Методы осуществления государственной власти. тгп курсач коллизии. Курсовая работа по дисциплине Теория государства и права

• Название: Курсовая работа по дисциплине Теория государства и права
• Анкор: Методы осуществления государственной власти
• Дата: 12.04.2021
• Размер: 86.82 Kb.
• Имя файла: тгп курсач коллизии.docx
• Тип: Курсовая; #194006
• страница: 1 из 5

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»

(ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»)

Институт права

Кафедра теории и истории государства и права

Курсовая работа по дисциплине «Теория государства и права»
Коллизии в праве и способы их разрешения

Выполнил студент

Академическая группа ЮБ-302, курс 3

Очной формы обучения

Направления подготовки

40.03.01 – Юриспруденция

____________________________

«_____» _______________ 20___ г.

Научный руководитель

Натуев Вениамин Евгеньевич

Должность: преподаватель

Ученая степень: кандидат юридических наук

_____________________________

«_____» ________________ 20___ г.
Челябинск

2016

Оглавление

Введение 3

1.Юридические коллизии как институт теории права 5

1.1. Понятие юридических коллизий 5

1.2 Виды юридических коллизий 9

2. Способы разрешения юридических коллизий и правила правоприменения при обнаружении юридической коллизии 20

2.1. Способы разрешения юридических коллизий 20

2.2. Правила правоприменения при обнаружении юридической коллизии 26

Заключение 30

Список источников 32

Введение

На современном этапе общественного развития, когда большинство государств стремится к демократическим, основанным на праве, формам управления, поиск способов эффективного предупреждения и разрешения противоречий норм права сегодня становится всё более актуальным. Это связано во многом и с тем, что развитие различных сфер бизнеса, экономики и финансов, науки и технологий, политики и культуры усложняет и расширяет сферу правового регулирования. В результате этого темпы и объёмы законодательной работы увеличиваются настолько, что объективно невозможно полностью обеспечить надлежащую согласованность нормативных правовых актов. В определённой степени эта проблема может решаться за счёт реформирования законодательства, в том числе разработки правил разрешения различных видов коллизий норм права.

Отечественные правоведы всё больше внимания уделяют определению понятия юридических коллизий, их видов, отграничения от конкуренций норм, пробелов, других юридических ситуаций, связанных с противоречиями, и способов их разрешения. Одной из приоритетных задач юристы считают обеспечения непротиворечивости, стабильности и единства российского права на основе решения проблемы коллизий норм права (М.А. Занина, Н.И. Матузов и другие). Различные теоретические и практические аспекты коллизий норм права рассматривают современные российские ученые. Так, Н.А. Власенко раскрывает понятие, причины, виды коллизий в праве, способы их устранения и преодоления. Ю.А. Тихомиров обосновывает необходимость формирования такой отрасли российского права, как коллизионное право. Вопросы понятия, видов и правил разрешения противоречий норм права затронуты в научных трудах не только представителей науки общей теории права, но и специалистов в области отраслевых дисциплин (А.В. Дёмин, В.В. Ершов, А.Я. Курбатов).

Целью данной работы является проведение анализа теоретических основ феномена юридических коллизий и правового регулирования способов их разрешения.

Задачи исследования:

1. 
   Рассмотреть юридические коллизии как институт права, определив понятие юридических коллизий и их виды, а также отграничив юридические коллизии от иных юридических ситуаций;
   
2. 
   Выявить причины возникновения юридических коллизий в отечественном праве и определить их влияние на правовое регулирование;
   
3. 
   Рассмотреть способы разрешения юридических коллизий и правила правоприменения при обнаружении юридических коллизий.
   

Объектом исследования являются противоречия, возникающие в отечественном праве в связи с регулированием общественных отношений.

Предметом исследования являются юридические коллизии разных видов.

1.Юридические коллизии как институт теории права

1.1. Понятие юридических коллизий

В юридической науке не сложилось единого мнения относительно определения понятия коллизионных норм и их правовой природы, хотя все сходятся в том, что коллизионные нормы имеют специфические функции и особую правовую природу. По вопросу о природе коллизионных норм сложились две основные точки зрения.

Большинство авторов (Л.А. Лунц, А.А. Тилле, С.С. Алексеев) считают, что коллизионные нормы действуют только в сочетании с материально-правовыми нормами и не имеют самостоятельного значения¹.

Другие исследователи полагают, что коллизионные нормы выступают относительно самостоятельным регулятором поведения². Как самостоятельные явления коллизию и конкуренцию норм права предлагает рассматривать В.Н. Кудрявцев, по мнению которого конкуренция норм не является частным случаем коллизий, так как «в коллизии находятся нормы, противоречащие одна другой», а «конкуренция представляет собой различие по объёму и степени обобщенности единых по своей сути и направленности норм»³.

Власенко Н.А. выделял следующие функции коллизионных норм в правовой системе:

1. 
   функция обслуживания права  это разрешение этими нормами коллизий, возникающих в правовой системе в силу объективных причин;
   
2. 
   функция обеспечения законности  это устранение различного рода столкновений норм, появляющихся вследствие ошибок нормотворческих органов⁴.
   

Наличие своих особых функций позволяет относить коллизионные нормы к специализированным нормам правовой системы⁵.

При определении понятия юридической коллизии одни авторы, например Н.Г. Александров, понимают коллизию как существование «по одному и тому же вопросу» нескольких норм, «расходящихся по содержанию друг с другом»⁶. Из определения следует, что коллизии норм права охватывают и такое явление, как конкуренция норм права, понимаемая в юридической литературе как связь общих и специальных норм или общих и исключительных норм, при которой «общие нормы регламентируют род (или вид) отношений, а специальные  вид (или подвид) их». Сфера их действия в определённой степени совпадает. Предполагается, что при отмене специальной нормы отношения будут регулироваться общей нормой. Специальные нормы ограничивают объём, сферу регулирования общих норм, делают изъятия из них⁷. Иначе говоря, конкуренция норм права признаётся одним из видов коллизий норм права.

Эту позицию поддерживают и другие авторы. Так, А.Ф. Черданцев рассматривает коллизию норм права как различие в содержании двух норм права, «распространяющихся на одни и те же фактические ситуации»⁸. Н.А. Власенко утверждает, что коллизия норм есть отношение между нормами, выступающее в форме различия или противоречия при регулировании одного фактического отношения⁹. Она может существовать как противоречие между юридическими предписаниями и как различие между ними. В первом случае коллидирующие нормы «взаимоисключают друг друга», то есть предполагают противоположные варианты юридической регламентации, во втором не согласуются по своему содержанию, но не находятся в отношениях контрадикторности¹⁰.

Однако ряд правоведов обосновывают противоположный вывод. Так, В.В. Ершов представляет коллизии норм права как частный случай конкуренции норм права  полное или частичное противоречие права, действующих законов и подзаконных нормативных правовых актов. В данном случае родовым понятием признаётся не коллизия норм права, а конкуренция норм права¹¹. По мнению В.В. Ершова, «конкуренция норм может проявляться в форме несовпадения норм по объёму либо в форме противоречия норм»¹².

Коллизии норм права в большинстве случаев являются разновидностью «дефектов» системы права. При этом под дефектом понимаются «нарушения, деформации логико-структурного построения и развития системы права и её элементов, в том числе нормативных актов»¹³. В этом смысле коллизии норм права  несовершенство правового регулирования, обусловленное объективными и субъективными факторами правообразования, непоследовательное закрепление в праве объективных интересов.

Коллизии норм права имеют следующие характерные признаки:

1. 
   коллидирующие нормы регулируют один и тот же круг общественных отношений, в рамках которых реализуются права и обязанности субъектов права. Определение круга общественных отношений позволяет определить способ преодоления коллизии норм права: признание нормы неконституционной или недействующей и не подлежащей применению, а также и коллизионное правило, подлежащее применению;
   
2. 
   представляют собой технико-юридический дефект  логико-языковые нарушения, деформации в построении и выражении правовых норм в системе права, характеризующиеся отсутствием точного, последовательного нормативного установления. Например, право, предоставленное одной нормой, запрещается другой; система обстоятельств, с которыми связывается действие или прекращение соответствующих отношений, трактуется более широко или узко в другой норме;
   
3. 
   имеют текстуальное выражение, фиксируются на бумажном носителе с помощью письма. Они содержатся в правовых нормах, закрепляемых в нормативных правовых актах. Внешнее закрепление коллизий норм права позволяет их оперативно обнаружить и своевременно обеспечить устранение или преодоление;
   
4. 
   являются результатом правотворческой деятельности компетентных субъектов  федеральных и региональных органов законодательной или исполнительной власти или органов местного самоуправления. Коллизии норм права создаёт правотворческий орган любого уровня, принимающий нормативный правовой акт (коллегиальный орган или компетентное должностное лицо). Коллизии возникают, например, между законами, постановлениями, принимаемыми Государственной Думой Федерального Собрания РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных министерств, служб и агентств, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и муниципальных образований;
   
5. 
   являются следствием нарушения требований, определяющих законность нормативных правовых актов¹⁴. К деяниям, приводящим нормотворческий орган к созданию коллизий норм права, придающих нормативному правовому акту незаконный характер, можно отнести: дублирование норм о предметах ведения и полномочиях, то есть одновременное отнесение полномочий к компетенции различных органов государственной власти; неопределенность содержания норм, что влечет за собой их противоречивое толкование и применение и др.;
   
6. 
   устраняются правовыми средствами, реализуемыми в процессуальном порядке. Выполняя возложенные на него обязанности по осуществлению правотворчества, нормотворческий орган обязан неукоснительно соблюдать требования норм права и может и должен предвидеть последствия своих действий при их несоблюдении. Создание незаконного, необоснованного и несправедливого решения влечёт возникновение юридической ответственности. Ответственность наступает на основании ст. 125 Конституции Российской Федерации¹⁵, ст. 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее  ГПК РФ)¹⁶, ст. 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ)¹⁷;
   
7. 
   препятствуют достижению целей и реализации прав и свобод граждан и охраняемых законом интересов личности и ухудшают правовое положение¹⁸.
   

Коллизии норм права можно рассматривать также как разновидность правотворческих ошибок¹⁹. При этом под правотворческой ошибкой понимается «официально реализованное добросовестное заблуждение, результат неправильных действий законотворческого органа, нарушающие общие принципы либо конкретные нормы правообразования, не отвечающие потребностям, уровню и закономерности развития регулируемой деятельности и влекущие отрицательные последствия в юридической, социальной и иных сферах»²⁰.