История прокуратуры в России. Курсовая работа по дисциплине История государства и права России История прокуратуры в России

• Название: Курсовая работа по дисциплине История государства и права России История прокуратуры в России
• Анкор: История прокуратуры в России
• Дата: 31.10.2022
• Размер: 54.53 Kb.
• Имя файла: История прокуратуры в России.docx
• Тип: Курсовая; #764071
• страница: 1 из 5

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ»

Факультет подготовки специалистов для судебной системы

факультет
КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине – История государства и права России

История прокуратуры в России
Выполнил:

Обучающийся 1 курса

очной формы обучения

юриспруденция

(направление подготовки/специальность)

Малюков Иван Александрович

(Ф.И.О. полностью)


Научный руководитель:

Ситникова Ирина Евгеньевна

Ученая степень, ученое звание, должность

к.ю.н. доцент кафедры

теории и истории права и государства

Дата представления работы Работа защищена

2021 г. 2021 г.

Оценка ⠀⠀⠀⠀⠀ ⠀⠀⠀⠀⠀ ⠀⠀




Казань 2021

Оглавление

Введение 3

1. Органы прокуратуры в дореволюционный период 5

1.1. Образование прокуратуры в России 5

1.2. Развитие прокуратуры в Российской империи. 8

2. Органы прокуратуры в советский период 18

2.1. История образования прокуратуры в СССР 18

2.2. Развитие прокуратуры в советский период 22

3. Органы прокуратуры в современный период 27

3.1. Образование прокуратуры после распада СССР 27

3.2. Система и организация органов прокуратуры 29

3.3. Современный этап и перспективы развития прокуратуры в Российской Федерации 32

Заключение 34

Список использованных источников 35

Введение

Прокуратура на данный момент является одним из важнейших государственных органов в нашей стране. От определения ее места и роли как в государственном правообеспечивающем механизме, так и в системе общественных координат очень многое зависит для будущего Российской Федерации.

Исходя из вышесказанного, определяется актуальность выбранной темы. Ведь изучение института прокуратуры в разных ее вариациях на историческом пути России позволяет нам более подробно и объективно взглянуть на процессы в данной сфере, протекающие непосредственно сегодня, осознать прогресс, увидеть существующие проблемы и ошибки, а также сформулировать перспективы дальнейшего развития.

Объектом исследования выступает прокуратура России на различных исторических этапах своего развития.

Предмет составляют законодательство России, научные и иные источники информации, затрагивающие институт прокуратуры.

Цель настоящей работы состоит в изучении и анализе истории прокуратуры России.

Исходя из поставленной цели, при написании данной работы были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть институт прокуратуры на различных исторических этапах;

2. Проанализировать особенности развития прокуратуры дореволюционной и советской России;

3. Выявить характерные черты органов прокуратуры на современном этапе и сформулировать перспективы их развития.

В соответствии с намеченной целью и задачами исследования были определены различные методы познания. Среди них использован ряд общенаучных методов: диалектический и системно-структурный, логический, индуктивный и дедуктивный подходы к исследованию. Наряду с этим применялись специфические частно-научные методы, такие как сравнительно-правовой и социологический анализ.

Структура данной работы обусловлена целями и задачами состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованных источников.

1. Органы прокуратуры в дореволюционный период

1.1. Образование прокуратуры в России

Конец XVII и начало XVIII веков характеризовались значительным ростом должностных злоупотреблений, казнокрадства и взяточничества, неисполнением царских указов со стороны органов государственного управления, всемерным возрастанием всякого рода поборов и усилением бесправия населения. Все это вело к нарастанию недовольства и сеяло смуту, что требовало срочного вмешательства и пресечения со стороны государства и непосредственно царя.

Первым этапом в борьбе с вышеназванными негативными явлениями стало издание указа Петром I «О фискалах и о их должности и действии» от 17 марта 1714 г. Образцом при создании данного института послужили государственные органы Германии.

Фискалы учреждались как в центре, так и в провинции. Они исполняли обязанности по борьбе с казнокрадством, надзору за исполнением указов и регламентов, а также участвовали в судопроизводстве. Однако, не смотря на такой большой перечень полномочий, фискальная служба действовала тайно, из-за чего не снискала популярности в общественном мнении, слабо влияла на создание обстановки законности и правопорядка, иначе говоря, была малоэффективна.

Осознав неудачность действующего института, монарх пришел к выводу о необходимости создания нового надзирательного органа более высокого ранга.

В 1722 году Петр I вводит новый государственный институт, доселе не существовавший в России, – прокуратуру. В этот раз основным образцом выступали органы Франции. Однако отечественный институт надзора включал в себя элементы не только французской прокуратуры, но и шведских омбудсменов, немецких фискалов и собственные русские изобретения¹.

Прокуратура была учреждена тремя петровскими указами:

1. «Об обязанности сенатских членов, о заседании президентов воинских коллегий, иностранной и берг-коллегий в Сена, о бытии в Сенате генерал- и обер-прокурорам, рекстмейстеру, экзекутору и геральдмейстеру, а каждой коллегии по прокурору» от 12 января 1722 г., в котором утверждалось: «Быть при Сенате Генерал-прокурору и обер-прокурору, также во всякой коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору»;

2. «Об установлении должности прокуроров в надворных судах и в пределах компетенции надворных судов в делах по доносам фискальных и прочих людей» от 18 января 1722 года;

3. «О должности Генерал-прокурора» от 27 апреля 1722 года.

Данные указы устанавливали основные положения о введении органов прокуратуры, а также обязанности и полномочия их сотрудников. Прокуроры учреждались в каждой коллегии, а также на периферии¹.

Сущность же прокурорской деятельности заключалась в широком осуществлении надзорной и контрольной функций. Данные функции выражались в таких формах, как надзор, протест и доклад высшему органу надзора или установлению.

Предметом наблюдения прокуроров были присутственные места, должностные лица, а также быстрое движение и правильное решение дел. Прокурорам всех рангов предписывалось «смотреть накрепко, чтобы или другое установление свою должность хранило во всех делах истинно, ревностно без потери времени по указам и регламентации отправляло и чтобы оно при этом в свое звание праведно поступало и наконец, осуществлялась их реализация».

Прокуроры должны были лично присутствовать во всех судебных заседаниях и имели право сами требовать исполнения распоряжения. Секретари присутственных мест были обязаны выдавать прокурорам все нужные копии и справки, прочитывать их решения, постановленные в их отсутствие. Производство по надзору в принудительной форме имело специальный технический термин «инстенгновать».

Участие прокурора в сенатском делопроизводстве было особенно деятельно и важно. Так, генерал-прокурор созывал по своему усмотрению общие и сенатские собрания, при этом он наблюдал за соблюдением в точности установленного порядка и долга службы. Если в законах обнаруживался пробел, неполнота, то прокурор отдавал распоряжение о его исправлении.

Таким образом прокуратура создавалась в России как орган императорской власти, осуществляющий от ее имени и по ее поручению повсеместный и постоянный надзор и контроль за действиями и решениями Правительствующего Сената, других центральных и местных учреждений¹.