курсовая. Курсовая Миняйло М.В.. Курсовая работа по дисциплине Право и социальное обеспечение на тему Организационноправовые формы социального обеспечения
Скачать 93.53 Kb.
|
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ «УНИВЕРСИТЕТ СИНЕРГИЯ» Факультет электронного обучения КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Право и социальное обеспечение» на тему «Организационно-правовые формы социального обеспечения» Работу выполнила студентка группы ОКП-22009ЕКТ Специальность: Право и организация социального обеспечения Миняйло Марина Владиславовна Научный руководитель: Мартьянова Екатерина Васильевна МОСКВА 2023 Оглавление Введение 3 Глава 1. Теоретические основы изучения социального обеспечения 4 1.1. Понятие социального обеспечения: определение, функции, принципы 4 1.2. Источники права социального обеспечения в РФ 8 1.4. Негосударственные формы социального обеспечения в России 18 2.1. Обоснование выбора компании и ее описание 21 Заключение 32 ВведениеСистема социального обеспечения является ключевым фактором развития государства. Ученые из разных областей науки: юриспруденции, социологии, экономики, политологии предпринимают шаги к изучению организационно-правовых форм социального обеспечения. В современной России наблюдается трансформация обеспечительной системы ввиду увеличивающейся демографической нагрузки, старения населения и кризисным состоянием экономики. В связи с этим перед академическим сообществом и законодателем стоит задача пересмотра классической правовой системы государственного обеспечения и учета новых, рыночных форм социальной защиты. Отдельного внимания заслуживает место, роль и функции коллективных договоров как нового источника права социального обеспечения. Объект исследования: организационно-правовые формы социального обеспечения Предмет исследования: коллективный договор как организационно-правовая форма социального обеспечения Цель данной работы – проанализировать место и функции коллективного договора в организационно-правовой системе социального обеспечения Задачи: Описать подходы к понятию «социальное обеспечения» и выявить функции социальной защиты; Проанализировать место коллективного договора в системе источников права социального обеспечения; Проанализировать меры негосударственного социального обеспечения на основе коллективного договора ОАО «РЖД» Глава 1. Теоретические основы изучения социального обеспечения1.1. Понятие социального обеспечения: определение, функции, принципыСистема социальной защиты и связанные с ней организационно-правовые формы социального обеспечения являются одними из ключевых сфер функционирования государства и общества. В соответствии со Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, «каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам»1. Другим основополагающим международным документом в сфере социальной защиты является Конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения», в которой перечислены все основные меры социального обеспечения: например, обеспечение по безработице, обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве, обеспечение по старости и т.д. В подготовленном Международной организацией труда и Всемирной организацией здоровья докладе подчеркивается, что социальная инклюзивность и широкая государственная социальная защита представляют собой «хорошую экономическую инвестицию» и способствуют повышению производительности труда, устойчивому развитию государства и политической стабильности.2 Таким образом, социальное обеспечение является и одним из общепризнанных прав человека, и драйвером устойчивого социально-экономического развития государства. Социальное обеспечение как отрасль - многокомпонентно и включает в себя правовую, экономическую и политическую составляющие, в связи с чем в отечественной литературе существует несколько подходов к определению понятия «социальное обеспечение». Так, М.Л. Захаров и Э.Г. Тучкова подчеркивают экономический аспект понятия и определяют социальное обеспечение как «инструмент, используемый обществом, государством для решения социальной проблемы неравенства личных доходов людей, которое не является следствием неравенства производительности труда и эффективности производства»3. Более точное определение социального обеспечения в рамках экономического подхода дает Л.И. Пронина: «… это комплекс экономических отношений по факту формирования, распределения и использования обобществленной на разных уровнях управления и в рамках различных форм собственности части необходимого и прибавочного продукта для удовлетворения потребностей нетрудоспособных членов общества и обеспечения, в определенной мере расширенного воспроизводства населения»4. Таким образом, социальное обеспечение является формой распределения материальных благ в пользу разных категорий нуждающихся. Ввиду того, что социальное обеспечение является правовой категорией, существует правовой подход к определению и изучению социального обеспечения. В рамках данной концепции описывается категориальный характер предоставления социальной помощи, т.е. в разные исторические периоды принимающей стороной социальной защиты были разные категории граждан. Д. Агашев выделяет следующие критерии, по которым можно определить, является ли определенный вид обеспечения социальным5: - функциональная характеристика источника финансирования социально-обеспечительных предоставлений; - степень гарантированности и основание права требования обеспечения; - статус нуждающегося. Сущность социального обеспечения в полной мере описывается через следующие функции:6 Защита (protection). Эта функция основывается на возмещении утраченного дохода ввиду нетрудоспособности человека (ввиду инвалидности, безработицы). Профилактика (preventive). Профилактическая функция направлена на предотвращение случаев утраты людьми доходов. К данной функции можно отнести функционирование системы медицинского страхования, пособия по безработице, а также неформальные механизмы – например, похоронные общества. Стимуляция (promotion). Стимулирующие меры социального обеспечения направлены на расширение имеющихся у граждан возможностей повышения реальных доходов. Например, организация профессиональной переподготовки для безработных. Преобразование (transformation). Преобразующая функция базируется на решении проблем социальной справедливости и социальной исключенности. Например, информационные кампании против стигматизации больных ВИЧ, материальная поддержка людей с ограниченными возможностями здоровья и обеспечению инклюзивной среды – все эти меры направлены на повышение социальной справедливости в обществе. Правотворческая деятельность государства основывается на базовых ценностях или принципах – идеологических основах, выполняющих роль ориентиров в формировании нормативных актов. Принципы права социального обеспечения, таким образом, выражают главные направления политики государства в области защиты населения. Один из базовых принципов социального обеспечения в Российской Федерации провозглашен в Статье 7 Конституции РФ: «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»7. Приведем комплексную классификацию принципов права социального обеспечения в РФ:8 всеобщность социального обеспечения. Этот принцип подчеркивает равную возможность граждан на доступ к социальному обеспечению вне зависимости от пола, национальности и т.д; осуществление социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета; Дифференциация видов, условий и уровня социального обеспечения в зависимости от трудового стажа и иных социально значимых обстоятельств. Как было ранее описано в работе, социальное обеспечение имеет адресный, категориальный характер, в связи с чем характер обеспечительных мер зависит, например, от природно-климатических условий, семейных обстоятельств, уровня дохода; Обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума; Гарантированность социальной помощи, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми; Многообразие видов социального обеспечения. Таким образом, социальное обеспечение – форма выражения государственной политики, которая направлена на распределение материальных ресурсов в пользу нуждающихся, повышение уровня социальной справедливости, а также на устойчивое социально-экономическое развитие государства. |