, а также системно-структурный, сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, логико-теоретический метод. Структура работы - курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка источников и литературы 1 Понятие индивидуальных трудовых споров Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора По общему правилу, индивидуальные трудовые споры, в зависимости от их подведомственности, подразделяются на рассматриваемые в общем порядке (комиссия по трудовым спорам является обязательной досудебной стадией) и на индивидуальные споры (рассматриваются непосредственно судом). Кроме того, некоторые из них могут разрешаться работодателем и соответствующим профсоюзным органом, а также вышестоящим органом. Основной причиной трудовых споров являются разногласия между работником и работодателем непосредственно или в лице его администрации. По предмету разногласий споры можно подразделить на три группы в зависимости от непосредственных причин возникновения. 1. Работники претендуют на улучшение условий продажи своей рабочей силы - увеличение заработной платы, льгот, продолжительности отпуска, улучшение условий на производстве и т.п., а работодатель с этим не согласен. 2. Работники хотят сохранить действующие условия труда при посягательстве на них со стороны работодателя. 3. Споры юридического характера. К ним относятся те, которые возникают из-за сложности и противоречивости законодательных и иных нормативных правовых актов, а также в силу того, что многие административные работники плохо знают трудовое законодательство. Профсоюзные работники нередко затруднены в своих действиях по защите прав трудящихся, встречая непонимание и сопротивление со стороны администрации и пассивное отношение работников к неправомерным действиям ее представителей. В российской экономике сложилось два правовых режима регулирования трудовых отношений - писанное трудовое право для бюджетных организаций и "обыденное" право для нового коммерческого сектора. Если в бюджетных организациях Трудовой кодекс еще как-то соблюдается, то в новом коммерческом секторе он просто не работает. На предприятиях малого и среднего бизнеса распространены гражданско-правовые отношения, так как это удобно работодателю (нет необходимости соблюдать минимум гарантий, установленных в трудовом законодательстве). Рост числа малых и средних предприятий обостряет проблему защиты законных прав наемных работников. На этих предприятиях обычно не создаются профсоюзные организации, не избираются комиссии по трудовым спорам, т.е. отсутствуют органы, которые должны представлять и защищать интересы работников[44, с. 19]. Юридическая незащищенность плюс правовая неосведомленность заставляет людей принимать любые условия "хозяина". Число кабальных договоров растет, а значит, растет и число социально незащищенных работников. Поэтому объективная потребность в существовании специализированного трудового законодательства сохраняется и даже становится еще более актуальной. 1.1 Способы разрешения индивидуальных трудовых споров Теперь рассмотрим способы разрешения индивидуальных трудовых споров. Любой трудовой спор может разрешиться путём переговоров работника с работодателем. Свои требования работник может изложить в заявлении и передать его работодателю в установленном порядке. Но лучше встретиться с работодателем лично и изложить ему свои требования в устной форме, но при этом необходимо подготовить письменный вариант своих требований в двух экземплярах. Разрешение индивидуального трудового спора путём переговоров с работодателем можно считать обязательной процедурой. Это вытекает из положения ст. 385 Трудового Кодекса РФ: «Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем». То есть прежде чем обращаться в комиссию по трудовым спорам (КТС) или в суд, работник должен принять все меры для разрешения спора путём переговоров. Работник может вести переговоры как самостоятельно, так и с участием представителя. Статья 370 Трудового кодекса РФ гласит, что профсоюзная организация может принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда. В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюзов, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры. Но данная ситуация возможна только на предприятиях, где существует профсоюзная организация. Это, как правило, большие предприятия. Работник, осуществляющий свою трудовую деятельность у работодателя - субъекта малого бизнеса, который не нашел понимания своих проблем со стороны работодателя, может сразу же обратиться в суд. Но у него так же существует возможность привлечь к решению своих проблем представителей Федеральной инспекции труда или прокуратуры. В случае поступления заявления по факту индивидуального трудового спора работник Федеральной инспекции труда делает анализ фактов, изложенных в заявлении, ставших причиной возникновения индивидуального трудового спора, на предмет нарушения трудового законодательства. В случае выявления нарушений назначается инспектор для проверки организации, работник которой обратился с заявлением, для выяснения причин нарушения трудового законодательства. В случае подтверждения фактов нарушения трудового законодательства инспектор выдаёт предписание руководителю организации об их устранении. Как правило, в этом случае в соответствии со ст. 357 Трудового кодекса РФ инспектор Федеральной инспекции труда привлекает работодателя к административной ответственности. В случае игнорирования руководителем организации предписания инспектора Федеральной инспекции труда, он согласно ст. 357 Трудового кодекса РФ может передавать материалы по фактам нарушений законодательства РФ о труде и охране труда в правоохранительные органы о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности, а также предъявлять иски в суд. Ещё одним органом, в который может обратиться работник за защитой своих прав при невозможности разрешения индивидуального трудового спора путём переговоров с работодателем, является Прокуратура РФ. Прокурор при рассмотрении заявления выявляет нарушения трудового законодательства, берёт объяснения с работника, работодателя, третьих лиц, могущих дать пояснения по существу рассматриваемого индивидуального трудового спора. В случае выявления фактов нарушения трудового законодательства прокурор выносит протест на нормативный акт работодателя, ставший причиной возникновения индивидуального трудового спора или представление об устранении этих причин. Обращение в Федеральную инспекцию труда и в прокуратуру можно считать привлечением данных органов для участия в переговорном процессе между работодателем и работником по существу индивидуального трудового спора. Но данные органы уже будут осуществлять императивное воздействие на работодателя. Данное императивное воздействие на работодателя со стороны указанных органов возможно только в случае нарушения трудового законодательства со стороны работодателя. 2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в кассационной инстанции Дела по жалобам и кассационным представлениям прокуроров на судебные решения, определения, вынесенные судом первой инстанции, рассматриваются кассационной коллегией по гражданским делам, являющейся вышестоящей инстанцей по отношению к суду , вынесшему решение или определение. Следует отметить, что судебная система в Российской Федерации (да и в любом цивилизованном государстве и обществе) два вида юрисдикционных органов, в частности в гражданском процессе. Одним из них рассматривают и разрешают гражданские дела по существу, другие проверяют правильность постановлений актов правосудия. В российском государстве правильность осуществления правосудия нижестоящими судами контролируют суды кассационный (второй) и надзорной инстанций. При этом заметим, что кассационный пересмотр является общим способом проверки судебных решений, а надзорный пересмотр – исключительный порядок процессуального действия. Пересмотр судебных постановлений включает в себя следующие цели : а) контроль за правомерностью судебной деятельности, законностью и обоснованностью актов правосудия; б) пресечение правонарушений посредством принятия гражданских процессуальных санкций; в) принятие необходимых мер к правильному разрешению дела, направляемого на новое разбирательство; г) принятие мер по предупреждению судебных ошибок в дальнейшем. Таким образом, кассационный пересмотр (кассация от лат. Cassatio – «отмена», «уничтожение»), представляет собой деятельность суда кассационной (второй) инстанции по проверке законности и обоснованности обжалованных судебных решений, не вступивших в законную силу, или пересматриваемых по кассационным представлениям прокуроров. Итак, первой возможной инстанцией обжалования решения суда является кассационная коллегия. Она рассматривает дела по кассационным жалобам лиц, участвующих в деле, на решение суда. Прокурором на решение суда вносится кассационное представление. Решения, определения суда или судьи районного (городского) суда в кассационном порядке обжалуются в суд соответствующего субъекта Российской Федерации, а решения, определения судов субъектов Российской Федерации – в Верховный Суд Российской Федерации. Кассационные жалобы и представления прокуроров подаются только на решения, определения суда, не вступившие в законную силу. Они могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Жалоба или представление, поданные по истечении указанного срока, оставляются без рассмотрения и возвращаются лицу, подавшему жалобу или представление. Верховный Суд Российской Федерации должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или представлению дело не позднее одного месяца со дня его поступления. Жалобы или представления прокуроров на решения, определения суда или судьи, обжалование которых предусмотрено в кассационном порядке, подаются в суд, вынесший решение, который и назначает дело к слушанию в кассационной инстанции. Кассационные или частные жалобы и протесты должны отвечать изложенным в статье 339 ГПК РФ требованиям. Они должны содержать: –наименование суда, которому адресуется жалоба или представление; –наименование лица, подающего жалобу или представление; – указание на решение, которое обжалуется, и суд, постановивший это решение; – указание, в чем заключается неправильность решения, и просьбу лица, подающего жалобу или представление; – перечень прилагаемых к жалобе или представлению письменных материалов. При подаче кассационной жалобы или представления, не подписанных подающими их лицами, без указания на решение, которое обжалуется, либо без приложения всех необходимых копий, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья или председатель суда выносит определение, которым оставляет жалобу или представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу или представление, срок для исправления недостатков. ГПК РФ подробно регламентирует все действия, проводимые кассационной инстанцией. Так, суд, рассмотрев дело в кассационном порядке, вправе своим определением: – оставить решение без изменения, а жалобу или представление – без удовлетворения; – отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей; – отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения; – изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны. Принципиальными являются положения ГПК России о нарушении или неправильном применении норм материального или процессуального права. Так, нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными: – если суд не применил закона, подлежащего применению; – если суд применил закон, не подлежащий применению; – если суд неправильно истолковал закон. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к отмене решения лишь при условии, если это нарушение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 362 ГПК РФ кассационная коллегия не может отменить правильное по существу решение суда по одним лишь формальным соображениям. Иными словами, допущенные судом при рассмотрении дела по первой инстанции нарушения становятся основаниями к отмене вынесенного решения только тогда, когда они имеют существенное значение для правильного разрешения возникшего спора. Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения (статья 367 ГПК). То же самое касается и определений, вынесенных по частной жалобе или представлению. 2.1 Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров В соответствии с ч. 1 ст. 385 ТК РФ комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры, возникающие в организации, в которой она создана. Следовательно, к подведомственности комиссии по трудовым спорам (КТС) отнесены споры между работодателем и работником, если возникшие между ними разногласия не были урегулированы путем проведения переговоров. Однако КТС является альтернативным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Работник вправе по спорам, отнесенным к подведомственности КТС, обратиться в суд, минуя КТС. Таким образом, индивидуальные трудовые споры, относящиеся к подведомственности КТС, могут быть рассмотрены как КТС, так и судом. Отсутствие обращения в КТС не является препятствием для подачи заявления в судебные органы. В соответствии со ст. 391 ТК РФ к подведомственности суда отнесены следующие индивидуальные трудовые споры: 1) работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате времени вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; 2) по заявлению работодателя о возмещении работником вреда, причиненного организации, за исключением установленных федеральным законом случаев привлечения работника к материальной ответственности по решению работодателя; 3) об отказе в приеме на работу; 4) по заявлениям лиц, работающих по трудовому договору у работодателей физических лиц; 5) по заявлениям лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Перечисленные индивидуальные трудовые споры отнесены к исключительной подведомственности суда, и потому они не могут рассматриваться в КТС. Названные трудовые споры имеют различную подсудность. Из ст. 23 ГПК РФ, ч. 5 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что к подсудности районных (городских) судов относятся все споры о восстановлении на работе независимо от основания прекращения трудового договора, включая и расторжение трудового договора с работником при неудовлетворительном результате испытания (ч. 1 ст. 71 ТК РФ), заявления лиц, трудовые отношения с которыми прекращены, о признании увольнения незаконным и изменении формулировки причины увольнения, а также заявления о возмещении материального ущерба и выполнении материальных обязательств по договорам о труде в сумме, превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда. Остальные трудовые споры отнесены к подсудности мировых судей, в том числе заявления об отказе в приеме на работу, о дискриминации в трудовых отношениях, о переводе на другую работу у того же работодателя. То есть критерием отнесения индивидуальных трудовых споров к подсудности мировых судей выступает наличие у лица, обжалующего отказ в приеме на работу, намерения вступить в трудовые отношения, а также наличие трудовых отношений между работником и работодателем. Тогда как к подсудности районных городских судов отнесены споры, возникающие в связи с увольнением с работы, а также при предъявлении материальных претензий в сумме, превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда. Заявление о восстановлении нарушенного права может быть подано работником в вышестоящий по отношению к его работодателю орган или вышестоящему должностному лицу, имеющему полномочия по отмене решений представителя работодателя. Такое заявление может быть подано наряду с обращением в КТС и суд. Например, в новой структуре Правительства РФ в министерства входят федеральные службы и агентства. Следовательно, по вопросам нарушения трудовых прав руководителями федеральных служб и агентств работники могут апеллировать к руководителям министерства, в которое входит федеральная служба или агентство, руководители которого допустили нарушение трудовых прав работника. К компетенции указанных должностных лиц относится рассмотрение заявлений работников, по отношению к которым они имеют полномочия принимать решения в сфере трудовой деятельности. К подведомственности судов общей юрисдикции отнесено рассмотрение заявлений о признании недействующими подзаконных нормативных правовых актов федерального уровня, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации за исключением их уставов и конституций. Перечисленные нормативные правовые акты могут быть проверены судом общей юрисдикции на предмет их соответствия вышестоящему по юридической силе законодательству, в частности федеральным законам. Обжалование локальных нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления происходит в районном (городском) суде по месту нахождения работодателя или органа местного самоуправления, издавшего такой акт. Мировые судьи не имеют полномочий по рассмотрению заявлений о признании нормативных правовых актов недействующими полностью или в части. Рассмотрение заявлений о признании недействующим нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации относится к компетенции суда субъекта РФ, принявшего такой акт. В кассационном порядке вынесенное решение обжалуется в Верховный Суд РФ. Заявление об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти относится к подсудности Верховного Суда РФ. При подаче таких заявлений следует учитывать положения Постановления Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 года N 1-П по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ч. 1 ст. 27, ч. 1, ч. 2 и ч. 4 ст. 251, частей второй и третьей ст. 253 ГПК РФ в связи с запросом Правительства РФ. Из данного Постановления следует, что суды общей юрисдикции не могут рассматривать заявления об оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства РФ федеральным законом, если в нем не имеется содержательной регламентации этого вопроса. Следовательно, в Верховном Суде РФ могут быть оспорены нормативные правовые акты Правительства РФ, если они изданы по вопросам, которые федеральным законом не отнесены к компетенции Правительства РФ, либо противоречат положениям федерального закона. В остальных случаях нормативные правовые акты Правительства РФ могут быть проверены Конституционным Судом РФ на предмет их соответствия Конституции РФ, в том числе и обозначенным в ней полномочиям Правительства РФ. В соответствии со ст. 96, 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" к подведомственности Конституционного Суда РФ относятся жалобы граждан на нарушение конституционных прав и свобод, если они нарушены законом федерального или регионального уровня, а также нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, которые применены в конкретном деле. Сказанное касается прав и свобод в сфере труда, которые вытекают из содержания Конституции РФ. Сроки для обращения с индивидуальной жалобой в Конституционный Суд РФ не установлены. Акты Конституционного Суда РФ относятся к источникам трудового права, если в них дается толкование норм трудового права. В частности, в Определении Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 года N 421-0 по запросу Первомайского районного суда г. Пензы о проверке конституционности части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации говорится о способе защиты работодателем своего права на увольнение руководителя (его заместителя) выборного профсоюзного органа, не освобожденного от основной работы, при отказе вышестоящего выборного профсоюзного органа дать согласие на его увольнение. В соответствии с ч. 2 п. 3 названного Определения работодатель вправе обратиться с заявлением в суд о признании отказа вышестоящего профсоюзного органа на увольнение необоснованным. При рассмотрении подобных заявлений работодатель обязан доказать, что увольнение руководителя профсоюза (его заместителя) связано с проведением мероприятий по сокращению численности или штата работников организации, а не с профсоюзной деятельностью данного работника. В свою очередь, профсоюзный орган, отказавший в даче согласия на увольнение работника, обязан представить суду доказательства того, что его отказ вызван объективными причинами, обусловленными преследованием увольняемого работника за осуществление профсоюзной деятельности, то есть увольнение носит дискриминационный характер. После вступления в законную силу судебного решения о признании отказа профсоюзного органа на увольнение руководителя (его заместителя) профкома организации необоснованным, работодатель может уволить его по сокращению численности или штата работников организации. Аналогичное право имеют профсоюзные органы. В ст. 5.30 КоАП РФ установлена административная ответственность работодателя, его представителей за необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения. Следовательно, соответствующий профсоюз вправе обратиться в суд с заявлением о признании отказа работодателя, его представителей от заключения колдоговора, соглашения на предлагаемых профсоюзом условиях необоснованным и обязании заключить указанный договор. Для обращения работодателя к профсоюзному органу с заявлением о признании необоснованным отказа в даче согласия на увольнение руководителя (его заместителя) профсоюза, не освобожденного от основной работы, а также для обращения профсоюза к работодателю о признании отказа от заключения колдоговора, соглашения необоснованным и обязании заключить соответствующий договор должен быть применен исковой характер производства. Названные исковые требования относятся к подсудности районных (городских) судов, поскольку они связаны с оценкой законности и обоснованности проводимого работодателем увольнения, а также с проверкой содержания проектов нормативных правовых актов в сфере труда. Тогда как гражданское процессуальное законодательство не относит к компетенции мировых судей оценку документов об увольнении, а также проверку содержания нормативных правовых актов о труде. Следовательно, перечисленные требования должны рассматриваться в районных (городских) судах. Заявления о проверке соответствия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации положениям действующих у них уставов или конституций могут быть рассмотрены уставными либо конституционными судами субъектов Российской Федерации, где такие судебные органы созданы. 2.2 Производство в судах различных инстанций по рассмотрению индивидуальных трудовых споров Порядком рассмотрения индивидуальных трудовых споров принято называть процесс разбирательства и разрешения таких споров в конкретном органе, а именно определённые и установленные действия компетентных органов, имеющих соответствующие полномочия и принявшие данный спор к своему производству с соблюдением правил подсудности и подведомственности. Установленные органы после принятия индивидуального трудового спора обязаны провести необходимую для дальнейшего рассмотрения подготовку, произвести необходимые действия в процессе рассмотрения спора и в конечном итоге вынести единственно верное и правильное решение, а так же провести контроль над его исполнением. В случае если решение не исполняется в добровольном порядке, то орган имеет право прибегнуть к обязанию принудительного исполнения. Любой из органов: КТС, суд или иной вышестоящий орган, обладает самостоятельностью и имеет свой порядок рассмотрения споров по трудовым отношениям. Не смотря на то, что последовательное обращение лица в КТС, а после в суд и зовется общим порядком, но у каждого из указанных органов свой порядок разрешения спора и регулируется он по-разному. В Трудовом Кодексе РФ закреплен порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, он указан в 60 главе ТК РФ, а так же в иных федеральных законах. В определение «иные федеральные законы» включено понятие альтернативной подсудности, то есть той, по которой работник вправе самостоятельно решить, куда он будет обращаться. Стоит знать и понимать, что никакие подзаконные акты не могут менять порядок рассмотре6ния индивидуальных трудовых споров, установленный в ТК РФ и иных федеральных законах. Так же и законы субъектов Федерации не управомочены изменять установленный порядок, но случается, когда последние практикуют принятие ряда законов, устанавливающих альтернативную подведомственность. Так же ТК РФ предусматривает, что те трудовые споры, которые отличны от стандартных, и касаются отдельных категорий работников, могут определяться федеральными законами. Необходимо так же иметь в виду, что при возникновении отличий законов и нормативных актов, содержащих нормы трудового права и Международным договором РФ, то приоритет отдается последнему, и суд применяет правила, установленные договором. Суды, разрешая трудовые споры должны руководствоваться не только ТК РФ и иными федеральными законами, но и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ. Трудовым законодательством так же предусмотрены сроки обращения за защитой нарушенных прав. Так в ТК РФ установлено: «Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки». Законодатель предусмотрел так же и сроки обращения для работодателя: «Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда» Суд вправе восстановить пропущенный срок, но исключительно при указании и подтверждении исключительных обстоятельств. Но законодателем не указаны правовые последствия пропуска данного срока. При рассмотрении трудовых споров в заседании судья руководствуется общими правилами гражданского судопроизводства. Так же и по общему правилу исковое заявление должно быть подано в суд, по регистрации (нахождению) ответчика, но есть исключения, в отношении индивидуальных трудовых споров. Так ГПК РФ предусмотрен порядок обращения в суд о восстановлении трудовых отношений по месту регистрации истца. Порядок подачи заявления в суд регламентируется ГПК РФ. «Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: - наименование суда, в который подается заявление; - наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; - наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; - в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; - обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; - цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; - сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; - перечень прилагаемых к заявлению документов» Исковое заявление обязательно должно быть подписано истцом или же его доверенным лицом, у которого имеется нотариально заверенная доверенность с указанием данного действия, в ином случае, суд вправе вернуть исковое заявление истцу В ГПК РФ так же установлен перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению: - копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; - доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; - документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; - доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; - расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц Лица, обращающиеся в суд за восстановлением на работе, взыскании зарплаты или иными требованиями освобождаются от уплаты госпошлины на осн6овании статьи 89 ГПК РФ и статьи 393 ТК РФ. После поступления искового заявления в суд, судья, кому данный иск был передан, в течении пяти дней рассматривает вопрос о принятии такого искового заявления к своему производству. В случае, когда судья принимает решение о принятии искового заявления к производству, он выносит соответствующее определение и на его основании возбуждается гражданское дело. Помимо принятия заявления к производству, судья так же может вынести определение об отказе в принятии или же о возвращении искового заявления, данные положения закреплены в статье 135 и 134 ГПК РФ. В ГПК РФ приведен исчерпывающий перечень оснований для вынесения определения об отказе в принятии заявления. Но такие определения могут быть обжалованы путем подачи частной жалобы в вышестоящую инстанцию (за исключением определений мировых судей). После того, как судья решит принять заявление к своему производству, он выносит определение о подготовке и назначении судебного заседания. Как правило, на стадии подготовки дела, судья исследует данный вопрос, принимает решение о направлении необходимых запросов, истребовании документации и привлечении третьих лиц. Но бывают и случаи, когда подготовка дела носит исключительно формальный характер, что впоследствии нарушает сроки рассмотрения дела. Так же в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судье необходимо произвести следующие действия: - разъяснить сторонам их процессуальные права и обязанности; - опросить истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок; - опросить ответчика по обстоятельствам дела, выяснить, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены; - разрешить вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований; - принять меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъяснить сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий; - известить о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации; - разрешить вопрос о вызове свидетелей; - назначить экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешить вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика; - по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребовать от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно; Очень важно знать, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе работника, с которым был расторгнут трудовой договор не по его инициативе, обязанность доказать законность оснований для увольнения возлагается на работодателя. Исследуя эту проблему, необходимо знать и понимать, что: 1. не допускается увольнение работника (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом): 1.1. в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске; 1.2. беременных женщин (за исключением случая ликвидации организации), а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет); 1.3. других лиц, воспитывающих указанных детей без матери, (за исключением увольнения по пункту 1, подпункту "а" пункта 3, пунктам 5 - 8, 10 и 11 статьи 81 ТК РФ); 2. расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет (за исключением случая ликвидации организации) помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; 3. увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по пункту 2, подпункту "б" пункта 3 и пункту 5 статьи 81 Кодекса производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации, в соответствии со статьей 373 Кодекса. 4. представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, кроме случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с Кодексом, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы; 5. участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений в период разрешения коллективного трудового спора не могут быть уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство орган. Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрено так же решение судьей вопроса о назначении и проведении судьей предварительного судебного заседания по делу. Данные нормы трудового права направлены исключительно на объективное разрешение поставленных вопросов без потери времени, а не на затягивание процесса, как иногда говорят. Как правило, процесс затягивается и тратится много времени из-за непонимания сторонами по делу их роли на стадии подготовки дела и в процессе в целом. Зачастую случается так, что истец (заявитель) не всегда в состоянии четко сформулировать и обосновать свои требования, а ответчик в свою очередь не может сформировать возражения на заявленные требования. Так же стороны не всегда понимают, как сформулировать и заявить ходатайство об истребовании каких-либо доказательств, либо и вовсе не имеют представления о том, какие именно необходимо представить доказательства суду. Еще одной функцией предварительного судебного заседания служит разрешения вопросов о пропуске сроков исковой давности и причин таких пропусков. Судья единолично проводит предварительное судебное заседания, естественно, заблаговременно уведомляя о нем стороны по делу. На стадии предварительного заседания стороны не ограничиваются в правах, они так же могут заявлять ходатайства, предъявлять доказательства и приводить свои доводы. Как и по другим категориям дел, по делам о трудовых спорах существуют сроки рассмотрения. Таким образом, законодатель установил два месяца со дня поступления заявления в суд на рассмотрение спора, вытекающего из трудовых правоотношений судом первой инстанции. В свою очередь мировым судам установлен срок в один месяц со дня принятия заявления. Для дел о восстановлении на работе установлен более сжатый срок – один месяц. Не смотря на то, что данная норма носит обязательный характер и не может нарушаться, так происходит не всегда. С большой частотой встречаются случаи, когда судьи нарушают сроки рассмотрения таких споров, но здесь стоит отметить, что зачастую это происходит по вине самих сторон, или же в связи с большой загруженностью судов. Очень важную роль в трудовых спорах играет то, что в делах о восстановлении на работе принимает участие представитель Прокуратуры, зачастую именно прокурор выходит с иском в суд в защиту прав определённого гражданина или неопределённого круга лиц. Судья, в начале каждого заседания обязан огласить сторонам их права и обязанности, в которые входят такие моменты, как истец по трудовому спору вправе отказаться от иска и стороны могут окончить дело мировым соглашением. Судья, в свою очередь, принимая отказ от иска или же утверждая мировое соглашение сторон, обязан тщательно и полно проверить обстоятельства данного решения. Несомненным остается то, что решение, вынесенное по делу о трудовом споре должно быть законно и обоснованно. В случае если суд рассматривает спор после КТС, то в решении должен быть указан результат рассмотрения спора КТС. Решение может быть, как изготовлено и вручено в полном виде в день вынесения, так и возможно вынесение исключительно резолютивной части решения, которая должна включать в себя ответы на все заявленные требования. Если решение по делу о восстановлении незаконно уволенного работника было вынесено в пользу истца, то такой работник подлежит немедленному восстановлению в прежней должности у прежнего работодателя. В случае если восстановление невозможно, то суд обязывает ликвидирующий орган оплатить работнику время вынужденного прогула, а в трудовую книжку вносится запись об увольнении по пункту 1 статьи 81 ТК РФ. Случается такое, что работник заявляет требования только о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и изменение формулировки записи в трудовой книжке – на основание увольнения «по собственному желанию» Данные статистики и судебной практики говорят о том, что все же большинство трудовых споров все разрешается в пользу работника, а это в свою очередь говорит о значимости и эффективности судебной защиты прав работника. Вынося решение по индивидуальным трудовым спорам суд обязан руководствоваться не только нормами трудового законодательства, но и соблюдать Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", так как в нем разъяснены все особенности принятия к производству трудового спора, порядок рассмотрения такого спора и особенности В случае, если вынесенное судом первой инстанции решение не было обжаловано и вступило в законную силу, но по каким-либо причинам не исполняется, то истец вправе обратиться в суд за исполнительным листов на основании которого судебные приставы исполнители возбуждают исполнительное производство. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В представленной курсовой работе были освещены актуальные проблемы, возникающие при рассмотрении судами индивидуальных трудовых споров. В связи с бурным развитием рыночной экономики и пока еще ее заметной шаткостью, перед современным обществом встает одна глобальная проблема – это различие интересов. А различие интересов заключается в том, что работодатель заинтересован в извлечении максимальной прибыли, а работник в свою очередь - в максимальной оплате своего труда и получении необходимых благ, которые ему гарантированы трудовым законодательством. И получается, что в настоящее время соблюдение всех интересов работника становится тяжким финансовым бременем для работодателя, в связи с этим многие из них нарушают установленные законом нормы. Трудовой Кодекс РФ так же устанавливает действие государственного органа – Государственная Инспекция по труду, и определяет ее полномочия. Но данный орган не может еще в настоящее время полно и своевременно осуществлять свои полномочия, как Федеральная служба. Нельзя не заметить, что именно недоработка трудового законодательства способствует возникновению трудовых споров. Из содержания работы следует, что законодателем достаточно точно и полно регламентирован порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. Так и ТК РФ определяет органы, уполномоченные разрешать такие споры – Комиссия по трудовым спорам и суд. Но нельзя не заметить, что реально свои права работник может защитить только в суде. За защитой своих трудовых прав обращаются, как правило, те, кто уже прекратил свои трудовые отношения с работодателем, либо те, кто намерен это сделать, так как в ином случае, работнику будут созданы абсолютно неприемлемые условия труда, что вынудит его уволиться по собственному желанию. И развитие такой ситуации никак не сопоставляется с правами человека, провозглашенными в Конституции Российской Федерации. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.10.2015) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" Федеральный закон от 23.11.1995 N 175-ФЗ (ред. от 30.12.2001) "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" Специальная научная и учебная литература Маврин С.П., Филиппова М.В., Хохлов Е.Б. Трудовое право России: Учебник. – СПб., 2005. Гусов К.Н., Лютов Н.Л. Международное трудовое право: учебник. М.: Проспект , 2015. Хохлова Е.Б., Сафонов В.А., Трудовое право России / Под ред. - М., 2008. Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы: http://www.garant.ru/ http://www.consultant.ru/ http://www.rospravosudie.ru/ http://www.pravo.gov.ru/ |