Систематизация нормативно-правовых актов. Курсовая работа по дисциплине Теория государства и права по теме Систематизация нормативноправовых актов
Скачать 141.46 Kb.
|
Кодификационно-справочная работа и систематизации законодательства в суде связана со сбором правовых актов, постановки на учет и поддержания их контрольном состоянии.Данная работа включает:поддержание нормативной базы и кодексов Российской Федерации в контрольном состоянии; учет федеральных нормативно-правовых актов; учет нормативных актов соответствующего субъекта Российской Федерации; поддержание нормативной базы и кодексов соответствующего субъекта Российской Федерации в контрольном состоянии; проведение консультационно-справочной работы, в том числе с использованием компьютерной техники; обеспечение учета и хранения нормативных материалов и юридической литературы; ведение нарядов нормативных актов, установленных Инструкцией по судебному делопроизводству соответствующего суда29. Ведение контрольных экземпляров нормативных правовых актов. Контрольный экземпляр нормативного правового акта – такой экземпляр, в который вносятся все изменения, дополнения, отметки о распространении, продлении или сохранении срока действия, признании акта или его отдельных статей (пунктов) утратившими силу полностью или частично, содержащиеся в позднее принятых актах. Изменения также отмечаются в промежуточных актах (которыми ранее уже вносились какие-либо изменения, дополнения в основной акт), если текущие изменения в основной акт затрагивают нормы промежуточного акта. В судах контрольными ведутся: кодексы Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации; официальные издания законодательных актов соответствующей области; сборники постановлений Пленумов Верховного Суда РФ; приказы и инструкции Судебного департамента при Верховном Суде РФ по вопросам организационного обеспечения; приказы и распоряжения управления Судебного департамента соответствующей области. Наряду с нормативными актами, указанными в п. 1 настоящей Инструкции, в судебном участке ведутся контрольные экземпляры печатных изданий некоторых законов (например, «О статусе судей в Российской Федерации»30 и др.). Конкретный перечень этих печатных изданий нормативных актов, поддерживаемых в контрольном состоянии, и источник, в котором должны производится контрольные отметки, устанавливается судом. Тексты актов в «Собрании законодательства Российской Федерации» и «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» в контрольное состояние не приводятся. На полях издания (напротив заголовка) рекомендуется ставить отметки об утрате силы акта и о внесенных изменениях с указанием реквизитов акта и данных о его опубликовании, но без содержания самих изменений. В отдельных случаях на первой странице обложки можно делать «сигнальные» надписи о содержащихся в номере важных актах. Отметки о виде изменяющего акта и принявшем этот акт органе вносятся в соответствии со следующими условными обозначениями: федеральный конституционный закон – фкз; федеральный закон – фз; постановление Государственной Думы — пост. ГД ФС РФ; постановление Совета Федерации — пост. СФ ФС РФ; указ Президента РФ — указ Презта РФ; распоряжение Президента РФ — расп. Презта РФ; постановление Правительства РФ — пост. Правва РФ; распоряжение Правительства РФ — расп. Правва РФ; постановление Конституционного Суда РФ — пост. КС РФ; постановление Верховного Суда РФ — пост. ВС РФ; решение Верховного Суда РФ — решен. ВС РФ; определение Верховного Суда РФ — опред. ВС РФ; постановление Пленума Верховного Суда РФ — пост. Плен. ВС РФ; постановление Президиума Верховного Суда РФ — пост. Презид. ВС РФ; определение Президиума Верховного Суда РФ — опред. Презид. ВС РФ; приказ Генерального директора Судебного департамента — приказ ГД СД; распоряжение Генерального директора Судебного департамента — расп. Г Д СД; постановление Совета судей Российской Федерации — пост. СС РФ. При внесении отметок о характере вносимых изменений используются следующие условные обозначения: полная утрата силы нормативным актом или его структурными единицами — у. с.; утрата силы нормативным актом или его структурными единицами в части (частичная утрата силы) — ч. у. с.; отмена действия акта — отмен.; отмена действия акта на территории России — не действ.; приостановление действия – приост. действ.; возобновление действия – возобн. действ.; признание акта или его структурной единицы полностью неконституционными – призн. неконст.; признание акта или его структурной единицы неконституционными в части — призн. неконст. в части; признание акта или его структурной единицы полностью не соответствующими федеральному законодательству – призн. не соотв. ф. з.; признание акта или его структурной единицы не соответствующими федеральному законодательству в части — призн. не соотв. ф. з. в части; дополнение — доп.; дана новая редакция — нов. ред.; замена слов — замен. сл.; распространение действия – распр. действ.; распространение действия в части – част. распр. действ.; исключены слова — искл. сл.; включено – вкл.; продление действия – продл. действ.; сохранено — сохр.; отсылка к другому акту (смотри также) — смт. Пример: у.с. – пост. Прав-ва РФ от 17.11.98 № 1024 При полной утрате силы нормативным актом все листы с текстом акта перечеркиваются по диагонали непрерывной линией, и в верхней части титульного листа делается запись «у. с. —пост. Прав-ва РФ от 07.11.98 № 1567». Если утрачивает силу структурная единица акта (статья, пункт, подпункт, абзац), то непрерывной линией перечеркивается только соответствующий текст и запись делается на полях, напротив структурной единицы акта. При частичной утрате силы актом в целом текст не перечеркивается, а в верхней части первого листа бумажного носителя делается запись «ч. у. с. —пост. Правва РФ от 12.12.98 №1064». При частичной утрате силы структурной единицей акта соответствующая запись делается на полях, напротив структурной единицы акта. Отметки «продл. действ.», «распр.», «приост. действ.», «возобн. действ.» и т. п. ставятся в верхней части первого листа, если изменения касались акта в целом, или на полях, если изменения касались структурных единиц акта. При создании новой редакции структурной единицы акта пунктирной линией по диагонали перечеркивается прежний текст, и на полях, напротив измененной структурной единицы, делается запись «ст. 7 в нов. ред. фз от 18.11.98 №171ФЗ» или «п. 6 в нов. ред. фз от 18.11.98 № 171ФЗ» и т. п. При этом изменение текстов статей, пунктов, абзацев производится путем вклеек нового текста взамен предыдущего. Внесение дополнений в акт (новые статьи, пункты, абзацы) также производится путем вклеек в соответствующую часть текста. При замене в акте отдельных слов, словосочетаний и цифр прямой горизонтальной линией зачеркиваются прежние слова, словосочетания, цифры и над зачеркнутыми вписываются новые. На полях, напротив внесенных изменений, делается запись «замен. сл. — фз от 18.11.98 № 171-ФЗ». Прежние слова, словосочетания или цифры зачеркиваются таким образом, чтобы их можно было прочитать, воспроизвести. Если изменения в акте определены условием (моментом наступления определенной даты, события и т. п.), то записи на акте делаются по общим правилам с указанием на условие «у. с. с 1 января 1998 г. — указ През-та РФ от 22.10.96 № 981». Отметка «смт» вносится в акты, когда в: акт содержит упоминание о ранее принятом акте; акте содержится указание о предоставлении прав или возложении обязанностей: «в порядке», «применительно к порядку», «в порядке и на условиях» и т. п.; акте содержатся ссылки на ранее принятые базовые акты, в развитие которых принят настоящий: «во исполнение», «в целях реализации», «в соответствии с» и т.п. Пример: СМТ. – пост. Прав-ва РФ от 12.12.98 № 1064 Отметки в контрольные экземпляры нормативных актов следует вносить разборчиво. При отсутствии свободного места на полях в бумажном носителе в соответствующее место вклеивается полоска бумаги. В верхней части первой страницы контрольного экземпляра нормативного акта делается отметка о номере, дате, официальном источнике опубликования акта. На вклейке с текстами изменений и дополнений должны содержаться сведения о номере и дате закона, на основании которого вносятся изменения. При внесении отметок об официальных источниках опубликования необходимо пользоваться следующими сокращениями: Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ — Собрание актов; Собрание законодательства Российской Федерации — СЗ РФ; Российская газета — РГ; Вестник Конституционного Суда РФ — ВКС; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации — БВС; Бюллетень международных договоров – БМД; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполни тельной власти — БНА ФОИВ. Пример: Опублик. СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 1022 или РГ. 19.11.98. № 05 При указании сведений об официальных изданиях отдельных федеральных органов исполнительной власти следует использовать сокращенные наименования этих органов. Пример: Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации – Бюллетень Минтруда РФ. При получении нового издания кодекса контрольный экземпляр прежнего издания заменяется новым. Изменения и дополнения вносятся в контрольный экземпляр нового издания после даты, по состоянию на которую издан кодекс (сборник). Контрольный экземпляр предыдущего издания сохраняется для справок31. |