Систематизация нормативно-правовых актов. Курсовая работа по дисциплине Теория государства и права по теме Систематизация нормативноправовых актов
Скачать 141.46 Kb.
|
Учет, хранение нормативных актов и юридической литературы.Поступающие в судебный участок нормативные акты, официальные и другие издания, юридические журналы и литература подлежат строгому учету, хранению и периодической инвентаризации. Официальные и другие издания, юридические журналы регистрируются в книге учета служебных изданий. На каждом экземпляре на первой и семнадцатой странице ставится входящий штамп суда с указанием даты поступления и номера по книге учета служебных изданий. Юридическая литература подлежит учету в инвентарной книге. Каждому экземпляру книги в журнале соответствует свой инвентарный номер, который является ее индивидуальным опознавательным знаком. На каждом экземпляре книги на первой и семнадцатой странице ставится штамп и инвентарный номер. Издания газетного формата («Российская газета»,) хранятся в подшивках в расстеленном виде в порядке возрастания номеров. Издания журнального формата хранятся (при необходимости и возможности в сброшюрованном виде) в шкафах-стеллажах, где располагаются в хронологическом порядке и в порядке возрастания номеров. Выдача юридической литературы в пользование производится по журналу, в котором должны указываться дата выдачи, подпись лица, получившего книгу, и дата возвращения. Пользование контрольными экземплярами нормативных актов производится, как правило, в кабинете, в котором они хранятся. Передача нормативного материала и юридической литературы от одного работника другому производится по акту32. Заключение Систематизация законодательства есть деятельность по упорядочению действующих нормативных правовых актов. Систематизация законодательства необходима для правильного уяснения и применения нормативных актов, развития и совершенствования законодательства, формирования правосознания, правовой культуры. Подводя итог всему сказанному, следует отметить, что в науке выделяют четыре основные формы систематизации законодательства – учет, консолидацию, инкорпорацию и кодификацию. Кодификацию часто рассматривают как высшую форму систематизации законодательства, связанную с пересмотром какой-то значительной области законодательства и созданием нового акта, который вносит изменения в регулирование общественных отношений. В процессе кодификации создаются первичные правовые нормы, она может быть связана с коренным обновлением правового регулирования. Данное характерное качество кодификации дает основание рассматривать ее как один из видов правотворческой деятельности. Инкорпорация не изменяет содержательной стороны действующего законодательства. При подготовке же кодификационного акта пересматривается вся система правовых норм, восполняются пробелы действующего нормативно-правового блока. На уровне федеральных органов власти принимается большое число нормативно-правовых актов, которые касаются всех сфер жизни общества, влияют на налогообложение, торговые операции, социальные гарантии и т.д. Если правовое предписание издается, значит, его нужно исполнять. Но в первую очередь, о нем должны знать те, на кого он рассчитан, в чьем ведомстве находится регламентируемая деятельность. Этим целям и служат основные формы систематизации законодательства – инкорпорация и кодификация. Вследствие большого массива нормативно-правовых актов законодательство зачастую является понятным только для специалистов юридической практики. Любому другому человеку разобраться в нем сложно. Тем более что сегодня не бывает редкостью тот факт, что существует масса разобщенных правовых предписаний, где одни и те же отношения предусматриваются различными нормативными актами, имеют несколько толкований своей сущности. Именно здесь особую роль играют инкорпоративные сборники, дающие целостную картину текстов нормативных правовых актов. Инкорпорация нормативных предписаний необходима для их упорядочения и лучшей правовой информированности субъектов, для правильного, единообразного понимания и применения норм права. Таким образом, в ходе работы исследованы процесс систематизации, рассмотрены его виды. Инкорпорация и кодификация как основные формы систематизации законодательства изучены с выделением их существенных особенностей, отличительных признаков. Указаны основные принципы инкорпорации и кодификации, рассмотрены виды актов как результатов данной деятельности. С принятием Конституции Российской Федерации 1993 года законодательная, правотворческая деятельность видоизменились. Увеличился массив нормативно-правовых предписаний как федерального, так и регионального уровней. Поэтому проблема систематизации законодательства во всех ее формах требует глубоко изучения, исследования, совершенствования. Ибо законность есть основа демократии, правового государства и гражданского общества. Список использованных источников Нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета от 4 июля 2020 г. № 144 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 07.03.2021) // СЗ РФ от 24 декабря 2001 г. № 52 (часть I) ст. 4921 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.09.2021) // Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. № 1 ст. 16 Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 01.09.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. № 50 ст. 5278 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 26.10.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301 Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 04.06.2021) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 17 июня 2002 г. № 24 ст. 2253 Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 05.04.2021) «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., № 30, ст. 1792 Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (ред. от 21.10.2019) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» Юридическая литература: Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Классификатор правовых актов и вопросы упорядочения законодательства // Журнал российского права. - 2021. - № 7. - С. 62-71 Боголюбов С.А. Концепции российского законодательства: обсуждение в парламенте // Журнал российского права. – 2021. - № 9. - С. 107 – 118 Керимов Д.А. Законодательная техника. - М.: Норма-Инфра, 2018 г. Киминчижи Е.Н.Принципы построения и структура кодификации судебного законодательства // Актуальные проблемы эффективного правосудия. Статьи, комментарии, практика: сб. научных работ. Белгород: Константа, 2017. Вып. 2. С. 46–49. Литягин Н.Н. О подготовке Свода законов Российской Федерации // Журнал российского права. - 2019. - № 11. - С. 35-53 Матузов Н.И., Малько И.В. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2021г. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. - М.: ПРИОР, 2020 г. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: НОРМА, 2020 г. Пиголкин А.С. Общая теория государства и права: Академический курс. Т. 2. - М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2018 г. Рябцева Е. В. Организация и осуществление кодификации законодательства в суде: Учебное пособие. — М.: РГУП, 2018. Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2018 г. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - 2-е изд. - М.: НОРМА, 2020 г. Теория права и государства / Под ред. В.П. Сальниковой, В.А. Ромашова. - СПб.: Университет, 2020 г. Шапкин М.А., Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы. - М.: Эксмо, 2018 г. Шопина О.В. Основные критерии классификации правовых актов // Вопросы теории государства и права. – 2021. - № 4. - С. 88-95 Электронные ресурсы: http://www.consultant.ru/ http://base.garant.ru https://ru.wikipedia.org/wiki/ Кодификация и правила ее проведения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/kodifikaciya-prava.html. (Дата обращения: 20.10.2021) Курдюкова З.Н. Теоретические аспекты инкорпорации как формы систематизации законодательства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rusnauka.com/7_NITSB_2013/Pravo/8_129326.doc.htm. (Дата обращения: 24.10.2021) 1 Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Классификатор правовых актов и вопросы упорядочения законодательства // Журнал российского права. - 2021. - № 7. С. 63 2 Керимов Д.А. Законодательная техника. - М.: Норма-Инфра, 2018 г. С. 48 3 Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: НОРМА, 2020 г. С. 162 4 Мухаев Р.Т. Теория государства и права. - М.: ПРИОР, 2020 г. С.217 5 Шопина О.В. Основные критерии классификации правовых актов // Вопросы теории государства и права. – 2021. - № 4. - С. 90 6 Керимов Л. А. Законодательная техника: научно-методическое и учебное пособие. М.: НОРМАИНФРА М, 2018. С. 56–58. 7 Курдюкова З.Н. Теоретические аспекты инкорпорации как формы систематизации законодательства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rusnauka.com/7_NITSB_2013/Pravo/8_129326.doc.htm. (Дата обращения: 24.10.2021) 8 Литягин Н.Н. О подготовке Свода законов Российской Федерации // Журнал российского права. - 2019. - № 11. - С.47 9 Кодификация и правила ее проведения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/kodifikaciya-prava.html. (Дата обращения: 20.10.2021) 10 Киминчижи Е.Н.Принципы построения и структура кодификации судебного законодательства // Актуальные проблемы эффективного правосудия. Статьи, комментарии, практика: сб. научных работ. Белгород: Константа, 2017. Вып. 2. С. 46–49. 11 Пиголкин А.С. Общая теория государства и права: Академический курс. Т. 2. - М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2018 г. С. 230 12 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021, с изм. от 26.10.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. № 32 ст. 3301 13 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ от 24 декабря 2001 г. № 52 (часть I) ст. 4921 14 Литягин Н.Н. О подготовке Свода законов Российской Федерации // Журнал российского права. - 2019. - № 11. - С. 50 15 Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 01.09.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. № 50 ст. 5278 16 Боголюбов С.А. Концепции российского законодательства: обсуждение в парламенте // Журнал российского права. – 2021. - № 9. - С. 112 17 Матузов Н.И., Малько И.В. Теория государства и права: Учебник. - М.: Юристъ, 2021г. С. 182 18 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.09.2021) // Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3 19 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрании законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. № 1 ст. 16 20 Теория права и государства / Под ред. В.П. Сальниковой, В.А. Ромашова. - СПб.: Университет, 2020 г. с. 201 21 https://ru.wikipedia.org/wiki/ 22 Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2018 г. С. 75 23 Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. - 2-е изд. - М.: НОРМА, 2020 г. 24 Киминчижи Е. Н.Принципы построения и структура кодификации судебного законодательства // Актуальные проблемы эффективного правосудия. Статьи, комментарии, практика: Cб. научных работ. Белгород: Константа, 2020. Вып. 2. С. 49. 25 Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 04.06.2021) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 17 июня 2002 г. № 24 ст. 2253 26 Керимов Л. А.Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие. М.: НОРМАИНФРА М, 1998. С. 49. 27 Шапкин М.А., Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы. - М.: Эксмо, 2018 г. С. 231 28 Рябцева Е. В. Организация и осуществление кодификации законодательства в суде: Учебное пособие. — М.: РГУП, 2018. С. 38 29 Шапкин М.А., Дмитриев Ю.А. Правоохранительные органы. - М.: Эксмо, 2018 г. С. 242 30 Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 05.04.2021) «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г., № 30, ст. 1792 31 Рябцева Е. В. Организация и осуществление кодификации законодательства в суде: Учебное пособие. — М.: РГУП, 2018. С. 47 32 Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (ред. от 21.10.2019) «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» |