курсовая по конституционному праву. Курсовая Ситникова Мария. Курсовая работа по дисциплине Конституционное право
 Скачать 56.61 Kb.
|
Министерство науки и высшего образования Российской ФедерацииФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Юридический факультет Кафедра теории государства и права и конституционного права Курсовая работа по дисциплине «Конституционное право» Конституционный принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации ОГУ 40.03.01.3021.451 Руководитель канд. юрид. наук, доцент ______________Р.К. Шаймуллин подпись «_____» ______________2021 г. Студент группы 20Юр(б)ГрП ______________ М.С. Ситникова подпись «_____» ______________2021 г. Оренбург 2021 Утверждаю заведующий кафедрой теории государства и права и конституционного права ___________________ И.А. Воронина _______________________2021 г. ЗАДАНИЕ на выполнение курсовой работы студентке Ситниковой Марии Сергеевне по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция по дисциплине «Конституционное право» 1 Тема работы: Конституционный принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации 2 Срок сдачи студентом работы «__» _________ 2021 г. 3 Цель и задачи работы: целью данной работы является рассмотрение принципа равноправия и самоопределения народов, выявление проблем в осуществлении данного принципа на территории нашей страны. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: провести анализ понятий народа и нации; определить субъектов на которые распространяется данный принцип; раскрыть сущность Конституционной конструкции принципов равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации; рассмотреть проблемы реализации принципов равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации. 4 Исходные данные к работе: Конституция Российской Федерации, нормативно-правовые акты Российской Федерации, Устав Организации Объединенных Наций, Международные пакты и декларации ООН, а также научные труды Баглай М.В., Матвеева Т.Д., Смоловой Е.С., Побережец В.А., Балаян Н.А. 5 Перечень вопросов, подлежащих разработке: основные характеристики «равноправия» и права «на самоопределение» как юридической категории; конституционная конструкция принципов равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации; проблемы реализации конституционных принципов равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации. Дата выдачи и получения задания Руководитель «__»________2021 г. ________________________ Р.К. Шаймуллин Студент «__»________2021 г. ________________________ М.С. Ситникова Аннотация Курсовая работа посвящена рассмотрению темы «Конституционный принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации». В работе исследуется содержание данного принципа, а именно его история закрепления в международном праве и отражение в современной науке конституционного права Российской Федерации. В ходе работы особое внимание уделено различным подходам ученых к рассмотрению понятий народ и нация. Также даются основные характеристики «равноправия» и права «на самоопределение» как юридической категории. Главное внимание в работе уделено конституционной конструкции принципов равноправия и самоопределения народов в нашей стране, рассмотрению теоретической основы данного вопроса. В работе особое место занимает рассмотрение закрепления принципа равноправия и самоопределения народов в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Подробно описывается как данный принцип распространяется в международных пактах и декларациях ООН. Работа содержит 25 листов. Содержание Введение………………………………………………………………………..….5 1 Основные характеристики «равноправия» и права «на самоопределение» как юридической категории……………...............................................................7 2 Конституционная конструкция принципов равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации……………………………………………....11 3 Проблемы реализации конституционных принципов равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации.…………………………18 Заключение…………………………………………………………………….....21 Список использованных источников…………………………………………...23 Введение Одним из основных принципов федерального устройства России, исходящего из Конституции Российской Федерации, является принцип равноправия и самоопределения народов Российской Федерации[1]. Право народов на самоопределение на сегодняшний день является одним из важнейших достижений современной демократии. Для начала следует разобраться со значением слова «народ». В понятие «народ Российской Федерации» входят все граждане России, вне зависимости от их возраста, пола, национальной принадлежности. Следовательно, народ – это лица, разного национального происхождения, но относящиеся к числу граждан одного государства. В нашей стране всем гражданам, независимо от их этнической принадлежности, гарантируются равные личные, политические, социально-экономические права и свободы, признается национальная идентичность, преемственность культуры, поощряется проявление национального самосознания и самовыражения. Закрепляется право свободно определять свою национальность, пользоваться родным языком. Запрещается оскорбление национального достоинства. Все вышеперечисленное указывает на несомненную актуальность тем исследования данной работы. Цель настоящей работы состоит в исследовании содержания равноправия и самоопределения народов как взаимосвязанных, но вместе с тем самостоятельных юридических конструкций, получивших свое закрепление в Конституции Российской Федерации, международных правовых актах, содержащих общепризнанные принципы и нормы современного международного права. Данные цели достигаются путём решения следующих задач: – исследовать сущностные характеристики и содержание права народов на самоопределение, включая субъекты, формы его реализации; – исследовать конституционные характеристики принципа равноправия и права самоопределения в Российской Федерации; – определить конституционную структуру принципов равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации; – определить границы и формы реализации принципов равноправия и самоопределения народов РФ; – исследовать проблемы реализации конституционных принципов равноправия и самоопределения народов Российской Федерации на самоопределение. Объектом исследования является принцип равноправия и самоопределения народов. Предметом исследования является содержание и структура принципа равноправия и самоопределения народов, субъекты принципа равноправия и самоопределения, формы реализации принципа, актуальные проблемы его реализации. Методологическую основу курсовой работы составляют отдельные методы. В ней использованы: сравнительно-правовой, конкретно-исторический, системно-логический, прогностический методы научного познания. В процессе написания данной курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, специальная литература по конституционному праву Российской Федерации и политологии, а также различные статьи по этой теме, опубликованные в периодических изданиях и на сайтах Интернета. Глава 1. Основные характеристики «равноправия» и права «на самоопределение» как юридической категории Право каждого народа свободно выбирать пути собственного развития обнаружило собственное отражение в принципе равноправия и самоопределения народов. Данный принцип содержит в себе два компонента: право на равноправие и право на самоопределение. Равноправие означает обладание каждым народом одинаковыми правами во всех вопросах государственного строительства, несогласие от деления наций на «цивилизованные» и «нецивилизованные». Оно предполагает, что все народы без исключения имеют собственную уникальность, неповторимую культуру, а также право на поддержание этой культуры, её развитие. Самоопределение же означает возможность народа или этнической группы самостоятельно решать вопрос о формах своей социально-политической жизни. Принцип равноправия и самоопределения народов необходим для регулирования отношений государств в одной из важнейших сфер развития цивилизации в целом и бесконфликтного существования этносов, находящихся на разных стадиях развития. Народ, нация являются первоосновой, с которой связывается суверенитет государства и сам факт его существования. Побережец В.А утверждает о том, что особая вера в право всех народов на самоопределение возникла после второй мировой войны, когда мир стал свидетелем растущего национализма. Ключевым моментом в официальном признании права народов на равноправие и самоопределение и его превращении в принцип международного права стало принятие и вступление в силу Устава ООН в 1945 году, утвердившего веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций [20 c.610]. Одна из главных целей ООН — «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов» (п. 2 ст. 1) [5]. Данная цель уточняется во многих положениях Устава. Но формулировки Устава довольно общие, в них еще не упоминалось о столь радикальном праве народов, как право на независимость (даже для колоний). Учредители ООН в 1945 г. еще не были готовы признать право народов мира на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств. Деятельность ООН, гуманизация и демократизация мира вошли в противоречие с сохраняющимися огромными колониальными империями. Начавшаяся национально-освободительная борьба колоний нуждалась в моральной, политической, материальной и правовой поддержке. И она была им оказана. 14 декабря 1960 г. по инициативе СССР Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам, раскрывшей содержание данного принципа [9]. Принцип подтвержден и в других актах, в том числе политически — в Декларации о принципах международного права и впервые конвенционно — в Международных пактах о правах человека 1966 г. [12]. Согласно этим международным актам каждый народ имеет право свободно осуществлять свое самоопределение; выбирать формы самоопределения, каковыми являются: автономия, субъект федерации, создание государства, свободное присоединение к другому государству или объединение с ним, установление любого другого политического статуса; определять свой политико-правовой статус и осуществлять свое социальное, экономическое и культурное развитие; сопротивляться государству, который силой препятствует его самоопределению, и получать для этого поддержку от других государств и международных организаций. Кроме того этому праву народов соответствуют следующие обязанности государств: воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народ его права на самоопределение; не препятствовать независимости народа под предлогом его недостаточной политической, экономической, социальной и образовательной подготовленности; прекращать любые военные и репрессивные меры против народа в целях обеспечения мирной и свободной реализации им права на независимость; уважать целостность территории народа; принимать срочные меры для передачи власти народу на всей его территории без всяких условий или оговорок и независимо от расы, религии или цвета кожи. Сейчас положения принципа применимы главным образом лишь к народам суверенных государств. Его новое содержание следующее. Каждый народ в любом государстве вправе самостоятельно, без внешнего вмешательства решать, поддерживать ли в нем существующие социально- политический строй и устройство или требовать их трансформации, изменять свой политический статус внутри государства либо выйти из него, выражая свою волю любыми доступными ему мирными демократическими способами. Вопрос о выходе может решаться только свободным волеизъявлением народа (чаще всего референдумом), в результате которого народ может или отделиться со своей территорией, или не отделиться. Такие вопросы нередко решаются и в ходе вооруженной борьбы. Следовательно, права народа и нации состоят в самостоятельном принятии ими решения о самоопределении, в праве на самостоятельный политический статус, в праве на свободное экономическое развитие, национальную и культурную самобытность, в праве на свободное распоряжение своими естественными ресурсами, которые представлены богатствами их территории или долей в общечеловеческом достоянии. Они имеют право требовать, чтобы их права осуществлялись мирно, без незаконного противодействия, в соответствии с международным правом, по воле большинства народа. В процессе изучения вопроса права народов на самоопределение необходимо определиться, кому принадлежит это право. Субъектами права самоопределения исторически признаются нации и народы, находящиеся в колониальной зависимости от метрополии или под оккупацией, борющиеся за создание суверенного государства и независимость путем реализации права на самоопределение и имеющие свою политическую организацию. Общепринятого и нормативно закрепленного понятия "народ" в настоящее время до сих пор не существует. В августе 1993 года подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств Комиссии по правам человека ООН отмечала, что при трактовке принципа самоопределения народа, под народом следует понимать не «этнос», а «демос» - иными словами, всё население, постоянно проживающее на данной территории. Согласно этой точке зрения, понятие народ следует трактовать как территориальное, а не этническое сообщество. Понятие «народ» включает в себя несколько свойств, и важным свойством является наличие у группы общей территории. Однако нельзя искусственно отказываться от другого важного свойства понятия «народ» - историческая принадлежность самой общности. Игнорирование этнического фактора является уходом от проблемы, так как территорию занимают определенные группы, и их единство зависит не от их численности, а от наличия у группы единых характеристик. Исходя из множества определений, "народ" можно определить, как исторически сложившуюся на определенной территории устойчивую общность людей, отличающихся от остальных единым языком, относительно стабильными особенностями культуры и психологии, а также осознанием своего единства и фиксированным самоназванием [17; c.441]. В соответствии с критериями, разработанными ЮНЕСКО[8], «народ»: 1. группа, обладающая многими или всеми следующими характеристиками: общими историческими традициями, расовой или этнической общностью, культурной однородностью, языковой общностью, территориальными связями, общей экономической жизнью. 2. группа не должна обязательно иметь значительную численность …, но должна представлять нечто большее, чем простое объединение индивидов. 3. группа должна иметь самосознание народа, хотя, обладая указанными выше характеристиками, группа может и не иметь такого … самосознания, и, возможно, 4. группа должна иметь учреждения и другие средства для проявления своих характеристик и своего стремления к общности. Между понятием народ и понятием нация много общего, но с другой стороны, можно ли их считать идентичными? Специалисты-этнографы затрудняются указать четкий раздел, отделяющий народ от нации, лингвисты понимают под понятием "народ" жителей определенной страны. Оказывается, однозначно разграничить эти два близких понятия довольно сложно. Под понятием "народ" может пониматься как все население государства, но такое же понимание зачастую привносится в слово "нация", но также оба термина могут пониматься как определенная национальная общность. Право народов на самоопределение нельзя путать с правом наций на самоопределение. Народ является понятием более широким, чем нация. Несколько наций, говорящих на разных языках, могут образовать народ, если они имеют общую культуру и сознают свое единство. Народ может попросту не успеть сложиться в нацию. Народ - не просто население той или иной территории, некая сумма индивидов, на ней проживающих, а определенная экономическая и культурно-историческая целостность, осознающая свое единство. Если мы говорим о нации, то сюда добавляется и языковая общность. Понятие "народ" в термине "самоопределение народов", используемом в ст. 1 Устава ООН [5], является более точным, чем понятие "нация", поскольку население территории может быть многонациональным либо еще не сложившимся в нацию. Таким образом, понятие нация и народ, в сущности, являются синонимами, за исключением того, что понятие нация в большей степени отражает принадлежность общности людей к определенному государству. Нация, прежде всего, есть политическое сообщество, которое хотя и обладает этническим компонентом, поскольку создавалось на этнической основе. Переход этноса к нации есть внутриполитическое и внешнеполитическое самоопределение этноса. Что касается коренных народов, то 13 сентября 2007 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о правах коренных народов [11], в соответствии с которой коренные народы определенно точно имеют право на самоопределение без каких-либо специфик. Национальные меньшинства. Согласованного на международном уровне определения того, какие группы являются меньшинствами, не существует. В свою очередь, они в любом случае не обладают правом на самоопределение, так как к ним применяется не ст. 1 Международных пактов 1966 г., а ст. 27 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г [13]. Согласно этой статье лицам, принадлежащим к этническим, религиозным и языковым меньшинствам, "не может быть отказано в праве совместно с другими членами той же группы пользоваться своей культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды, а также пользоваться родным языком". Таким образом, международное право возлагает на государства обязательства не по обеспечению самоопределения для меньшинств, а по сохранению их индивидуальности и не дискриминации лиц, к ним принадлежащих. С другой стороны, возможно, стоит рассматривать меньшинство в качестве народа в том случае, если его представители образуют группу людей, достаточную по численности для создания государства, компактно проживают на единой территории . . |